从Pacific Pivot到Green Revolution

荒漠化-中国-太平洋枢轴

本文是关于奥巴马政府“太平洋枢纽”的每周FPIF系列文章的一部分,该系列文章探讨了美国在亚太地区建立军事力量对地区政治和所谓的“东道国”社区的影响。 您可以阅读Joseph Gerson对系列的介绍 点击此处.

内蒙古达拉特旗地区低矮的丘陵缓缓地分布在一间令人愉快的彩绘农舍后面。 山羊和奶牛在周围的田野上安静地吃草。 但是,从农舍向西走100米,您将面对的田园生活要少得多:无尽的沙浪,没有任何生命迹象,延伸到了肉眼所见。

这就是Kubuchi沙漠,这是一个因气候变化而生的怪兽,它向东无情地向着800公里外的北京晃来晃去。 如果没有制止,它将在不久的将来吞没中国的首都。 这种野兽可能在华盛顿尚不可见,但是强风将其沙带到北京和首尔,有的一直到美国东海岸。

荒漠化是对人类生命的重大威胁。 沙漠在每个大陆上以越来越快的速度扩散。 在1920年代的美国大平原沙尘暴期间,美国遭受了巨大的生命和生计损失,1970年代初的西非萨赫勒地区也遭受了巨大的损失。 但是气候变化将荒漠化提高到一个新的水平,威胁要在整个亚洲,非洲,澳大利亚和美洲创造成千上万,甚至数十亿的人类环境难民。 由于沙漠蔓延,马里和布基纳法索六分之一的人口已经成为难民。 所有这些蠕动的沙子的影响 每年花费全球42亿美元,根据联合国环境规划署。

沙漠的蔓延,海洋的干燥,极地冰盖的融化以及地球上动植物的退化,使我们的世界变得不可识别。 NASA的好奇号火星车从火星传回的贫瘠土地的图像可能是我们悲惨未来的快照。

但是,如果您查看华盛顿智囊团的网站,您将不会知道荒漠化是世界末日的预兆。 在布鲁金斯学会(Brookings Institution)网站上搜索“导弹”一词时,产生了1,380个条目,但在“荒漠化”中却只有微不足道的24个。 传统基金会 产生了2,966个“导弹”项目,只有XNUMX个“沙漠化”项目。 尽管像荒漠化这样的威胁已经在杀死人,并且在未来几十年中将杀死更多人,但它们却没有像恐怖主义或导弹袭击这样的传统安全威胁受到如此多的关注或资源,这种威胁或杀害很少。

沙漠化只是从食物短缺和新疾病到对生物圈至关重要的动植物灭绝等数十种环境威胁中的一种,威胁着我们物种的灭绝。 但是,我们甚至还没有开始开发面对这种安全威胁所必需的技术,策略和长期愿景。 我们的航空母舰,制导导弹和网络战对于这种威胁毫无用处,就像棍棒和石头对坦克和直升机一样。

如果我们要在本世纪以后生存,我们必须从根本上改变对安全的认识。 那些在军队中服役的人必须对我们的军队怀有全新的视野。 从美国开始,世界军队必须将至少50%的预算用于开发和实施技术,以阻止沙漠蔓延,恢复海洋活力,并将当今具有破坏性的工业体系完全转变为一种新的经济体系。真正意义上的可持续发展。

最好的起点是东亚地区,这是奥巴马政府备受赞誉的“太平洋枢纽”的重点。 如果我们在世界那部分地区不采取另一种截然不同的方式,很快,沙漠的沙土和上升的水域将吞噬我们所有人。

亚洲的环境当务之急

东亚日益成为推动世界经济的引擎,其东亚地区政策为世界树立了标准。 中国,韩国,日本以及越来越多的俄罗斯东部地区正在加强其在研究,文化生产以及建立治理和管理规范方面的全球领导地位。 对于东亚来说,这是一个充满希望的机遇,充满机遇。

但是,两个令人不安的趋势有可能使这个太平洋世纪毁灭。 一方面,快速的经济发展和对即时经济产出的重视(而不是可持续的增长)促进了沙漠的蔓延,淡水供应的减少以及鼓励在农村地区使用一次性物品和盲目消费的消费文化。牺牲环境。

另一方面,该地区军事开支的不断增加有可能破坏该地区的承诺。 2012年,中国 军事开支增加了11%,首次突破100亿美元大关。 这样的两位数增长已经推动了中国的邻国增加军事预算。 韩国一直在稳步增加其军费开支,预计5年将增加2012%。尽管日本将其军费开支保持在GDP的1%,但仍将其注册为日本的军费开支。 第六大支出 根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据这项支出刺激了一场军备竞赛,军备竞赛已将力量扩散到东南亚,南亚和中亚。

所有这些支出都与全球军事化的主要推动者美国巨大的军事支出有关。 国会目前正在考虑五角大楼的607亿美元预算,比总统要求的预算多3亿美元。 美国在军事领域造成了一个恶性影响圈。 五角大楼鼓励其同盟国增加开支,以购买美国武器并维持系统的互操作性。 但是,即使美国认为五角大楼削减债务是减债协议的一部分,它也要求其盟国承担更多的负担。 无论哪种方式,华盛顿都敦促其盟友将更多资源投入军方,这只会进一步加强该地区的军备竞赛。

100年前,欧洲政客梦想着建立一个和平的一体化大陆。 但是,关于土地,资源和历史问题的未解决争端,加上军事开支的增加,引发了两次毁灭性的世界大战。 如果亚洲领导人不控制目前的军备竞赛,无论他们对和平共处的言论如何,他们都有可能面临类似的结果。

绿色枢轴

环境威胁和军事支出失控是 希拉(Sylla)和莎莉(Charybdis) 东亚和世界必须绕着它航行。 但是也许这些怪物可以互相对抗。 如果一体化东亚地区的所有利益相关者共同重新定义“安全”以主要指环境威胁,则各军方之间为应对环境挑战而开展的合作可以成为建立新的共存范式的催化剂。

所有国家都在逐步增加在环境问题上的支出-中国著名的863计划,奥巴马政府的绿色刺激计划,李明博在韩国的绿色投资。 但这还不够。 它必须伴随着常规军事力量的大幅度削减。 在未来十年中,中国,日本,韩国,美国和其他亚洲国家必须将其军事开支重新用于解决环境安全问题。 必须从根本上重新定义这些国家/地区中每个军事部门的任务,曾经计划进行内战和导弹袭击的将军们必须重新训练,以相互密切合作面对这一新威胁。

美国的平民保护团在1930年代使用军事方案作为解决美国环境问题的运动的一部分,可以作为东亚新合作的典范。 国际非政府组织“未来森林”已经将韩国和中国的年轻人召集在一起,为他们的“长绿墙”植树造林,以包围库布奇沙漠。 在前韩国驻中国大使权炳H的领导下,未来森林与当地人民一起种植树木并保护土壤。

第一步将是各国召开一次“绿色枢纽论坛”,概述主要的环境威胁,解决问题所需的资源以及确保所有国家都同意基准数字所需的军事支出的透明度。

下一步将更具挑战性:采用系统性的方案来重新分配当前军事系统的每个部分。 也许海军主要负责保护和恢复海洋,空军将负责大气和排放,陆军将负责土地使用和森林,海军将处理复杂的环境问题,情报将处理系统性任务。监控全球环境状况。 在十年之内,中国,日本,韩国和美国以及其他国家超过50%的军事预算将致力于环境保护和生态系统恢复。

军事计划和研究的重点一旦转变,合作将有可能在以前只是梦想的范围内实现。 如果敌人是气候变化,那么美国,中国,日本和大韩民国之间的密切合作不仅是可能的,而且绝对至关重要。

作为单个国家和国际社会,我们可以选择:我们可以继续通过军事力量追求安全,进行自我击败的追逐。 或者,我们可以选择解决我们面临的最紧迫的问题:全球经济危机,气候变化和核扩散。

敌人在大门口。 我们会听从这个号召性的服务号召,还是只是将头埋在沙子里?

John Feffer目前是东欧的开放社会研究员。 他将离职,不再担任聚焦外交政策联席主任。 伊曼纽尔·帕斯特里希(Emanuel Pastreich)是《聚焦外交政策》的撰稿人。

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