Nipasẹ Kingston Reif ati Alicia Sanders-Zakre, Ẹgbẹ Iṣakoso Awọn ihamọra.
Ni ọsẹ akọkọ ti awọn idunadura itan lori adehun lati ṣe idiwọ awọn ohun ija iparun, diẹ sii ju awọn orilẹ-ede 100 laisi awọn ohun ija iparun bẹrẹ ilana kan ti o le ni awọn abajade ti o ga julọ fun ọjọ iwaju ti idena iparun ati iparun.
Awọn ijiroro naa bẹrẹ lodi si ẹhin ti atako ti o lagbara lati ọdọ awọn agbara ti o ni ihamọra ati ọpọlọpọ awọn ẹlẹgbẹ wọn, pẹlu Amẹrika ati ọpọlọpọ awọn ọmọ ẹgbẹ ti NATO, ti o jiyan pe iru adehun kan yoo ba iduroṣinṣin ti o da lori idena iparun.
Aṣoju UN ti Costa Rica Elayne Whyte Gómez (osi), Alakoso apejọ UN lati ṣe adehun adehun adehun ihamọ awọn ohun ija iparun, ṣe ijoko apejọ apejọ kan ni Oṣu Kẹta Ọjọ 30. Kirẹditi: UN Photo/Rick Bajornas
Titari lati bẹrẹ awọn idunadura lori adehun wiwọle kan ṣe afihan ibakcdun ti o dagba laarin awọn ipinlẹ ti kii ṣe ohun ija iparun nipa awọn abajade eniyan iparun ti eyikeyi lilo awọn ohun ija iparun, awọn eewu ti o dide ti ija laarin awọn ipinlẹ pẹlu awọn ohun ija iparun, ati ibanujẹ ni iyara ti o lọra ti iparun iparun. iparun nipasẹ awọn orilẹ-ede mẹsan ti o ni ihamọra.Biotilẹjẹpe awọn olufowosi ṣe afihan ireti pe adehun lori ọrọ adehun kan le wa ni igba ooru yii, ipinnu naa le jẹ alaimọ nitori awọn aiyede ti o waye nipa bi ohun elo tuntun ṣe yẹ ki o jẹ, bakannaa ofin miiran ati imọ oran. Ti adehun ko ba pari ni ọjọ yẹn, ipinnu Apejọ Gbogbogbo ti UN tuntun ti o fun ni aṣẹ awọn idunadura afikun yoo nilo.
Oṣu Kẹta to kọja, Igbimọ Akọkọ Apejọ UN ti dibo 123–38 pẹlu awọn abstentions 16 ni ojurere ti ipinnu kan ti Austria, Brazil, Ireland, Mexico, ati South Africa gbekalẹ lati bẹrẹ awọn idunadura ni ọdun yii lori adehun ti o dena awọn ohun ija iparun. (Wo ACT, Oṣu kọkanla ọdun 2016.) Apejọ Gbogbogbo ni kikun fọwọsi ipinnu ni Oṣu kejila.
Ipinnu naa pe fun ipade eto ọlọjọ kan, eyiti o waye ni New York ni Oṣu Kini, atẹle pẹlu awọn akoko idunadura meji, Oṣu Kẹta 27–31 ati Oṣu Kẹfa 15–July 7.
Ibẹrẹ ti awọn ijiroro tẹle ẹgbẹ iṣiṣẹ ti o ṣii ti o pade ni Geneva ni ọdun to kọja, ninu eyiti ọpọlọpọ awọn ipinlẹ ti o kopa ṣe afihan atilẹyin fun ibẹrẹ awọn idunadura lori “ohun elo ti o fi ofin mu lati ṣe idiwọ awọn ohun ija iparun, ti o yori si imukuro lapapọ wọn.” Ko si ọkan ninu awọn orilẹ-ede ti o ni ihamọra iparun ti o lọ si awọn apejọ naa. (Wo OṢẸ, Oṣu Kẹsan 2016.)
Ijabọ ikẹhin ti ẹgbẹ ti n ṣiṣẹ sọ pe ohun elo tuntun kan “yoo fi idi awọn idinamọ gbogbogbo ati awọn adehun silẹ,” eyiti o le pẹlu nọmba awọn eroja, gẹgẹbi “awọn eewọ lori ohun-ini, ohun-ini, ifipamọ, idagbasoke, idanwo ati iṣelọpọ awọn ohun ija iparun.”
Awọn ifiyesi Awọn alatako adehun
Ibẹrẹ awọn ijiroro tẹnumọ iyapa ti o jinlẹ laarin awọn olufowosi adehun, ti wọn ṣayẹyẹ iṣẹlẹ naa, ati awọn alatako, ti o kọlu awọn ilana naa ni pataki.
Ni ọsẹ akọkọ jẹ “aṣeyọri pupọ,” Thomas Hajnoczi, aṣoju ilu Austrian si Ajo Agbaye, ni imeeli Kẹrin 12 kan si Iṣakoso Arms Loni. O fikun pe igba naa ṣe afihan ifaramo laarin awọn ipinlẹ ti o kopa ati pe o ni idaran, ọrọ sisọ-ọrọ.
Awọn ipinlẹ ohun ija iparun tẹsiwaju lati tako awọn idunadura naa. Nikki Haley, aṣoju AMẸRIKA si UN, sọ pe “Ko si ohun ti Mo fẹ diẹ sii fun idile mi ju agbaye kan ti ko ni awọn ohun ija iparun.” "Ṣugbọn a ni lati jẹ ojulowo." Ni iṣafihan iṣọkan lori ọran naa, o wa pẹlu Aṣoju UN UN ti Ilu Gẹẹsi Matthew Rycroft, Igbakeji Aṣoju UN UN Alexis Lamek, ati awọn aṣoju UN lati ọpọlọpọ awọn ọmọ ẹgbẹ NATO.
Awọn ipinlẹ diẹ ni wọn mu ni aarin. Japan lọ si ọjọ akọkọ ti awọn idunadura ṣugbọn nikan lati fun alaye kan ti n ṣalaye idi ti kii yoo kopa siwaju sii. Fiorino, ẹlẹgbẹ NATO nikan ti o wa ni wiwa, funni ni atilẹyin fun idinamọ ofin, ṣugbọn sọ pe o gbọdọ jẹ okeerẹ ati rii daju ati ni atilẹyin ti awọn ipinlẹ ti o ni ihamọra iparun. Ilu China, eyiti o ti ro pe o kopa, kede ni deede ni Oṣu Kẹta Ọjọ 20 pe kii yoo wa.
Awọn ariyanjiyan nla
Awọn idunadura naa ṣafihan awọn aaye ariyanjiyan laarin awọn olufowosi adehun. Pupọ awọn ipinlẹ jiyan pe ibi-afẹde ti awọn idunadura yẹ ki o jẹ isọdọmọ ti adehun kukuru ati irọrun ni opin Oṣu Keje, ṣugbọn awọn ipinlẹ diẹ, pẹlu Cuba, Iran, ati Venezuela, ṣafihan ifẹ si adehun pipe pẹlu awọn idinamọ nla ati awọn ipese ijẹrisi ti o le gba Elo to gun lati gbe awọn.
Eyi “aifokanbale atorunwa” laarin ọpọlọpọ awọn ipinlẹ ti o kopa ti o wa iwe ti o tẹẹrẹ ati rọ ati awọn ti o fẹ nkan ti o gbooro yoo jẹ “idiwo nla julọ lati pari adehun ni Oṣu Keje,” Thomas Countryman, akọwe ijọba AMẸRIKA tẹlẹ fun aabo kariaye ati nonproliferation, wi ni April 13 imeeli to Arms Iṣakoso Loni.
Awọn ariyanjiyan tun dide nipa awọn eroja ti o yẹ lati wa ninu asọtẹlẹ adehun, awọn idinamọ pataki, ati awọn eto igbekalẹ.
Ifọkanbalẹ wa pe iṣaaju yẹ ki o tọka ipa omoniyan ti lilo awọn ohun ija iparun, ni pataki ijiya ti awọn olufaragba ati idanwo. Ọpọlọpọ awọn ipinlẹ sọ pe Preamble yẹ ki o ṣe akiyesi pe adehun naa kọ lori awọn igbese ofin ti o wa tẹlẹ ti n pe fun iparun iparun, gẹgẹbi imọran imọran ti Ile-ẹjọ International ti Idajọ ti 1996, ati pe o ni ibamu ati pe ko ṣe idiwọ adehun Ainisọpọ iparun 1968 (NPT).
Countryman kilọ pe awọn ipinlẹ ti o kopa nilo lati ṣe itọju pataki lati rii daju pe awọn ilana ti o wa ninu NPT ni “fifidi mulẹ ninu adehun wiwọle eyikeyi, tabi bibẹẹkọ a ṣe eewu ṣiṣẹda iwuri kan-ati awawi-fun awọn ipinlẹ diẹ pupọ ti o le ni itara lati bẹrẹ , tabi siwaju sii ni idagbasoke, eto ohun ija.”
Lara awọn eroja miiran ti a daba fun ifisi ninu asọtẹlẹ naa ni ipa ti abo ti lilo awọn ohun ija iparun, ilowosi ti awujọ araalu si iparun, agbaye ati aibikita ti adehun, imukuro awọn ohun ija iparun lati awọn ẹkọ aabo, ati ẹtọ awọn ipinlẹ si alaafia. iparun agbara.
Awọn ipinlẹ gba lori ọpọlọpọ awọn idinamọ pataki, pẹlu awọn idinamọ lori lilo, ohun-ini, idagbasoke, gbigba, gbigbe, imuṣiṣẹ, ati iranlọwọ pẹlu awọn iṣẹ eewọ.
Awọn aiyede waye lori awọn ọran miiran, pataki julọ lori boya lati ṣe idiwọ irokeke lilo awọn ohun ija iparun. Diẹ ninu awọn ipinlẹ, pẹlu Austria, gbero idinamọ irokeke lilo laiṣe nitori wiwọle lori lilo awọn ohun ija iparun yoo tun gbesele irokeke lilo. Awọn ipinlẹ miiran tẹnumọ pe fifi ofin de irokeke lilo ni gbangba yoo sọ ifisi awọn ohun ija iparun ni awọn ẹkọ aabo.
Awọn ipinlẹ tun jiyan bi o ṣe le koju idanwo iparun. Diẹ ninu awọn ipinlẹ, pẹlu awọn nibiti awọn idanwo iparun ti waye, jiyan pe idanwo yẹ ki o fi ofin de ni gbangba lakoko ti awọn miiran jiyan pe pẹlu idinamọ lori idanwo yoo jẹ ko wulo fun aye ti 1996 Iṣeduro Imudaniloju Igbeyewo Iṣeduro (CTBT) ati pe o le ṣẹda awọn ija pẹlu adehun yẹn. .
Ni afikun, diẹ ninu awọn ipinlẹ jiyan pe gbigbe awọn ohun ija iparun yẹ ki o jẹ eewọ, ṣugbọn awọn miiran bii Ilu Malaysia tọka si pe iru idinamọ le jẹri pe o nira pupọ lati rii daju tabi fi ipa mu.
Ọpọlọpọ awọn ipinlẹ sọ pe adehun yẹ ki o ni awọn ibeere ti o rọrun fun titẹsi sinu agbara, ki o ma ba jiya ayanmọ kanna bi CTBT. Àdéhùn 1996 yẹn, tí kò tíì fọwọ́ sí i, béèrè pé kí iye àwọn orílẹ̀-èdè tó dárúkọ ní pàtó kan fọwọ́ sí, kí wọ́n sì fọwọ́ sí i kí wọ́n tó lè ṣiṣẹ́. Fun adehun idinamọ, Austria daba pe titẹsi sinu ilo agbara jẹ ṣeto ni ifọwọsi nipasẹ awọn ipinlẹ 30.
Awọn ipinlẹ pin lori awọn ibeere ti bii ati labẹ awọn ipo wo ni awọn ipinlẹ ti o ni ihamọra iparun le gba si adehun naa. Botilẹjẹpe diẹ ninu awọn ipinlẹ sọ pe awọn ipinlẹ ohun ija iparun yẹ ki o nilo lati tu silẹ patapata ṣaaju ki wọn to wọle, awọn miiran jiyan pe awọn agbara iparun yẹ ki o ni anfani lati fowo si adehun ṣaaju ki wọn to tu ohun ija ti wọn ba pese eto alaye lati ṣe bẹ ni akoko ibuwọlu.
Awọn igbesẹ ti n tẹle
Elayne Whyte Gómez, aṣoju UN ti Costa Rica ati adari apejọ idunadura naa, sọ pe o ngbero lati mura ọrọ iwe adehun adehun ni ipari May.
Hajnoczi sọ ireti ireti pe adehun kan le pari ni opin igba keji ni aarin Oṣu Keje. “Fun ilọsiwaju ti o waye ni igba Oṣu Kẹta ati oye ti ifaramọ, gbigba ti ọrọ apejọ ni Oṣu Keje dabi pe o wa ni arọwọto,” diplomat Austrian naa sọ. “Yoo da lori iyara ilọsiwaju, ifẹ iṣelu, ati irọrun ti awọn ipinlẹ kopa boya awọn idunadura le wa si ipari tẹlẹ ni ọdun yii.”
Lati le pari adehun kan ni igba ooru, o ṣee ṣe pe iṣelọpọ ti awọn ero iṣe alaye ti n ṣalaye awọn akoko idasile ati awọn adehun ati awọn ipese ijẹrisi ti o somọ yoo sun siwaju titi di ọjọ miiran.
Ti a fiweranṣẹ: May 1, 2017
