Hoa Kỳ có thể mang lại gì cho Bàn hòa bình cho Ukraine?

Bởi Medea Benjamin và Nicolas JS Davies, World BEYOND War, January 25, 2023

Bản tin của các nhà khoa học nguyên tử vừa phát hành Đồng hồ Ngày tận thế năm 2023 tuyên bố, gọi đây là “thời điểm nguy hiểm chưa từng có”. Nó đã nâng kim đồng hồ lên 90 giây đến nửa đêm, nghĩa là thế giới đang ở gần thảm họa toàn cầu hơn bao giờ hết, chủ yếu là do cuộc xung đột ở Ukraine đã làm gia tăng nghiêm trọng nguy cơ chiến tranh hạt nhân. Đánh giá khoa học này sẽ đánh thức các nhà lãnh đạo thế giới về sự cần thiết cấp bách của việc đưa các bên liên quan đến cuộc chiến Ukraine đến bàn hòa bình.

Cho đến nay, cuộc tranh luận về các cuộc đàm phán hòa bình để giải quyết cuộc xung đột chủ yếu xoay quanh những gì Ukraine và Nga nên chuẩn bị để đưa ra bàn đàm phán nhằm chấm dứt chiến tranh và khôi phục hòa bình. Tuy nhiên, xét đến cuộc chiến này không chỉ giữa Nga và Ukraine mà là một phần của “Chiến tranh Lạnh mới” giữa Nga và Mỹ, không chỉ Nga và Ukraine phải cân nhắc những gì họ có thể đưa ra bàn đàm phán để chấm dứt nó. . Hoa Kỳ cũng phải xem xét những bước đi có thể thực hiện để giải quyết xung đột cơ bản với Nga vốn đã dẫn đến cuộc chiến này ngay từ đầu.

Cuộc khủng hoảng địa chính trị tạo tiền đề cho cuộc chiến ở Ukraine bắt đầu từ việc NATO tan vỡ. Hứa hẹn không mở rộng sang Đông Âu, và đã trở nên trầm trọng hơn khi tuyên bố vào năm 2008 rằng Ukraine sẽ cuối cùng tham gia liên minh quân sự chủ yếu chống Nga này.

Sau đó, vào năm 2014, một chính phủ do Hoa Kỳ hậu thuẫn cuộc đảo chính chống lại chính phủ được bầu của Ukraine đã gây ra sự tan rã của Ukraine. Chỉ 51% người Ukraine được khảo sát nói với một cuộc thăm dò của Gallup rằng họ công nhận hợp pháp của chính phủ hậu đảo chính, và đa số ở Crimea và các tỉnh Donetsk và Luhansk đã bỏ phiếu ly khai khỏi Ukraine. Crimea tái gia nhập Nga, và chính phủ mới của Ukraine đã phát động một cuộc nội chiến chống lại các “Cộng hòa Nhân dân” tự xưng là Donetsk và Luhansk.

Cuộc nội chiến ước tính đã giết chết khoảng 14,000 người, nhưng hiệp định Minsk II năm 2015 đã thiết lập một lệnh ngừng bắn và vùng đệm dọc theo đường kiểm soát, với 1,300 người quốc tế. OSCE giám sát ngừng bắn và nhân viên. Đường ngừng bắn phần lớn được giữ trong bảy năm, và thương vong bị từ chối đáng kể từ năm này sang năm khác. Nhưng chính phủ Ukraine chưa bao giờ giải quyết được cuộc khủng hoảng chính trị cơ bản bằng cách trao cho Donetsk và Luhansk quy chế tự trị mà họ đã hứa trong thỏa thuận Minsk II.

Bây giờ cựu Thủ tướng Đức Angela Merkel và Tổng thống Pháp Francois Hollande đã thừa nhận rằng các nhà lãnh đạo phương Tây chỉ đồng ý với hiệp định Minsk II để câu giờ, để họ có thể xây dựng lực lượng vũ trang của Ukraine nhằm cuối cùng giành lại Donetsk và Luhansk bằng vũ lực.

Vào tháng 2022 năm XNUMX, một tháng sau cuộc xâm lược của Nga, các cuộc đàm phán ngừng bắn đã được tổ chức ở Thổ Nhĩ Kỳ. Nga và Ukraina vẽ lên một "thỏa thuận trung lập" 15 điểm, mà Tổng thống Zelenskyy đã trình bày công khai và Giải thích cho người dân của mình trong một chương trình truyền hình quốc gia vào ngày 27 tháng XNUMX. Nga đã đồng ý rút khỏi các vùng lãnh thổ mà họ đã chiếm đóng kể từ cuộc xâm lược vào tháng XNUMX để đổi lấy cam kết của Ukraine không gia nhập NATO hoặc đặt các căn cứ quân sự nước ngoài. Khuôn khổ đó cũng bao gồm các đề xuất giải quyết tương lai của Crimea và Donbas.

Nhưng vào tháng XNUMX, các đồng minh phương Tây của Ukraine, đặc biệt là Hoa Kỳ và Vương quốc Anh, đã từ chối ủng hộ thỏa thuận trung lập và thuyết phục Ukraine từ bỏ các cuộc đàm phán với Nga. Các quan chức Mỹ và Anh vào thời điểm đó cho biết họ nhìn thấy cơ hội để "nhấn" “yếu đi” Nga, và rằng họ muốn tận dụng tối đa cơ hội đó.

Quyết định đáng tiếc của chính phủ Hoa Kỳ và Anh nhằm hủy hoại thỏa thuận trung lập của Ukraine trong tháng thứ hai của cuộc chiến đã dẫn đến một cuộc xung đột kéo dài và tàn khốc với hàng trăm ngàn người thương vong. Không bên nào có thể dứt khoát đánh bại bên kia, và mọi leo thang mới đều làm tăng nguy cơ “một cuộc chiến lớn giữa NATO và Nga”, như lời Tổng thư ký NATO Jens Stoltenberg gần đây cảnh báo.

Các nhà lãnh đạo Hoa Kỳ và NATO bây giờ xin để ủng hộ việc quay trở lại bàn đàm phán mà họ đã đưa ra vào tháng XNUMX, với cùng mục tiêu là đạt được sự rút quân của Nga khỏi lãnh thổ mà nước này đã chiếm đóng kể từ tháng XNUMX. Họ ngầm nhận ra rằng XNUMX tháng chiến tranh không cần thiết và đẫm máu đã không thể cải thiện đáng kể vị thế đàm phán của Ukraine.

Thay vì chỉ gửi thêm vũ khí để thúc đẩy một cuộc chiến không thể thắng trên chiến trường, các nhà lãnh đạo phương Tây có trách nhiệm nghiêm trọng giúp khởi động lại các cuộc đàm phán và đảm bảo rằng lần này họ thành công. Một thất bại ngoại giao khác giống như sự cố mà họ đã dàn dựng vào tháng XNUMX sẽ là một thảm họa đối với Ukraine và thế giới.

Vậy Hoa Kỳ có thể mang đến điều gì để giúp tiến tới hòa bình ở Ukraine và giảm leo thang Chiến tranh Lạnh thảm khốc với Nga?

Giống như Cuộc khủng hoảng tên lửa Cuba trong Chiến tranh Lạnh ban đầu, cuộc khủng hoảng này có thể đóng vai trò là chất xúc tác cho chính sách ngoại giao nghiêm túc nhằm giải quyết sự đổ vỡ trong quan hệ Mỹ-Nga. Thay vì mạo hiểm hủy diệt hạt nhân trong nỗ lực “làm suy yếu” Nga, Hoa Kỳ có thể sử dụng cuộc khủng hoảng này để mở ra một kỷ nguyên mới về kiểm soát vũ khí hạt nhân, các hiệp ước giải trừ quân bị và can dự ngoại giao.

Trong nhiều năm, Tổng thống Putin đã phàn nàn về sự hiện diện quân sự lớn của Hoa Kỳ ở Đông và Trung Âu. Nhưng sau cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine, Mỹ đã thực sự tăng cường sự hiện diện quân sự châu Âu của nó. Nó đã làm tăng tổng số lần triển khai của quân đội Mỹ ở châu Âu từ 80,000 trước tháng 2022 năm 100,000 lên khoảng XNUMX. Nó đã gửi tàu chiến đến Tây Ban Nha, phi đội máy bay chiến đấu đến Vương quốc Anh, quân đội đến Romania và Baltics, và các hệ thống phòng không đến Đức và Ý.

Ngay cả trước khi Nga xâm lược, Mỹ đã bắt đầu mở rộng sự hiện diện của mình tại một căn cứ tên lửa ở Romania mà Nga đã phản đối kể từ khi cơ sở này đi vào hoạt động năm 2016. Quân đội Mỹ cũng đã xây dựng những gì The New York Times gọi là "một cơ sở quân sự rất nhạy cảm của Hoa Kỳ” ở Ba Lan, chỉ cách lãnh thổ Nga 100 dặm. Các căn cứ ở Ba Lan và Romania có các radar tinh vi để theo dõi tên lửa thù địch và tên lửa đánh chặn để bắn hạ chúng.

Người Nga lo lắng rằng những cơ sở này có thể được tái sử dụng để bắn tên lửa tấn công hoặc thậm chí là hạt nhân, và chúng chính xác là những gì ABM (Tên lửa chống đạn đạo) năm 1972 Hiệp ước giữa Hoa Kỳ và Liên Xô bị cấm, cho đến khi Tổng thống Bush rút khỏi nó vào năm 2002.

Trong khi Lầu Năm Góc mô tả hai địa điểm này là phòng thủ và giả vờ rằng chúng không nhằm vào Nga, thì Putin đã nhấn mạnh rằng các căn cứ là bằng chứng về mối đe dọa do sự mở rộng về phía đông của NATO.

Dưới đây là một số bước mà Hoa Kỳ có thể xem xét đưa lên bàn đàm phán để bắt đầu giảm leo thang những căng thẳng ngày càng gia tăng này và cải thiện cơ hội đạt được một thỏa thuận ngừng bắn và hòa bình lâu dài ở Ukraine:

  • Hoa Kỳ và các nước phương Tây khác có thể ủng hộ tính trung lập của Ukraine bằng cách đồng ý tham gia vào các loại bảo đảm an ninh mà Ukraine và Nga đã đồng ý vào tháng XNUMX, nhưng Mỹ và Anh đã từ chối.
  • Mỹ và các đồng minh NATO có thể cho người Nga biết ở giai đoạn đầu trong các cuộc đàm phán rằng họ sẵn sàng dỡ bỏ lệnh trừng phạt đối với Nga như một phần của thỏa thuận hòa bình toàn diện.
  • Hoa Kỳ có thể đồng ý giảm đáng kể 100,000 quân hiện có ở châu Âu, đồng thời loại bỏ tên lửa khỏi Romania và Ba Lan và bàn giao các căn cứ đó cho các quốc gia tương ứng của họ.
  • Hoa Kỳ có thể cam kết hợp tác với Nga về một thỏa thuận nối lại việc cắt giảm lẫn nhau trong kho vũ khí hạt nhân của họ và đình chỉ các kế hoạch hiện tại của cả hai quốc gia để chế tạo vũ khí nguy hiểm hơn. Họ cũng có thể khôi phục Hiệp ước về Bầu trời Mở, mà Hoa Kỳ đã rút khỏi vào năm 2020, để cả hai bên có thể xác minh rằng bên kia đang loại bỏ và tháo dỡ vũ khí mà họ đồng ý loại bỏ.
  • Hoa Kỳ có thể mở một cuộc thảo luận về việc loại bỏ vũ khí hạt nhân của mình khỏi năm quốc gia châu Âu nơi họ hiện đang ở triển khai: Đức, Ý, Hà Lan, Bỉ và Thổ Nhĩ Kỳ.

Nếu Hoa Kỳ sẵn sàng đặt những thay đổi chính sách này lên bàn đàm phán với Nga, điều đó sẽ giúp Nga và Ukraine dễ dàng đạt được thỏa thuận ngừng bắn mà cả hai bên có thể chấp nhận được, đồng thời giúp đảm bảo rằng nền hòa bình mà họ đàm phán sẽ ổn định và lâu dài. .

Giảm leo thang Chiến tranh Lạnh với Nga sẽ mang lại cho Nga một lợi ích rõ ràng để thể hiện với công dân của mình khi nước này rút khỏi Ukraine. Nó cũng sẽ cho phép Hoa Kỳ giảm chi tiêu quân sự và cho phép các nước châu Âu chịu trách nhiệm về an ninh của chính họ. nhân dân muốn.

Các cuộc đàm phán Mỹ-Nga sẽ không dễ dàng, nhưng một cam kết thực sự để giải quyết những khác biệt sẽ tạo ra một bối cảnh mới trong đó mỗi bước đi có thể được thực hiện với sự tự tin hơn khi tiến trình hòa bình tạo dựng động lực cho chính nó.

Hầu hết mọi người trên thế giới sẽ thở phào nhẹ nhõm khi thấy tiến trình chấm dứt chiến tranh ở Ukraine, và để thấy Hoa Kỳ và Nga hợp tác với nhau để giảm bớt những nguy cơ hiện hữu của chủ nghĩa quân phiệt và sự thù địch của họ. Điều này sẽ dẫn đến sự hợp tác quốc tế được cải thiện trong các cuộc khủng hoảng nghiêm trọng khác mà thế giới đang phải đối mặt trong thế kỷ này–và thậm chí có thể bắt đầu quay ngược kim đồng hồ của Đồng hồ Ngày tận thế bằng cách biến thế giới thành một nơi an toàn hơn cho tất cả chúng ta.

Medea Benjamin và Nicolas JS Davies là tác giả của Chiến tranh ở Ukraine: Tạo ra xung đột vô nghĩa, có sẵn từ OR Books vào tháng 2022 năm XNUMX.

Medea Benjamin là đồng sáng lập của CODEPINK vì hòa bìnhvà là tác giả của một số cuốn sách, bao gồm Bên trong Iran: Lịch sử và Chính trị thực sự của Cộng hòa Hồi giáo Iran.

Nicolas JS Davies là một nhà báo độc lập, một nhà nghiên cứu với CODEPINK và là tác giả của Máu trên tay chúng ta: Cuộc xâm lược và hủy diệt của người Mỹ ở Iraq.

Bình luận

Chúng tôi sẽ không công khai email của bạn. Các ô đánh dấu * là bắt buộc *

Bài viết liên quan

Lý thuyết về sự thay đổi của chúng tôi

Làm thế nào để kết thúc chiến tranh

Thử thách vận động vì hòa bình
Sự kiện phản chiến
Giúp chúng tôi phát triển

Các nhà tài trợ nhỏ giúp chúng tôi tiếp tục phát triển

Nếu bạn chọn đóng góp định kỳ ít nhất $ 15 mỗi tháng, bạn có thể chọn một món quà cảm ơn. Chúng tôi cảm ơn các nhà tài trợ định kỳ của chúng tôi trên trang web của chúng tôi.

Đây là cơ hội để bạn tưởng tượng lại một world beyond war
Cửa hàng WBW
Dịch sang bất kỳ ngôn ngữ nào