想象一下和平秘书的确认听证会

大卫斯旺森

自美国建国以来，设立和平部的想法就不断被提出，并在立法程序中反复提及。这些努力甚至在1986年促成了美国和平研究所（USIP）的成立。该研究所本周与林赛·格雷厄姆、汤姆·科顿、马德琳·奥尔布赖特、查克·哈格尔、威廉·佩里、斯蒂芬·哈德利、兹比格涅夫·布热津斯基、苏珊·赖斯、约翰·克里和迈克尔·弗林等人举行了活动，但该研究所在2015年拒绝了这一提议。 建议 从和平运动到倡导和平，一切都毫无关联。因此，建立和平部的推动仍在继续，基本上无视了美国和平研究所的存在。

我试着想象一下，如果提名一位和平部长，参议院会举行怎样的确认听证会。我设想，被提名人被随从抬进会场，质询大概是这样开始的：

“史密斯将军，感谢您为国效力。您还记得您设计第一枚导弹是在哪一年吗？那是在莱特兄弟于基蒂霍克成功试飞之前还是之后？顺便说一句，感谢您为国效力。”

“参议员，就在同一天，而且——” 咳嗽！ - 不好意思，说实话，有个黑人男孩帮我完成了这件事。他叫什么名字来着？

但诀窍在于想象一位被错误或神奇地选中的候选人，他/她实际上完全胜任这份工作。现在我设想他/她走进听证室。一些问题可能是这样的：

琼斯女士，您认为俄罗斯入侵乌克兰并窃取克里米亚时应该采取什么措施？

我认为美俄会晤的十大美方议题应如下：

1. 认识到俄罗斯在二战期间遭受的苦难，包括理解美国多年拖延导致数千万人丧生所造成的影响。
2. 感谢俄罗斯同意德国统一，以及美国当时承诺不扩张北约，尽管美国后来还是扩张了北约。
3. 就协助基辅发生暴力政变一事道歉，并承诺不再对乌克兰的自决权施加任何限制。
4. 一项提议，要求从整个欧洲撤出美国军队和武器，解散北约，停止对外武器销售和赠送，并废除美国的核武器。
5. 要求俄罗斯采取对等措施。
6. 一项计划，在克里米亚举行一次新的、由国际社会监督的投票，以决定是否重新加入俄罗斯。
7. A . . .

“琼斯女士，你或许想向邪恶势力屈服，但我绝不会支持这种做法。琼斯女士，你或你的家人中有人曾在美国军队服役吗？”

然而，真正的诀窍在于设想出一位合格的提名人选。 和 一个合格的参议院。那样我们或许就能得到：

“加西亚先生，您会提倡采取哪些措施来减少战争的使用？”

“参议员，我们或许可以先停止武装那些战争频发却不生产任何武器的贫穷国家。美国是世界上最大的武器出口国，与另外五个国家一起占据了绝大部分的军火份额。武器销售增加，暴力事件随之而来。同样，历史也清楚地表明，当美国将自己的资金投入军国主义时，战争只会更多，而不是更少。我们需要一个从暴力产业向和平产业转型的计划，这既有利于经济，也有利于环境。我们还需要一个从敌对外交政策向合作与援助政策转型的计划。如果我们能用现在投入到军备和战争这个恶性循环中的一小部分资金，为地球提供学校、工具和清洁能源，我们就能成为世界上最受爱戴的国家。而这个恶性循环只会让我们更加不安全，而不是更加安全。”

“加西亚先生，我希望你能获得确认。我希望你保持独身，并且至少愿意假装虔诚，因为即便在这种幻想中，你最终面对的仍然是美国参议院。”

这或许只是个幻想，但我倾向于认为它很有价值。也就是说，我们应该鼓励尽可能多的人去想象一个和平部会是什么样子，即便目前的美国政府会把这样一个部门变成一个血腥的奥威尔式闹剧。几年前，我曾同意在绿党影子内阁中担任“和平部长”。但我们从未真正利用这个职位做多少事。我认为，一个完整的影子和平部应该能够为政府政策提供合理的替代方案，并拓展企业媒体辩论的范围。在某种程度上，这正是我们努力的方向。 超越战争的世界.

我推荐一本由威廉·本宗编辑的小册子，书名是…… 我们需要一个和平部：人人有责，无人负责。这句口号指的是，我们都强烈渴望和平，但却没有人真正致力于此——至少不像我们花费数百万公共资金发动更多战争那样。本书收录了多年来倡导设立和平部的各种声明，最早可追溯到本杰明·拉什于1793年撰写的《美国和平办公室计划》，该计划由本杰明·班纳克出版。

这些文章有些出自某些时期，当时人们声称基督教是唯一爱好和平的宗教，或者认为设立和平部不会遭到任何有组织的反对，又或者认为只有将各民族纳入一个更大的帝国才能实现和平——甚至有人会引用亚伯拉罕·林肯为战争辩护的言论来激励和平。这些内容大多可以在阅读过程中进行更新，因为只有从其他文化视角来解读，才能真正理解设立和平机构的必要性。

然而，我始终有一个难以释怀的疑点。本书作者认为，国务院和战争部（或称“国防部”）​​都发挥着重要的作用，应该与和平部并存。他们建议划分职责。例如，国务院可以缔结双边协议，而和平部可以缔结多边协议。但是，如果和平部要求一个国家签署裁军条约，而国务院却要求该国购买美国制造的武器，这难道不是矛盾吗？更何况，如果战争部轰炸一个国家，而国务院却向该国派遣医生，那么运回的棺材里装着医生的遗体，这难道不是自相矛盾吗？

我并不是说必须先实现人间天堂才能设立和平部。如果一位总统有八位顾问敦促她轰炸某个村庄，那么第九位顾问敦促她提供食物和药品就意义重大了。但在这种情况下，和平倡导者就如同监察员或督察长，随时向相关机构通报其罪行、过失以及可行的替代方案。一个和平部发布一份理智且富有成效的行动计划，就如同…… “华盛顿邮报” 公布一份关于其欺骗和歪曲事实的声明。这两件事都可能只是无关紧要的脚注。但这两件事或许都能起到一些积极作用，并可能加速诚实的新闻报道和不涉及谋杀的外交政策在权力中心成为主流的那一天的到来。

和平部避免与战争部产生冲突的一个方法是，将“和平”的含义转变为战争之外的其他概念。无论出于何种原因，这正是我们在当前形势下所看到的。 鼓吹 对于和平部（更不用说和平运动的其他部分了）：心中有和平，校园里没有欺凌，法院系统里实行修复性司法等等——这些大多都是美好的理念，与消除世界战争有着间接的联系。我们也发现，出于好意的 支持 对于一般支持战争的措施，例如总统设立“暴行预防委员会”，该委员会将致力于查明非美国境内的暴行，以便由美国政府（包括战争部）进行处理。

和平部目前提议 立法 已被巧妙地转变为 和平建设部 其支持者认为，这将：

• 为市、县和州政府协调现有项目的工作提供急需的援助；并根据全国最佳实践制定新项目。
• 向美国学龄儿童教授预防暴力和调解技巧
• 有效治疗和瓦解帮派心理
• 对监狱人口进行改造
• 在国内外不同文化间开展和平建设工作
• 用互补的方式支持我们的军队开展和平建设。[试着一本正经地读一遍。]
• 创建并管理美国和平学院，作为美国军事学院的姊妹机构。

我认为本杰明·拉什最初的提案远比它逐渐演变成的版本要好得多——尽管它最初设想的是身着白袍的女士们唱赞美诗。但它也确实为席卷美国政府的军事狂热提供了一种真正的替代方案。当然，我会对上述法案的通过表示赞成，而不是反对。该法案将和平部长的职责主要定义为向国防部长和国务卿提供建议，而不是向总统提供建议。这是朝着正确方向迈出的一步。但我认为，努力让人们了解一个真正的和平部可能发挥的作用也同样重要。