大卫·阿德勒（David Adler）和史蒂芬·沃特海姆（Stephen Wertheim） 守护者，十二月27，2020
民主处于失修状态。 在过去的四年中，唐纳德·特朗普总统嘲笑其规则和规范，加剧了美国民主制度的衰落。 我们并不孤单：独裁者领导人正利用兑现的诺言和失败的政策进行全球清算。
为了扭转这一趋势，总统当选人拜登提议召开首脑会议民主。 他的竞选 提出峰会 作为“更新自由世界各国的精神和共同目标的机会”。 随着美国再次“摆在桌面的首位”，其他国家可以找到自己的位置，而击败民主对手的任务就可以开始了。
但是峰会不会成功。 它既太钝又太薄。 尽管此次峰会可能是协调诸如金融监督和选举安全等领域政策的有益论坛，但它有可能进一步推动美国外交政策走上失败之路，将世界划分为敌对阵营，将对抗置于合作之上。
如果拜登履行其“应对21世纪的挑战”的承诺，他的政府应避免重现20世纪的问题。 美国只有减少对“民主世界”之外国家的敌对，才能挽救其民主并为人民带来更深的自由。
民主首脑会议假定并加强了自由世界各国与其他国家之间的地球分裂。 它重振了美国外交政策管理者首先绘制的心理图 八十年前的第二次世界大战期间。 副总统亨利·华莱士（Henry Wallace）在1942年说：“这是奴隶世界与自由世界之间的斗争。”他呼吁“在这场解放战争中取得完全胜利”。
但是我们不再生活在华莱士的世界里。 在国家之间的冲突中找不到本世纪的重大危机。 相反，它们在它们之间是常见的。 不会通过对外部对手的任何“全面胜利”来确保美国人民的安全，而是通过持续致力于改善美国生活并在美国外交传统边界上作为合作伙伴进行合作的坚定承诺。
在敌对冲动的推动下，民主首脑会议有可能使世界变得不安全。 它冒着与峰会以外人士加强对抗的风险，从而降低了真正广泛合作的前景。 冠状病毒是这一代人迄今最致命的敌人，对美国认为其盟友或对手没有引起任何注意。 气候变化也是如此。 由于我们面临的最严峻威胁是全球性的，所以很难理解为什么像民主共和国那样，民主政体俱乐部才是“捍卫我们的切身利益”的正确单位。
除了排除需要的合作伙伴外，峰会不太可能支撑民主。 当今的“自由世界”实际上是自由民主的世界，由民主国家的形容词而不是光辉的榜样组成。 仅举一个例子，美国总统目前正在召集他的支持者，拒绝自由和公正的选举结果，而胜利者已经清楚了一个多月。
参加者名册 因此，在拜登的峰会上注定会显得武断。 邀请函是否会发给我们越来越自由的北约盟国匈牙利，波兰和土耳其？ 作为华盛顿反中国运动的伙伴，印度或菲律宾又如何呢？
也许认识到这一困境，拜登提出了一次峰会 民主而不是首脑会议 of 民主国家。 然而，他的邀请名单注定会排斥其他人，至少如果他希望避免像贾尔·博尔索纳罗或穆罕默德·本·萨勒曼这样的倡导民主的荒诞人。
因此，在首脑会议的框架内，拜登的选择是不可避免的和令人不快的：使专制领导人的民主幌子合法化或将他们标记为面无表情。
民主无疑受到威胁：拜登是正确的发出警报。 但是，如果民主国家首脑会议可能会加剧国际敌对和民主不满的恶性循环，那么什么使我们成为民主修复的良性循环呢？
“民主不是国家，” 已故议员约翰·刘易斯 今年夏天写的。 “这是一种作为。” 拜登政府不仅应通过恢复民主规范，而且尤其应通过促进民主统治来运用刘易斯的分手见解。 他的政府应该攻击这种疾病，而不是专注于拜登曾承诺要面对的民主不满的症状-“民粹主义者，民族主义者和煽动者”。
他可以从政治和经济改革入手，以使民主政府再次回应民众的意愿。 这个议程需要有自己的外交政策：例如，国内自治排除国外的避税天堂。 美国应与世界各国合作 根除不受管制的财富和非法融资 这样，美国乃至其他任何地方的民主都可以为公民的利益服务。
第二，美国应该实现世界和平，而不是发动无休止的战争。 在大中东地区进行的二十年干预不仅抹煞了以其名义发起的民主形象。 他们也有 美国内部陷入困境的民主。 通过将一系列外国视为致命威胁，两个政党领导人都将仇外仇恨注入了美国社会的脉络，从而使像特朗普这样的煽动者上台执政，承诺将变得更加坚强。 因此，进行民主维修将需要拜登政府将美国的外交政策非军事化。
最后，美国应该重塑国际合作体系，而峰会力图施加“民主”断层线。 气候变化和大流行性疾病需要最广泛的集体行动。 如果 拜登政府 旨在重振民主精神的国家，必须将这种精神带入美国一直坚持要主导的全球治理机构。
国内的自治，国外的自决和跨领域的合作-这些应该成为新的民主议程的口号。 这个议程不仅限于首脑会议，还将培育民主的条件，而不是施加其形式。 它将要求美国在外交关系中实行民主，而不是要求外国人成为民主国家。
毕竟，民主是摆在桌面上的事情，而不管是谁坐过头一次。
