罗伯特·阿尔瓦雷斯（Robert Alvarez），11年2017月XNUMX日， 原子科学家的公报。
重新发布于1年2017月XNUMX日
现在是找到结束长达67年之久的朝鲜战争的道路的时候了。 随着军事冲突的威胁迫在眉睫，美国公众基本上没有意识到有关美国最长的未解决战争和世界上最血腥的战争之一的清醒事实。 人们早已忘记了由艾森豪威尔总统制定的1953年停战协定，该协定终止了为期三年的“警察行动”，造成XNUMX万至XNUMX万军事和平民死亡。 停战协定没有得到朝鲜，美国，韩国及其联合国盟国的军事领导人的打击以停止战斗，其后没有达成正式的和平协议以结束这场冷战初期的冲突。
国务院官员在1994年40月前往扬比恩核电站以帮助确保含p乏反应堆燃料作为美国与朝鲜之间《框架协议》的一部分之前，使我想起了这种未解决的状况。 我曾建议我们将空间加热器带到乏燃料池存储区，以为将在冬季工作的朝鲜人提供温暖，以便将放射性高的乏燃料棒放置在容器中，这些容器可能会受到国际原子能机构（原子能机构）保障。 国务院官员不高兴。 敌对行动结束后甚至XNUMX年，我们都被禁止为敌人提供任何安慰，无论严酷的寒冷干扰着他们和我们的任务。
框架协议如何崩溃。 1994年春季和夏季，美国正与朝鲜就其生产produce以为其第一批核武器提供燃料的努力发生冲突。 很大程度上要归功于前总统吉米·卡特的外交手段，他与朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）的创始人金日成面对面会晤，使世界摆脱了边缘。 这项工作打破了12年1994月XNUMX日签署的《框架协议》的总体纲要。它仍然是美国和朝鲜之间唯一的政府对政府协议。
框架协议是一项双边防扩散条约，为朝鲜战争的可能结束打开了大门。 朝鲜同意冻结freeze生产计划，以换取重质燃料油，经济合作以及建设两个现代化的轻水核电站。 最终，北朝鲜现有的核设施将被拆除，乏反应堆燃料将被带出该国。 韩国在帮助筹备两个反应堆的建设方面发挥了积极作用。 克林顿政府在第二任期中正努力与北方建立更正常的关系。 总统顾问温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）将与朝鲜达成的消除其中，远程导弹的协议描述为“非常接近”，直到2000年总统大选超过谈判为止。
但该框架遭到许多共和党人的强烈反对，共和党于1995年控制国会时，它成为了障碍，干扰了向北朝鲜运送燃料油和确保那里的p材料的安全。 乔治·W·布什当选总统后，克林顿政府的努力得到了政权更迭的明确的政策所取代。 布什在2002年XNUMX月的国情咨文中宣布朝鲜为“邪恶轴心”的宪章成员。 在九月， 布什明确提到朝鲜 在一项国家安全政策中，该政策要求对正在发展大规模毁灭性武器的国家进行先发制人的攻击。
这为2002年1999月的双边会议奠定了基础。在此期间，助理国务卿詹姆斯·凯利要求北朝鲜停止“秘密”铀浓缩计划，否则将面临严重后果。 尽管布什政府断言浓缩计划尚未公开，但到XNUMX年，它在国会和新闻媒体中已成为公众知识。朝鲜严格遵守《框架协议》，将p的生产冻结八年。 关于铀浓缩的保障措施已经推迟 协议 直到轻水反应堆的开发取得足够进展； 但是，如果将该延误视为危险的话，则可以对协议进行修改。 沙利文最后通atum后不久，朝鲜结束了其乏核燃料的保障计划，并开始分离p并生产核武器，这引发了一场全面危机，正当布什政府准备入侵伊拉克时。
最后，布什政府为解决北韩核计划僵局而进行的努力（即六党会谈）失败了，主要是因为美国对北韩政权更坚定的支持以及持续的“全有或全无”要求在彻底进行谈判之前彻底拆除朝鲜的核计划。 另外，随着美国总统大选临近，朝鲜人必须记得2000年大选之后，《协议框架》被突然取消的原因。
到奥巴马总统就任时，朝鲜已步入成为核武器国家的良好道路，并已达到测试洲际弹道导弹的门槛。 被描述为“战略上的耐心”，奥巴马的政策在很大程度上受到核和导弹发展步伐的影响，特别是创始人的孙子金正恩上台时。 在奥巴马政府执政期间，朝鲜的挑衅加剧了经济制裁和持续时间更长的联合军事演习。 现在，在特朗普政府的领导下，美国，韩国和日本的联合军事演习旨在表明可能摧毁朝鲜政权的“火与怒”，看来只是加快了朝鲜迈出的步伐进行远程导弹测试和更强大的核武器的爆炸。
与朝鲜的核武器国家打交道。 美国粉碎1953年《停战协定》时，为朝鲜核武器种下了种子。 从1957年开始，美国违反了该协议的一项关键条款（第13d段），该条款禁止朝鲜向朝鲜半岛引进更多破坏性武器。 最终部署了数千种战术核武器 在韩国，包括原子弹炮弹，导弹发射的弹头和重力炸弹，原子“火箭筒”弹和拆除弹药（20千克“后背包”核弹）。 1991年，时任总统乔治·HW·布什撤回了所有战术核武器。 然而，在随后的34年中，美国在朝鲜半岛自己的军事分支中发动了一场核军备竞赛！ 南方的大规模核积累为朝鲜向前部署可以摧毁首尔的大规模常规火炮部队提供了主要动力。
现在，一些韩国军事领导人呼吁在该国重新部署美国的战术核武器，这只会加剧与北朝鲜核对付的问题。 美国核武器的存在并不能阻止朝鲜在1960年代和1970年代的侵略激增，这个时代被称为 “第二次朝鲜战争” 在此期间，有1,000多名韩国士兵和75名美国士兵被杀。 除其他行动外，朝鲜军队于1968年袭击并没收了美国海军情报船“普韦布洛”，杀死了一名机组人员，并抓获了82人。 该船从未归还。
朝鲜长期以来一直在推动双边谈判，这将导致与美国达成不侵略协议。 美国政府通常拒绝达成和平协议的要求，因为它们被认为是旨在减少美国在韩国的军事存在的招数，从而允许朝鲜进行更多的侵略。 《华盛顿邮报》的杰克逊·迪尔（Jackson Diehl）最近也对此表示赞同，他声称 朝鲜对和平解决并不真正感兴趣。 代尔援引朝鲜副联合国大使金仁龙在声明中说，朝鲜“永远不会将其自卫性核威慑放在谈判桌上”，但迪尔便利地忽略了龙荣的讲话。 重要警告：“只要美国继续威胁它。”
在过去的15年中，为与朝鲜战争做准备的军事演习的范围和持续时间都在增加。 最近，喜剧中心备受瞩目的主持人特雷弗·诺亚（Trevor Noah） 每日秀向乔治·W·布什（George W. Bush）时代的六方会谈首席美国谈判代表克里斯托弗·希尔（Christopher Hill）询问了军事演习； 希尔宣布 “我们从未计划过进攻” 北朝鲜。 希尔要么消息不灵通，要么在胡言乱语。 的 “华盛顿邮报” 报道称，2016年XNUMX月的军事演习是根据美国和韩国商定的计划进行的，其中包括“先发制人的军事行动”和“针对北方领导人的特种部队的'斩首突袭'”。 在里面 “华盛顿邮报” 刊文，一位美国军事专家对计划的存在没有异议，但表示实施该计划的可能性很小。
不管这些战争计划有多大可能实施，这些年度战时计划演习都有助于朝鲜领导人对人民的野蛮胁迫得以延续甚至加强，他们一直对即将来临的战争充满恐惧。 在访问朝鲜期间，我们观察到朝鲜政权如何提醒民众注意凝固汽油弹造成的屠杀，即美国飞机在战争中掉落。 到1953年，美国轰炸摧毁了朝鲜几乎所有的建筑物。 肯尼迪和约翰逊政府时期的国务卿迪安·拉斯克（Dean Rusk）表示，几年后，炸弹被炸落在“在朝鲜境内移动的所有物体上，每块砖块都在另一块砖块上”。 多年来，北朝鲜政权开发出了庞大的地下隧道系统，用于频繁的民防演习。
期望朝鲜放弃其核武器可能为时已晚。 在不寻求政权更迭的情况下放弃《框架协议》时，这座桥被摧毁了，这一努力不仅为朝鲜提供了强大的动力，而且为朝鲜积聚核武库提供了充足的时间。 国务卿蒂勒森最近表示：“我们不寻求政权更迭，我们不寻求政权瓦解。” 不幸的是，蒂勒森被特朗普总统好战的推文报道淹没，而前军事和情报官员则对军刀rat之以鼻。
最终，和平解决北朝鲜核局势将涉及双方的直接谈判和真诚姿态，例如美国，韩国和日本减少或停止军事演习，以及相互对等。朝鲜暂停核武器和弹道导弹试验。 这些步骤将引起美国国防官员的极大反对，他们认为军事力量和制裁是唯一可对付朝鲜政权的杠杆形式。 但是，《框架协议》及其崩溃为有关寻求政权更迭的陷阱提供了重要的教训。 现在，核武器控制协议可能是使冷战这一冗长篇章和平结束的唯一途径。 要说服某人达成协议是很难的，如果他确定您打算杀死他，无论他做什么。
========
罗伯特·阿尔瓦雷斯（Robert Alvarez）是政策研究所的资深学者，从1993年至1999年，他担任能源部秘书和国家安全与环境部副部长助理的高级政策顾问。在此期间，他领导北朝鲜的小组建立控制权核武器材料。 他还协调了能源部的核材料战略计划，并制定了能源部的第一个资产管理计划。 在加入能源部之前，阿尔瓦雷斯（Alvarez）担任了由参议员约翰·格伦（John Glenn）主持的美国参议院政府事务委员会的高级研究员，并担任了参议院关于美国核武器计划的主要参谋专家之一，担任了五年。 1975年，阿尔瓦雷斯（Alvarez）帮助建立并指导了环境政策研究所，这是一个备受尊重的国家公共利益组织。 他还代表Karen Silkwood的家人成功组织了诉讼，Karen Silkwood是一名核工人和活跃的工会成员，于1974年在神秘的环境中遇难。Alvarez在 科学是， 原子科学家公报, 技术评论及 “华盛顿邮报”。 他曾在诸如 NEW 和 60分钟.
