组织告诉美国国会告诉我们制裁的作用

通过 NIAC，5 年 2022 月 XNUMX 日

尊敬的查尔斯·E·舒默
参议院多数党领袖

尊敬的南希佩洛西
美国众议院议长

尊敬的杰克里德
参议院军事委员会主席

亚当史密斯先生
众议院军事委员会主席

尊敬的多数党领袖舒默、佩洛西议长、里德主席和史密斯主席：

我们作为民间社会组织（代表数百万美国人）写作，他们认为需要对美国制裁的影响进行更多监督。 制裁已成为国会和拜登政府决策者的首选工具，一些国家受到全面制裁制度的约束。 然而，美国政府并未正式评估经济范围内的制裁是否成功实现其目标，也没有衡量其对平民的影响。 无论人们对使用制裁来应对全球范围内的一些情况有何看法，作为良好治理的问题，必须有正式的程序来确定其效力并衡量其人道主义影响。

出于这些原因，我们敦促您支持众议员 Chuy García 的修正案（第 452 号地板修正案），该修正案连续第三年被添加到众议院版本的国防授权法案 (NDAA) 中。 遗憾的是，该修正案在 22 财年和 21 财年 NDAA 以及许多其他紧急优先事项的会议中被删除。 为了美国外交政策的利益和支持全球人道主义成果，我们敦促您将其纳入 FY23 NDAA。

该修正案指示政府问责办公室以及国务院和财政部对全面制裁在实现美国外交政策目标方面的有效性进行公正评估，并衡量其人道主义影响。 有了这样一份报告，政策制定者和公众将更好地了解制裁的既定目标是否正在实现，以及制裁对数百万人获得食品、药品和其他必需品的潜在影响。生活在全面的制裁制度下。 这样的研究可以帮助决策者在未来做出决策，包括扩大许可范围以支持本应豁免的人道主义援助贸易。

今年早些时候，24 个组织——包括许多代表直接受制裁影响的侨民——写信给拜登政府，并强调了经济胁迫对受全面制裁制度影响的多个国家的严重人道主义影响。 去年，55 个组织呼吁拜登政府审查制裁对 COVID-19 救济的影响，并发布必要的法律改革，以减轻制裁对普通平民的伤害。 此外，拜登政府强调其承诺“更系统地解决与在受到严厉制裁的司法管辖区通过合法渠道开展人道主义活动相关的挑战”。 因此，加西亚修正案将成为政府首选的制裁方法的关键承诺。

影响评估提供了有价值的信息，有助于促进美国的外交政策，促进美国利益，同时保护无辜平民，并为人道主义组织继续开展工作提供渠道。 随着全球人口继续应对 COVID-19 大流行的共同威胁，这个问题变得更加重要。 我们要求您支持加西亚修正案，并确保在整个会议过程中保留该修正案中的规定。

我们感谢您的考虑，也很乐意安排与处理此问题的工作人员会面，以深入了解本修正案中的规定对我们的工作至关重要。

真诚地

阿富汗人为了更美好的明天

美国朋友服务委员会

美国穆斯林律师协会 (AMBA)

美国穆斯林赋权网络（AMEN）

经济与政策研究中心 (CEPR)

慈善与安全网

中东和平教会（CMEP）

CODEPINK

需求进展

美国福音派路德教会

美国外交政策

国家立法之友委员会

基督教会全球事工（基督的门徒）和联合基督教会

ICNA 社会正义委员会 (CSJ)

母亲

绵安集团

MPower 变革行动基金

伊朗国家委员会

委内瑞拉石油

和平行动

和平队伊朗协会

犁头基金

长老会（美国）

美国进步民主党 - 中东联盟

南项目

RootsAction.org

昆西研究所

联合卫理公会 — 教会与社会总委员会

解冻阿富汗

赢得没有战争

女子跨越DMZ

新方向的女性行动（WAND）

World BEYOND War

也门救济与重建基金会