Nipa Tomohiro Osaki, Oṣu Kẹjọ 3, 2020
lati Awọn akoko Japan
Awọn ibesile aipẹ ti aramada coronavirus ni awọn ipilẹ ologun AMẸRIKA ni Okinawa ti sọ imudaratun lori ohun ti ọpọlọpọ ro pe o jẹ ẹtọ awọn alailẹgbẹ ti awọn iranṣẹ Amẹrika gbadun labẹ ọdun ewadun US-Japan Status of Forces Forces (SOFA).
Labẹ ilana naa, awọn ọmọ ẹgbẹ ọmọ ogun Amẹrika ni a fun ni aṣẹ lainidii lati “iwe irinna ilu Japanese ati awọn ofin iwọlu iwọlu ati ilana,” eyiti o jẹ ki wọn le fò taara sinu awọn ipilẹ ati ki o yika ilana idanwo ọlọjẹ lile ti o ṣakoso nipasẹ awọn alaṣẹ orilẹ-ede ni papa papa ọkọ ofurufu.
Agbara wọn si iṣojuuwo Iṣilọ jẹ olurannileti tuntun ti bi oṣiṣẹ SOFA ṣe gbogbo wọn ṣugbọn “loke ofin” ni Japan, n ṣe igbasilẹ itanran ti awọn iṣẹlẹ ti o jọra ni iṣaaju nibiti ilana-ipalọlọ duro ni ọna awọn ipa awọn alase ti orilẹ-ede lati ṣe iwadii, ati lepa ẹjọ lori, awọn odaran ati awọn ijamba okiki awọn oṣiṣẹ Amẹrika - pataki ni Okinawa.
Awọn iṣupọ Okinawa tun ti ṣafihan lẹẹkansii bi aṣẹ Japan bi orilẹ-ede ti o gbalejo jẹ alailagbara ju diẹ ninu awọn ẹlẹgbẹ rẹ ni Yuroopu ati Asia ti o gbalejo ologun Amẹrika, ti n ṣakoso awọn ipe ni Okinawa fun atunyẹwo ilana naa.
Itan Thorny
Wole ni tandem pẹlu adehun Aabo US-Japan ti a tunwo ni ọdun 1960, adehun adehun meji naa ṣalaye awọn ẹtọ ati awọn anfani si eyiti awọn ọmọ ẹgbẹ ọmọ ogun Amẹrika ni ẹtọ ni Japan.
Adehun naa jẹ iwuwọn aini ti ko ṣee ṣe fun gbigbalejo Japan ti ologun US, eyiti orilẹ-ede alainiduro pipe da lori bi idiwọ kan.
Ṣugbọn awọn ofin ti o da lori ilana jẹ igbagbogbo ni a rii bi ailaabo si Japan, n mu iyemeji pọ si lori ipo ọba-alaṣẹ.
Yato si lati iwe iwọlu ọfẹ ti Iṣilọ, o funni ni iṣakoso iyasoto AMẸRIKA lori awọn ipilẹ rẹ ati dinku aṣẹ Japan lori awọn iwadii ọdaràn ati awọn ilana ẹjọ nibiti awọn oṣiṣẹ AMẸRIKA ṣe kopa. Nibẹ ni imukuro tun wa lati awọn ofin oju-omi ọkọ ofurufu Japan, gbigba US laaye lati ṣe ikẹkọ ọkọ ofurufu ni awọn ibi giga kekere ti o ti fa awọn awawi ariwo nigbagbogbo.
Diẹ ninu awọn ilọsiwaju ni a ti ṣe ni irisi awọn itọsọna ati awọn adehun afikun ni awọn ọdun, ṣugbọn ilana funrararẹ ko duro lati igba ti o ti bẹrẹ ni ọdun 1960.
Aibikita aidogba kedere si adehun naa ti wa labẹ atunyẹwo, iwuwo ti o wuwo ni gbogbo igba ti iṣẹlẹ iṣẹlẹ giga kan ba waye, ti nkọ awọn ipe fun atunyẹwo rẹ - ni pataki ni Okinawa.
Gẹgẹbi ogun ti orilẹ-ede ti o tobi julo ti awọn ijoko ologun AMẸRIKA, Okinawa ti ni itan bi itan aiṣedede awọn oniṣẹ lati ọdọ awọn iranṣẹ, pẹlu awọn ifipabanilopo ti awọn olugbe agbegbe, ati awọn ijamba ọkọ ofurufu ati awọn iṣoro ariwo.
Gẹgẹbi Okinawa Prefecture, awọn aiṣedede ọdaràn 6,029 ni o ṣe nipasẹ awọn oṣiṣẹ Amẹrika, awọn oṣiṣẹ ara ilu ati awọn idile laarin ọdun 1972 - nigbati wọn da Okinawa pada si iṣakoso Japanese - ati 2019. Ni akoko kanna, awọn ijamba 811 wa pẹlu ọkọ ofurufu AMẸRIKA, pẹlu awọn ibalẹ jamba ati ṣubu awọn ẹya.
Awọn olugbe ti o wa nitosi agbegbe Kadena Air Base ati Ibusọ Omi-afẹfẹ Air Corps Futenma ni agbegbe naa tun ti lẹjọ lelẹ ijọba aringbungbun wiwa ofin, ati awọn bibajẹ lori, ikẹkọ ọkọ ofurufu ni ọganjọ nipasẹ ologun US.
Ṣugbọn boya idi nla julọ ti célèbre ni jamba 2004 ti ọkọ ofurufu US Marine Corps Stkun Stallion US lori ogba ile-ẹkọ giga ti Okinawa International University.
Bi o ti jẹ pe jamba ti o ṣẹlẹ lori ohun-ini Japanese, AMẸRIKA gba ipo ati ṣalaye kuro ni ipo ijamba naa, o sẹ ọlọpa Okinawan ati awọn onija ina lati wọle. Iṣẹlẹ naa ṣe afihan laini ibanujẹ ti ijọba laarin Japan ati AMẸRIKA labẹ SOFA, ati bi abajade ti jẹ ki awọn ẹgbẹ mejeeji lati fi idi awọn itọsọna titun fun awọn aaye ijamba ni isalẹ.
Déjà vu?
Iro ti ologun AMẸRIKA bi ibi mimọ ti ko ni aabo nipasẹ ofin Japanese ni a ti fi okun sii lakoko ajakaye coronavirus aramada, pẹlu awọn oṣiṣẹ rẹ lati ni anfani lati tẹ orilẹ-ede naa ni ibamu si awọn ilana ilana iyasọtọ tiwọn titi di igba ti ko fi kun idanwo pataki.
Gẹgẹbi fun Abala 9 ti ilana ti o funni ni aabo ọmọ ogun ologun lati iwe irinna ati awọn iwe aṣẹ iwọlu, ọpọlọpọ lati AMẸRIKA - aaye iran aramada ti o dara julọ ti agbaye - ti n fò taara sinu awọn ipilẹ afẹfẹ ni Japan laisi idanwo idanwo tootọ ni awọn papa papa ọkọ ofurufu.
Ọmọ-ogun AMẸRIKA ti fi awọn eniyan ti nwọle sinu idasilo ọjọ-ọjọ 14 ti a mọ si hihamọ ti gbigbe (ROM). Ṣugbọn titi di laipe o ko paṣẹ fun didi pasipaaro polymerase (PCR) lori gbogbo wọn, idanwo awọn ti o ṣafihan awọn aami aiṣan ti COVID-19, ni ibamu si osise ile-iṣẹ ajeji kan ti o ṣe alaye awọn oniroyin lori majemu idanimọ.
Kii ṣe titi di Oṣu Keje ọjọ 24 pe AMẸRIKA US Japan (USFJ) mu igbesẹ ti o munadoko si idanwo ase, ni ikede pe gbogbo oṣiṣẹ ipo SOFA - pẹlu ologun, alagbada, awọn idile ati awọn alagbaṣe - yoo ni adehun lati lọ nipasẹ ijade COVID-19 idanwo ṣaaju si itusilẹ lati ọdọ ọjọ-ọjọ 14 ọranyan.
Diẹ ninu awọn oṣiṣẹ SOFA, sibẹsibẹ, de nipasẹ ọkọ ofurufu ti iṣowo. Awọn ẹni-kọọkan wọn ti ni idanwo labẹ awọn papa ọkọ ofurufu bi ijọba ijọba ti pese, laibikita boya wọn fi awọn ami han tabi rara, oṣiṣẹ ile-iṣẹ ijọba ajeji naa sọ.
Pẹlu Amẹrika ni opo ko lagbara lati tẹ Ilu Japan ni akoko nitori awọn wiwọle irin-ajo, awọn ọmọ ẹgbẹ SOFA ti nwọle ni a ti ṣe itọju ni pataki pẹlu awọn orilẹ-ede Japanese ti n wa titẹsi.
“Niwọn bi o ti jẹ pe awọn iranṣẹ iranṣẹ, awọn ẹtọ wọn lati tẹ Japan ni iṣeduro nipasẹ SOFA ni akọkọ. Nitorinaa lati kọ iwọle wọn yoo jẹ iṣoro bi o ṣe tako SOFA, ”osise naa sọ.
Awọn iwa iyatọ ati aṣẹ
Ipo naa ti ta ifiwera lulẹ pẹlu awọn orilẹ-ede miiran.
Biotilẹjẹpe bakanna ni abẹ si SOFA pẹlu AMẸRIKA, aladugbo South Korea ni aṣeyọri ni idaniloju idanwo ti gbogbo awọn oṣiṣẹ ologun AMẸRIKA lori dide ni iṣaaju ju Japan.
United States Forces Korea (USFK) ko dahun si awọn ibeere lati ṣalaye nigba ti eto imulo idanwo pataki ni ibẹrẹ.
Awọn alaye gbangba rẹ, sibẹsibẹ, daba ofin idanwo lile ti ologun ṣe bẹrẹ ni ibẹrẹ bi pẹ Kẹrin. Akiyesi bi ti Oṣu Kẹrin Ọjọ 20 sọ pe “eyikeyi ẹni-kọọkan ti o ni ajọṣepọ USFK ti o wa si Guusu koria lati okeokun” yoo ni idanwo lẹmemeji lakoko quarantine ọjọ-14 kan - nigbati titẹsi ati jade - ati pe yoo nilo lati ṣafihan awọn abajade odi lori awọn iṣẹlẹ mejeeji si jẹ idasilẹ.
Alaye kan ti o yatọ gẹgẹ bi ọjọ Ojobo ṣe afihan eto imulo idanwo kanna ti o wa ni aye, pẹlu USFK lilu rẹ bi “majẹmu si awọn igbese iṣakoso idena ibinu ti USFK lati da kokoro naa kaakiri.”
Akiko Yamamoto, olukọ ọjọgbọn ti awọn ẹkọ aabo ni Ile-ẹkọ giga ti Ryukyus ati onimọran lori SOFA, sọ pe awọn ihuwasi iyatọ ti ologun ti US nipa idanwo laarin Japan ati South Korea le jẹ ohun ti ko ni nkan ṣe pẹlu ohun ti awọn oludari SOFA wọn.
Fi fun awọn ẹya mejeeji ni ẹtọ lori aṣẹ iyasọtọ AMẸRIKA lati ṣakoso awọn ipilẹ rẹ, “Emi ko ro pe wọn fun South Korea ni aṣẹ labẹ SOFA eyikeyi anfani ti o tobi ju Japan lọ nigbati o ba kan idanwo awọn oṣiṣẹ AMẸRIKA nigbati wọn ba de,” Yamamoto sọ.
Iyatọ naa, lẹhinna, ni igbagbọ pe oloselu diẹ sii.
Eto imunibinu ibinu ibinu ti Guusu koria lati gba-lọ, pọ pẹlu otitọ pe awọn ipilẹ AMẸRIKA ni orilẹ-ede ti wa ni ogidi ni agbegbe oloselu ti Seoul, daba “iṣakoso Moon Jae-in seese ko ti fa lile lile fun ologun AMẸRIKA lati ṣe ilana anti Awọn ilana ilana-ọlọjẹ, ”Yamamoto sọ.
Nibomii, iseda ti a ti ge si ti Japan-US SOFA le ti ko ipa ninu mimu awọn iyatọ nla.
Ijabọ 2019 nipasẹ Okinawa Prefecture, eyiti o ṣe iwadii iduro ofin labẹ ofin ti ologun AMẸRIKA ni okeere, ṣe afihan bi awọn orilẹ-ede bii Germany, Italy, Bẹljiọmu ati United Kingdom ti ni anfani lati fi idi ijọba ti o tobi si mulẹ ati ṣakoso awọn ọmọ ogun Amẹrika pẹlu awọn ofin ile ti ara wọn labẹ Ariwa Ile-iṣẹ adehun adehun Atlantic (NATO) SOFA.
“Nigbati awọn ọmọ-ogun Amẹrika ba kuro ni orilẹ-ede ọmọ ẹgbẹ NATO kan si ẹlomiran, wọn nilo igbanilaaye awọn orilẹ-ede lati gbalejo lati gbe, ati pe awọn orilẹ-ede ti gbalejo gba aṣẹ lati ṣe amọsọ awọn oṣiṣẹ ti nwọle ni ipilẹṣẹ tiwọn,” Yamamoto sọ.
Australia, paapaa, le lo awọn ofin iyasọtọ tirẹ fun ologun AMẸRIKA labẹ US-Australia SOFA, ni ibamu si ibeere ti Okinawa Prefecture.
Ọkọ ti US kọọkan n lọ si Darwin, olu-ilu ti Agbegbe Territory ti Australia, yoo “ṣe ayẹwo ati idanwo fun COVID-19 nigbati o de Ilu Australia, ṣaaju ki o to ya sọtọ fun awọn ọjọ 14 ni awọn ohun elo olugbeja Pataki ti a pese ni agbegbe Darwin,” Linda Reynolds, minisita olugbeja ilu Ọstrelia, sọ ninu ọrọ kan ni ipari Oṣu Karun.
Sisiko aafo naa
Awọn ibakcdun ti wa ni dagba bayi pe oju-iwe ọfẹ ọfẹ ọfẹ ti a funni fun awọn ẹni-kọọkan SOFA ti o de Japan ni yoo wa ṣipale ni awọn akitiyan nipasẹ ijọba aringbungbun ati awọn agbegbe lati dojuko itankale coronavirus aramada.
Yamamoto sọ: “Pẹlu lilọ lati tun tan kaakiri ni Amẹrika ati eyikeyi ọmọ Amẹrika ti o ni eewu ti o ni arun, ọna kan ṣoṣo lati yago fun ọlọjẹ naa ni lati ṣe ilana inflow ti awọn ti o de lati AMẸRIKA,” ni Yamamoto sọ. “Ṣugbọn otitọ naa pe oṣiṣẹ SOFA le rin irin-ajo larọwọto fun irẹpọ ni ajọṣepọ pẹlu ologun mu ki awọn eewu naa pọ sii.”
Paapaa botilẹjẹpe USFJ ti ṣalaye idanwo ni bayi lori gbogbo awọn oṣiṣẹ ti nwọle, yoo tun ṣee ṣe ni awọn alaṣẹ Ilu Japanese ko ṣe akiyesi, nfa ibeere ti bawo ni aṣẹ yoo lagbara.
Ninu ipade rẹ pẹlu Minisita Ajeji Toshimitsu Motegi ati Minisita olugbeja Taro Kono ni oṣu to kọja, Okinawa Gov. Denny Tamaki beere fun ijọba aringbungbun lati gbe awọn igbesẹ si idaduro ti gbigbe awọn ọmọ ẹgbẹ SOFA lati AMẸRIKA si Okinawa, ati atunyẹwo ti SOFA lati ṣe wọn wa labẹ awọn ofin iyasọtọ Japanese.
Boya o mọ nipa iru ibawi, USFJ ṣe alaye asọtẹlẹ apapọ kan pẹlu Tokyo ni ọsẹ to kọja. Ninu rẹ, o tẹnumọ pe “awọn ihamọ afikun pataki” ni a ti paṣẹ lori gbogbo awọn fifi sori ẹrọ Okinawa nitori abajade ipo aabo ilera ti o ga julọ, o si bura lati ṣe iṣafihan awọn ọran diẹ si bi o ti lẹtọ.
“GOJ ati USFJ tun ṣe idaniloju ifarada wọn lati rii daju isọdọkan sunmọ-ọjọ, pẹlu pẹlu awọn ijọba agbegbe ti o kan, ati laarin awọn alaṣẹ ilera, ati lati gbe awọn iṣe to ṣe pataki lati yago fun itankale siwaju ti COVID-19 ni Japan,” alaye naa sọ.
