作者：Gareth Porter，二月9，2018
从 TruthDig
朝鲜与奥运会之间的合作协议通过推迟美韩联合军事演习直到冬奥会结束后，暂停了战争的威胁。 但奥运会缓和的实际回报是，韩国总统Moon Jae-in和朝鲜金正恩政府有可能达成协议，修改美韩联合军事演习以换取朝鲜军事演习。核和导弹试验冻结。
如果唐纳德特朗普愿意从危机中解脱出来，这项韩朝内部协议可以为美国和朝鲜之间就平壤的核和导弹计划以及朝鲜战争的最终解决开辟新的道路。 但是，金正恩不仅采取了外交倡议，而且已经走出危机之路。 自从他去年五月担任韩国总统以来，Moon Jae-in一直在努力推进这种妥协。
月亮提案 - 从未在美国新闻媒体上报道过 - 仅在10日前几天才到达，以便在华盛顿与特朗普举行6月29峰会，DC是统一，外交和国家安全的特别顾问， Moon Chung-in，在华盛顿威尔逊中心举办的研讨会上提出了这项建议 对Moon总统思想的反思。 Moon Chung-in表示，总统的一个想法是，如果朝鲜暂停其核武器和导弹活动，韩国和美国“可以讨论减少韩美联合军事演习。”他补充说，总统月亮“正在考虑我们甚至可以减少部署到朝鲜半岛的美国战略资产[在演习期间]。“
在研讨会结束后与韩国记者谈话时，Moon Chung-in表示“在Key Resolve和Foal Eagle演习期间没有必要部署航空母舰和核潜艇等战略资产。”军事规划人员使用“战略资产”一词来是指朝鲜长期以来一直强烈反对的能够运载核武器的飞机和船只。
Moon Chung-in建议从联合演习中剥离那些从未参加过2015联合演习的“战略资产”，认为他们的加入已经证明是一个战略错误。 “自从美国向前部署其战略资产以来，”他说，“朝鲜似乎正在以这种方式作出回应，因为它认为如果朝鲜显示出任何弱点，美国将会罢工。”
Moon Chung-in后来告诉韩国记者，他提出了自己的想法，这不是政府的官方政策，但说“总统月亮同意他们并不是错的”。 月亮办公室的一位高级官员坚持不愿透露姓名，与记者交谈 没有否认 Moon Chung-in讨论的这个想法正在由Moon总统审议，但是该办公室告诉Chung他的声明“对韩国和美国未来的关系没有帮助”。
与新政府有关的另一个人物，资深外交官Shin Bong-Kil， 提出了基本相同的提案 6月底在首尔的一个论坛上。 Shin，韩国外交部韩国政策处前任主任多年，以及月亮政府向中国政府解释其政策的外交团队成员，刚刚从斯德哥尔摩的一次会议上回来朝鲜外交部官员也参加了会议。 根据他在会议上所听到的内容，Shin认为，提供消除联合Key Resolve和Foal Eagle演习中的这些元素将提供他所谓的“巨大杠杆”，以使朝鲜接受核和导弹测试冻结。
在Moon Chung-in将提案公之于众的同一周，Moon总统自己也提出了这个问题 采访CBS新闻 反对特朗普政府要求立即“彻底拆除朝鲜的核计划。”月亮说，“我相信首先我们必须争取冻结朝鲜的核计划和导弹计划。”
他建议有必要取代北京，平壤和莫斯科所接受的“冻结冻结”提案，这将需要完全结束美韩联合军事演习，以冻结朝鲜核试验和导弹试验 - 这是一个选择。美国军方拒绝了。
已经有两位美国韩国专家 制定自己的详细提案 缩小美韩演习。 Joel Wit是Robert Gallucci大使的前任高级顾问，他在协商框架的谈判中 - 现在运营着38 North网站，专注于朝鲜 - 以及前政治军事部门远东分支的前负责人William McKinney五角大楼的陆军总部认为，具有核能力的飞机和其他“战略资产”的飞行并不是美国军事目标的必要条件。
正如麦金尼在接受我采访时指出的那样，使用双能飞机模拟北方核攻击的美国航班“通常不在演习计划之内。”这些飞行的目的，麦金尼说，“是我们威慑力量的明显表现能力，可以说它已经被证明了。“
除了其他变化之外，麦金尼和威特提出计划于8月开始的美韩联合乌尔奇自由卫队演习将被美国高级军官观察到的韩国政府演习所取代，以及涉及涉及的老鹰鹰演习。协调的海军和空中作战演习，“在地平线上”进行 - 越来越远离朝鲜半岛。
月亮悄悄地向特朗普政府施加压力，要求在没有“战略资产”的情况下执行Ulchi Freedom Guardian，虽然几乎没有引起注意，但美国在韩国的指挥部却默默地同意了。 韩国电视网SBS 报道于8月18 美国取消了此前计划部署的两艘美国航空母舰，一艘核潜艇和战略轰炸机，作为Moon要求演习的一部分。
冬季奥运会为Moon提供了进一步推动其外交议程的理由。 他在12月19宣布，他曾要求美国军方推迟计划在1月至3月期间举行的美韩联合演习，直到奥运会结束，这取决于朝鲜未进行测试。 但在美国正式作出回应之前，金正恩回应了他自己的政治外交倡议。 在他的年度 元旦的演讲为了“缓解南北之间严重的军事紧张局势”，金正日呼吁与韩国达成“缓和”。
这位朝鲜领导人要求月亮政府“停止他们与外部势力一起进行的所有核演习”和“不要引进美国的核武器和侵略力量。”这一提法，区分联合军事演习和核演习他表示，金正日表示平壤有兴趣就六月前Moon的顾问公开提出的协议谈判达成协议。
Moon回应邀请朝鲜参加1月9关于奥运合作和缓和军事紧张局势的高层会谈，开始了南北核外交的进程。
毫不奇怪，企业媒体对Moon的朝鲜外交表示了不满。 “纽约时报”关于金正日新年致辞的报道推测朝鲜领导人是成功的 扮演总统月亮反对特朗普政府但事实上，韩国政府明白，如果没有特朗普政府的支持，这一举措就无法取得成功。
已经开始的南北谈判将围绕提出改变联合军事演习以换取冻结朝鲜战略武器试验的协议的公式。 会谈可能需要比奥运会更长的时间，这可能需要进一步推迟通常在3月开始的美韩演习。 当韩国外交部长康庆华1月25宣布美国对朝鲜导弹和/或核目标的第一次打击对韩国政府来说是“不可接受的”时，她拒绝透露南方是否会在此之后恢复演习。奥运会。
这一声明暗示了特朗普政府和企业新闻媒体都没有公开承认的现实：美国的韩国盟友认为开始与朝鲜谈判是一个高度优先事项 - 比恢复朝鲜几十年来的军事演习要高特别是自2015以来。
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加雷斯·波特（Gareth Porter）是一名独立的调查记者，历史学家和作家，自2004年以来报道美国在伊拉克，巴基斯坦，阿富汗，伊朗，也门和叙利亚的战争和干预活动，并于2012年获得盖尔霍恩新闻奖。 他的最新著作是“人为制造的危机：伊朗核恐慌的不为人知的故事”（《世界新闻》，2014年）。
