国际刑事法院侵略罪管辖权的历史性激活

国际刑事法院联盟，十二月15，2019。

纽约- 国际刑事法院联盟表示，促使国际刑事法院（ICC）对第16届缔约国大会（ASP）的侵略罪行管辖权达成“罗马规约”的历史性共识决定使正义与侵略战争的受害者相距更近了一步今天在大会的结论。

“随着这次历史性的激活，自二战后在纽伦堡和东京进行的审判以来，国际法院可能首次能够对领导者追究侵略罪的个人刑事责任。” 国际刑事法院联盟召集人威廉·佩斯说。 “联盟祝贺所有争取第四次国际刑事法院罪行的人被激活，并期待加强罗马规约制度和基于法治的全球秩序。”

“激活国际刑事法院对侵略罪的管辖权是全人类的礼物。 法院主张良心和同情心，反对仇恨和暴力，” Jutta F. Bertram-Nothnagel是联合国的常驻代表，也是国际联合会的ICC-ASP。 “我们对地球上的和平和对所有人的善意的希望得到了新的，非常重要的推动。“

大会还选举了六名新的国际刑事法院法官，一名新的ASP总裁和两名副总统，并通过了2017的国际刑事法院预算以及一系列有关法律援助，受害者，合作以及即将到来的20周年纪念日的决议。罗马规约。

“由于六名即将卸任的国际刑事法院法官中有五名是女性，因此联盟运动确保女性候选人由各州提名，以确保国际刑事法院法官席上的性别平等。” 国际刑事法院联盟项目主任Kirsten Meersschaert。 “在国际刑事法院的法官席上平衡性别代表性不仅有利，而且对于确保更具代表性的司法至关重要。”

与法院合作和不合作的问题也是全体会议和会外活动讨论的主要议题。

“尼日利亚国际刑事法院联盟赞扬ASP合作会议和决议呼吁各国加强与国际刑事法院的合作，” 说过 尼日利亚国际刑事法院联盟主席Chino Obiagwu。 “但是，我们强调平均售价需要对非合作国家采取更多行动，包括在必要时实施制裁，以使法院能够有效运作。 如果没有合作，国际刑事法院就会失效，其独立性就会受到损害。“

“我们呼吁各国加强与国际刑事法院的合作，加强其司法系统，以更好地应对互补，采取适当措施，加强对促进国际刑事法院司法的民间社会行为者的保护和获取，” 说过 的André Kito，国际刑事法院刚果民主共和国国家联盟主席。 “我们对决定留在国际刑事法院认识加强与”罗马规约“制度合作的影响的非洲国家政党感到鼓舞，以便让受害者和受影响社区享有基本权利。”

大会还通过了比利时提出的另一套“罗马规约”修正案，在战争罪名单中增加了一些武器。 但是，各国未将地雷列入“罗马规约”第8条所禁止的武器清单。

“缔约国错过了在大会将杀伤人员地雷定为刑事犯罪的机会，” 大赦国际海牙国际司法中心办公室主任Matthew Cannock说。 “许多不同意将地雷定为刑事犯罪的国家已经批准了”禁雷条约“，应该支持修正案而不是阻止它。 尽管如此，我们仍将继续推动各缔约国将“地雷条款”添加到“罗马规约”中。“

各国通过的2018年ICC预算为147,431.5百万欧元，仅比1,47年增加了2017％。

“尽管明年将进行一次甚至两次新的调查，但国际刑事法院成员可能会同意法庭预算的最低限度增加。 来自一些州的压力迫使ICC的预算停滞不前，这引发了一些严重的问题，即他们希望如何完成工作，“ 说过 伊丽莎白伊芙森，人权观察的国际司法副主任。 “鉴于世界各地的人权危机，不幸的是，国际刑事法院的工作现在变得更加重要。 随着各州准备在20中纪念国际刑事法院成立条约“罗马规约”的2018周年纪念日，我们敦促他们向法院提供在这些充满挑战的时刻伸张正义所需的实际和政治支持。“

“国际司法必须帮助危机后国家打击有罪不罚现象； 为了避免指责调查有偏见，国际刑事法院必须考虑到交战各方犯下的所有严重罪行，” 科特迪瓦国际刑事法院联盟主席阿里·瓦塔拉说。 “都在非洲和其他大洲。 最后，国际刑事法院还必须成为通过公正公正的和解手段。”

“当国家未能向国际刑事法院提供必要的资源时，由于国际刑事法院有效地依赖空头承诺，它会造成差距和效率低下。 国际刑事法院外地办事处从乌干达 - 一个持续存在暴力冲突的国家和国际民航委员会对上帝抵抗军指挥官多米尼克翁文持续到肯尼亚的审判 - 的重新安置直接影响到我们，因为它减少了我们与国际刑事法院工作人员直接互动的机会，“ 乌干达社会正义平台首席执行官Juliette Nakyanzi说。 “这减少了国际刑事法院在乌干达的影响，从而减少了乌干达国际刑事法院国家联盟对国际司法支持的影响。“

123个ICC成员国通过了旨在加强法院和ASP的文件“ Omnibus”决议，决心对《罗马规约》系统面临的许多重要问题采取行动，包括普遍性，合作， ASP，法律援助，受害者，ASP工作方法以及参与ASP等。

“我们欢迎宣布的有关在2018年修订法律援助政策的咨询程序，包括与专业人员和民间社会代表进行的磋商，” 国际人权联合会（FIDH）国际司法办公室主任Karine Bonneau说。 “ICC书记官长必须确保对法律援助计划（包括针对受害者的法律援助）的修订是根据实际需求设计的，而不是基于资源的设立的区域办事处外，我们在美国也开设了办事处，以便我们为当地客户提供更多的支持。“

“在各种会外活动中，民间社会要求国际刑事法院成员国采取更大的行动，包括通过情况国家的当地国际刑事法院办事处加强以受害者为导向的方法，” 人权中心联合主任Nino Tsagareishvili，国际刑事法院格鲁吉亚国家联盟主席。 “我们还呼吁各州增加对受害者信托基金的捐款，以便它可以执行格鲁吉亚和其他地方迫切需要的援助任务。”

大会还就20通过“罗马规约”第十一周年举行了一次特别全体会议。

“通过可持续发展目标16，国际社会已经表示，通过各级有效，负责任和包容性机构确保所有人诉诸司法是促进和平和包容性社会促进可持续发展的必要组成部分，” 国际刑事法院联盟副执行主任Jelena Pia Comella说。 “在其20周年纪念日，各国应向国际刑事法院发出高层政治支持，作为努力减少一切形式暴力，促进法治和结束对儿童和妇女的虐待和剥削的主要机构。”

“2018将纪念”罗马规约“20周年，各州和所有其他利益攸关方应最大限度地发挥在2018组织的所有活动的潜力，以确定”罗马规约“体系中的差距和挑战，并采取行动系统更有效率，“ 说过 David Donat Cattin博士，全球行动议员秘书长。 “议员们在创造政治意愿和创造批准机会和新法律以实施法规和赋予执法机构权力方面发挥着关键作用。“

侵略罪继续存在

关于侵略罪的决议的通过是在10天的激烈外交谈判之后进行的，该谈判延续到15十二月2017的早期时间。 由于ICC成员国在2010的坎帕拉审查会议上决定了犯罪的定义，ASP 16的任务是激活。 但是，各国在一旦达到30批准的门槛后，是否适用于所有ICC成员国，或者只有那些接受了法院对该罪行的管辖权的国家，才会出现分歧。

最终通过的决议将于17 7月2018生效 - 国际刑事法院成立条约20周年纪念日 - 为已批准或接受“罗马规约”修正案的国际刑事法院成员国制定。 它还规定，国家委员会对国家委员会成员国或其国民没有管辖权，如果是国家转介或未批准或接受这些修正案，则 只是motu （由国际刑事法院检察官发起）调查。 但是，国际刑事法院法官在管辖权问题上保持独立性，联合国安理会的转介没有司法管辖权限制。

“这种大规模暴行包括近代史上一些最悲惨事件的侵略战争，这些事件往往导致犯下战争罪，危害人类罪，甚至种族灭绝罪，” 说新当选PGA，玛格丽塔·塞德费尔特女士，MP（瑞典）的总裁。 “国际刑事法院缔约国大会今天作出的关于启动法院对侵略罪的管辖权的决定，加强了国际社会对结束国际法中最严重罪行不受惩罚现象的承诺。”

选举关键ICC和ASP职位

州选举了六名新法官担任国际刑事法院法官。 赤子智子女士（日本），卢斯·德尔·卡门·伊瓦尼斯·卡兰萨女士（秘鲁），雷尼·阿拉皮尼-甘苏女士（贝宁），索洛米·巴隆基·博萨女士（乌干达），金伯利·普罗斯特女士（加拿大）和罗萨里奥先生Salvatore Aitala（意大利）的任期为2018年，预计将于XNUMX年XNUMX月开始。

在其他ASP选举，法官权敖昆（大韩民国）当选为下一ASP总统，而Momar迪奥普先生，塞内加尔驻荷兰大使，将作为副总统主持ASP局海牙工作该小组以及斯洛伐克驻联合国大使米哈尔·姆林纳尔先生将主持纽约工作组。 在ASP的第一天，还选举了预算和财务委员会的六名成员。

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浏览我们 选举网页 更多地了解六位新的国际刑事法院法官的国际司法资格和愿景

关于国际刑事法院的联盟

国际刑事法院联盟是2,500民间社会组织的网络，这些组织在150国家为争取战争罪，危害人类罪和种族灭绝罪的全球正义争取超过20年。 我们使国际正义得以实现; 现在我们正在努力。 

人权组织联盟成员的专家可以获得背景信息和评论。 联系： communications@coalitionfortheicc.org.

关于ICC

国际刑事法院是世界上第一个对战争罪，危害人类罪和种族灭绝罪拥有管辖权的常设国际法院。 法院任务的核心是互补原则，即如果国家法律制度不能或不愿调查和起诉灭绝种族罪，危害人类罪和战争罪的犯罪者，法院只会进行干预。 作为保护全球人权最具历史意义的进展之一，“罗马规约”建立的创新体系旨在惩罚犯罪者，为受害者伸张正义，为稳定，和平的社会作出贡献。 法院已经在控制那些对暴行负有最大责任的人方面取得了重大进展。 受害者已经在帮助他们重建生活。 但全球司法救助仍然不平衡，许多政府继续否认最需要的国际刑事法院管辖权。