Bởi William D. Hartung, ngày 14 tháng 2020 năm XNUMX
Hoa Kỳ có sự khác biệt đáng ngờ là trở thành quốc gia của thế giới hàng đầu buôn bán vũ khí. Nó thống trị thương mại toàn cầu theo kiểu lịch sử và không nơi nào sự thống trị đó hoàn thiện hơn ở Trung Đông bị chiến tranh tàn phá không ngừng. Ở đó, tin hay không, Hoa Kỳ điều khiển gần một nửa thị trường vũ khí. Từ Yemen đến Libya đến Ai Cập, doanh số bán hàng của nước này và các đồng minh đang đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy một số cuộc xung đột tàn khốc nhất thế giới. Nhưng Donald Trump, ngay cả trước khi bị Covid-19 chặt và đưa đến Trung tâm Y tế Walter Reed, không thể quan tâm hơn, miễn là ông nghĩ việc buôn bán các công cụ chết chóc và hủy diệt như vậy sẽ giúp ích cho triển vọng chính trị của ông.
Ví dụ, hãy xem “bình thường”Về quan hệ giữa Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) và Israel mà ông đã giúp làm môi giới, điều này đã tạo tiền đề cho một đợt tăng xuất khẩu vũ khí khác của Mỹ. Để nghe Trump và những người ủng hộ ông ấy nói điều đó, anh ấy xứng đáng một giải Nobel Hòa bình cho thỏa thuận, được mệnh danh là "Hiệp định Áp-ra-ham." Trên thực tế, khi sử dụng nó, anh ấy háo hức tự xưng là “Donald Trump, nhà hòa bình” trước cuộc bầu cử tháng XNUMX. Tin tôi đi, điều này thật vô lý. Cho đến khi đại dịch quét sạch mọi thứ trong Nhà Trắng, thì đó chỉ là một ngày khác ở Thế giới Trump và một ví dụ khác về xu hướng khai thác chính sách đối ngoại và quân sự của tổng thống vì lợi ích chính trị trong nước.
Nếu vị tổng giám đốc tự ái thành thật thay đổi, ông ta đã đặt tên cho những Hiệp định Abraham đó là “Hiệp định Bán vũ khí”. UAE, một phần, đã được khuyến khích tham gia với hy vọng nhận Phần thưởng là máy bay chiến đấu F-35 của Lockheed Martin và máy bay không người lái vũ trang tiên tiến. Về phần mình, sau một số phàn nàn, Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đã quyết định thành lập UAE và tìm kiếm một 8 tỷ USD gói vũ khí từ chính quyền Trump, bao gồm một phi đội bổ sung gồm những chiếc F-35 của Lockheed Martin (ngoài những chiếc đã được đặt hàng), một phi đội trực thăng tấn công của Boeing, v.v. Nếu thỏa thuận đó được thông qua, nó chắc chắn sẽ liên quan đến việc gia tăng cam kết viện trợ quân sự phong phú của Israel từ Hoa Kỳ, đã được dự kiến tổng 3.8 tỷ USD hàng năm trong thập kỷ tiếp theo.
Việc làm, việc làm, việc làm
Đây không phải là lần đầu tiên Tổng thống Trump cố gắng tận dụng việc bán vũ khí cho Trung Đông để củng cố vị thế chính trị của mình ở quê nhà và vị thế của ông là nhà giao dịch xuất sắc của đất nước này. Những cử chỉ như vậy bắt đầu vào tháng 2017 năm XNUMX, trong lần chính thức đầu tiên của anh ấy chuyến đi nước ngoài đến Ả Rập Saudi. Người Ả Rập Xê Út chào đón sau đó anh ta với sự phô trương nâng cao cái tôi, đặt các biểu ngữ có khuôn mặt của mình dọc theo các con đường dẫn vào thủ đô của họ, Riyadh; chiếu một hình ảnh khổng lồ có cùng khuôn mặt đó lên khách sạn nơi anh ta ở; và trao tặng cho anh ta một huy chương trong một buổi lễ siêu thực tại một trong nhiều cung điện của vương quốc. Về phần mình, Trump đã mang vũ khí theo hình thức được cho là 110 tỷ USD gói vũ khí. Đừng bận tâm rằng quy mô của thỏa thuận là phóng đại quá mức. Nó cho phép tổng thống hả hê rằng thỏa thuận bán hàng của anh ấy ở đó có nghĩa là “việc làm, việc làm, việc làm” ở Hoa Kỳ. Nếu anh ta phải làm việc với một trong những chế độ hà khắc nhất trên thế giới để đưa những công việc đó về nhà, thì ai quan tâm? Không phải ông và chắc chắn không phải con rể của ông, Jared Kushner, người sẽ phát triển một mối quan hệ đặc biệt với Thái tử Ả Rập Xê Út độc ác và là người thừa kế ngai vàng, Mohammed bin Salman.
Trump đã tăng gấp đôi lập luận về việc làm của mình trong cuộc họp tại Nhà Trắng vào tháng 2018 năm XNUMX với bin Salman. Tổng thống đã trang bị một chỗ dựa cho các máy quay: a bản đồ của Mỹ cho thấy các bang mà (ông đã thề) sẽ được hưởng lợi nhiều nhất từ việc bán vũ khí của Ả Rập Xê Út, bao gồm - bạn sẽ không ngạc nhiên khi biết - các bang xoay vòng bầu cử quan trọng như Pennsylvania, Ohio và Wisconsin.
Bạn cũng sẽ không ngạc nhiên khi những tuyên bố về việc làm của Trump từ các vụ mua bán vũ khí của Ả Rập Xê Út hầu như hoàn toàn là gian dối. Để phù hợp với sự ưa thích, anh ấy thậm chí còn nhấn mạnh rằng anh ấy đang tạo ra nhiều nửa triệu việc làm liên quan đến xuất khẩu vũ khí cho chế độ đàn áp đó. Con số thực là ít hơn một phần mười số tiền đó - và ít hơn nhiều hơn một phần mười của một phần trăm việc làm của Hoa Kỳ. Nhưng tại sao lại để sự thật cản trở một câu chuyện hay?
Sự thống trị của vũ khí Mỹ
Donald Trump còn lâu mới là tổng thống đầu tiên đẩy hàng chục tỷ USD vũ khí vào Trung Đông. Ví dụ, chính quyền Obama đã lập kỷ lục 115 tỷ USD cung cấp vũ khí cho Ả Rập Xê Út trong XNUMX năm cầm quyền, bao gồm máy bay chiến đấu, trực thăng tấn công, xe bọc thép, tàu quân sự, hệ thống phòng thủ tên lửa, bom, súng và đạn dược.
Doanh số bán hàng đó củng cố cho Washington vị trí là nhà cung cấp vũ khí chính của Saudi. Hai phần ba lực lượng không quân của họ bao gồm máy bay Boeing F-15, phần lớn xe tăng của họ là General Dynamics M-1 và hầu hết tên lửa không đối đất của họ đến từ Raytheon và Lockheed Martin. Và hãy nhớ bạn, những vũ khí đó không chỉ nằm trong nhà kho hoặc được trưng bày trong các cuộc diễu hành quân sự. Họ là một trong những kẻ giết người chính trong cuộc can thiệp tàn bạo của Ả Rập Xê Út vào Yemen đã gây ra thảm họa nhân đạo tồi tệ nhất thế giới.
A mới báo cáo từ Chương trình Vũ khí và An ninh tại Trung tâm Chính sách Quốc tế (mà tôi là đồng tác giả) nhấn mạnh việc Mỹ thống trị thị trường vũ khí Trung Đông một cách đáng kinh ngạc như thế nào. Theo dữ liệu từ cơ sở dữ liệu chuyển giao vũ khí do Viện Nghiên cứu Hòa bình Quốc tế Stockholm tổng hợp, trong giai đoạn từ 2015 đến 2019, Hoa Kỳ chiếm 48% các chuyến giao vũ khí chính cho Trung Đông và Bắc Phi, hay (như khu vực rộng lớn đó đôi khi được biết đến với tên viết tắt) MENA. Những con số đó khiến việc giao hàng từ các nhà cung cấp lớn nhất tiếp theo trở nên tan hoang. Chúng chiếm gần 10 lần số vũ khí mà Nga cung cấp cho MENA, gấp 16 lần số vũ khí mà Pháp đóng góp, gấp XNUMX lần số lượng mà Vương quốc Anh xuất khẩu và XNUMX lần số tiền đóng góp của Trung Quốc.
Nói cách khác, chúng tôi đã gặp những kẻ phổ biến vũ khí hàng đầu ở Trung Đông và Bắc Phi và chính là chúng tôi.
Ảnh hưởng của vũ khí Mỹ tại khu vực đầy xung đột này còn được minh họa bằng một thực tế nổi bật: Washington là nhà cung cấp hàng đầu cho 13 trong số 19 quốc gia ở đó, bao gồm Maroc (91% nhập khẩu vũ khí), Israel (78%), Saudi Ả Rập Xê Út (74%), Jordan (73%), Lebanon (73%), Kuwait (70%), UAE (68%) và Qatar (50%). Nếu chính quyền Trump tiếp tục kế hoạch bán F-35 và máy bay không người lái có vũ trang cho UAE và các nhà môi giới liên quan đến thỏa thuận vũ khí trị giá 8 tỷ USD với Israel, tỷ lệ nhập khẩu vũ khí của họ cho hai quốc gia này sẽ còn cao hơn trong những năm tới .
Hậu quả tàn phá
Không ai trong số những người đóng vai trò quan trọng trong các cuộc chiến tranh tàn khốc nhất hiện nay ở Trung Đông sản xuất vũ khí của riêng mình, điều đó có nghĩa là hàng nhập khẩu từ Mỹ và các nhà cung cấp khác là nhiên liệu thực sự duy trì những cuộc xung đột đó. Những người ủng hộ việc chuyển giao vũ khí cho khu vực MENA thường mô tả họ như một lực lượng để "ổn định", một cách để củng cố các liên minh, chống lại Iran, hay nói chung là một công cụ để tạo ra sự cân bằng quyền lực khiến cho việc tham gia vũ trang ít có khả năng xảy ra hơn.
Trong một số cuộc xung đột quan trọng trong khu vực, đây không gì khác hơn là một tưởng tượng tiện lợi đối với các nhà cung cấp vũ khí (và chính phủ Hoa Kỳ), vì dòng chảy của các loại vũ khí tiên tiến hơn bao giờ hết chỉ làm trầm trọng thêm các cuộc xung đột, vi phạm nhân quyền trầm trọng hơn và gây ra vô số dân thường tử vong và bị thương, đồng thời kích động sự tàn phá trên diện rộng. Và hãy nhớ rằng, mặc dù không chịu trách nhiệm duy nhất, Washington là thủ phạm chính khi nói đến vũ khí gây ra một số cuộc chiến tranh bạo lực nhất trong khu vực.
Tại Yemen, một cuộc can thiệp do Ả Rập Xê Út / UAE dẫn đầu bắt đầu vào tháng 2015 năm XNUMX, cho đến nay, dẫn đến cái chết của hàng nghìn dân thường do các cuộc không kích, khiến hàng triệu người có nguy cơ đói kém, và góp phần tạo ra điều kiện tuyệt vọng cho đợt bùng phát dịch tả tồi tệ nhất trong ký ức sống. Cuộc chiến đó đã tiêu tốn nhiều hơn cuộc sống 100,000 và Mỹ và Anh là những nhà cung cấp chính của máy bay chiến đấu, bom, trực thăng tấn công, tên lửa và xe bọc thép được sử dụng ở đó, các khoản chuyển nhượng trị giá hàng chục tỷ đô la.
Đã có một nhảy vọt trong các chuyến giao vũ khí tổng thể cho Ả Rập Xê Út kể từ khi cuộc chiến bắt đầu. Đáng kinh ngạc, tổng số vũ khí được gửi tới Vương quốc Anh đã tăng hơn gấp đôi trong giai đoạn 2010-2014 và các năm từ 2015 đến 2019. Cùng với đó, Mỹ (74%) và Anh (13%) chiếm 87% tổng số vũ khí giao cho Ả Rập Saudi trong khung thời gian XNUMX năm đó.
Tại Ai Cập, máy bay chiến đấu, xe tăng và trực thăng tấn công do Mỹ cung cấp đã được đã sử dụng trong những gì được cho là một hoạt động chống khủng bố ở sa mạc Bắc Sinai, trên thực tế, đã trở thành một cuộc chiến phần lớn chống lại dân thường trong khu vực. Từ năm 2015 đến 2019, tổng số vũ khí của Washington cung cấp cho Ai Cập 2.3 tỷ USD, với hàng tỷ giao dịch khác được thực hiện trước đó nhưng được giao trong những năm đó. Và vào tháng 2020 năm XNUMX, Cơ quan Hợp tác An ninh Quốc phòng của Lầu Năm Góc công bố rằng họ đang cung cấp một gói máy bay trực thăng tấn công Apache cho Ai Cập trị giá lên tới 2.3 tỷ USD.
Theo nghiên cứu do Tổ chức Theo dõi Nhân quyền tiến hành, hàng nghìn người đã bị bắt ở vùng Sinai trong sáu năm qua, hàng trăm người đã mất tích và hàng chục nghìn người đã bị cưỡng chế đuổi khỏi nhà của họ. Được trang bị tận răng, quân đội Ai Cập cũng đã thực hiện “các vụ bắt giữ tùy tiện có hệ thống và phổ biến - bao gồm cả trẻ em - cưỡng bức các vụ mất tích, tra tấn, giết người ngoài tư pháp, trừng phạt tập thể và buộc trục xuất”. Cũng có bằng chứng cho thấy các lực lượng Ai Cập đã tham gia vào các cuộc không kích bất hợp pháp và trên bộ khiến một số lượng lớn dân thường thiệt mạng.
Trong một số cuộc xung đột - ví dụ về việc những vụ chuyển giao vũ khí như vậy có thể gây ra những tác động lớn và không lường trước được - vũ khí của Hoa Kỳ cuối cùng đã nằm trong tay của cả hai bên. Ví dụ, khi quân đội Thổ Nhĩ Kỳ xâm lược đông bắc Syria vào tháng 2019 năm XNUMX, họ phải đối mặt với lực lượng dân quân Syria do người Kurd lãnh đạo đã nhận được một số 2.5 tỷ USD vũ khí và huấn luyện mà Mỹ đã cung cấp cho lực lượng đối lập Syria trong XNUMX năm trước đó. Trong khi đó, toàn bộ người Thổ Nhĩ Kỳ hàng tồn kho của máy bay chiến đấu bao gồm các máy bay F-16 do Mỹ cung cấp và hơn một nửa số xe bọc thép của nó có nguồn gốc từ Mỹ.
Ở Iraq, khi các lực lượng của Nhà nước Hồi giáo, hay ISIS, tràn qua một phần đáng kể của quốc gia đó từ phía bắc vào năm 2014, họ bị bắt Các loại vũ khí hạng nhẹ và xe bọc thép của Mỹ trị giá hàng tỷ USD do lực lượng an ninh Iraq trang bị và huấn luyện. Tương tự, trong những năm gần đây, vũ khí của Mỹ đã được chuyển từ quân đội Iraq cho các lực lượng dân quân do Iran hậu thuẫn hoạt động cùng với họ trong cuộc chiến chống ISIS.
Trong khi đó, ở Yemen, trong khi Mỹ đã trực tiếp vũ trang cho liên quân Ả Rập Xê-út / UAE, trên thực tế, vũ khí của họ đã đã kết thúc được sử dụng bởi tất cả các bên trong cuộc xung đột, bao gồm các đối thủ Houthi của họ, các lực lượng dân quân cực đoan và các nhóm liên kết với Al-Qaeda ở Bán đảo Ả Rập. Sự phổ biến vũ khí của Mỹ một cách bình đẳng về cơ hội này đã xảy ra nhờ việc chuyển giao vũ khí của các cựu thành viên quân đội Yemen do Mỹ cung cấp và bởi Lực lượng UAE đã làm việc với một loạt các nhóm ở miền nam đất nước.
Ai được lợi?
Chỉ có bốn công ty - Raytheon, Lockheed Martin, Boeing và General Dynamics - là tham gia trong phần lớn các thương vụ mua bán vũ khí của Mỹ với Ả Rập Xê Út từ năm 2009 đến năm 2019. Trên thực tế, ít nhất một hoặc nhiều công ty trong số đó đã đóng vai trò quan trọng trong 27 đề nghị trị giá hơn 125 tỷ USD (trong tổng số 51 đề nghị trị giá 138 tỷ USD) . Nói cách khác, về mặt tài chính, hơn 90% vũ khí Mỹ cung cấp cho Ả Rập Xê-út liên quan đến ít nhất một trong bốn nhà sản xuất vũ khí hàng đầu đó.
Trong chiến dịch ném bom tàn bạo ở Yemen, người Ả Rập Xê Út đã thiệt mạng hàng nghìn thường dân với vũ khí do Mỹ cung cấp. Trong những năm kể từ khi Vương quốc phát động chiến tranh, các cuộc không kích bừa bãi của liên minh do Ả Rập Xê-út dẫn đầu đã tấn công các khu chợ, bệnh viện, khu dân cư, trung tâm xử lý nước, thậm chí cả một chiếc xe buýt chở đầy trẻ em. Bom do Mỹ sản xuất đã nhiều lần được sử dụng trong các vụ như vậy, bao gồm cả một vụ tấn công vào một đám cưới, nơi 21 người, trẻ em trong số đó, thiệt mạng bằng bom dẫn đường GBU-12 Paveway II do Raytheon sản xuất.
Một quả bom 2,000 pound của General Dynamics với hệ thống dẫn đường Boeing JDAM đã được sử dụng vào tháng 2016 năm XNUMX đình công trên một khu chợ giết chết 97 thường dân, trong đó có 25 trẻ em. Một quả bom dẫn đường bằng laser của Lockheed Martin là tận dụng trong một cuộc tấn công vào tháng 2018 năm 51 vào một chiếc xe buýt của trường học đã giết chết 40 người, trong đó có 2018 trẻ em. Tháng XNUMX năm XNUMX báo cáo của nhóm Mwatana vì Nhân quyền ở Yemen đã xác định 19 cuộc không kích vào dân thường, trong đó vũ khí do Mỹ cung cấp chắc chắn đã được sử dụng, chỉ ra rằng vụ phá hủy chiếc xe buýt đó “không phải là một sự cố cá biệt, mà là vụ mới nhất trong một loạt các vụ khủng khiếp [Ả-rập Xê-út đã dẫn] Các cuộc tấn công của liên quân liên quan đến vũ khí của Hoa Kỳ. ”
Cần lưu ý rằng việc mua bán vũ khí như vậy đã không xảy ra nếu không có sự phản kháng. Năm 2019, cả hai viện của Quốc hội bỏ phiếu xuống một vụ bán bom cho Ả Rập Xê Út vì sự gây hấn ở Yemen, chỉ để những nỗ lực của họ bị cản trở bởi một tổng thống phản đối. Trong một số trường hợp, khi phù hợp với phương thức hoạt động của chính quyền Trump, những doanh số bán hàng đó đã liên quan đến các hoạt động chính trị đáng ngờ. Ví dụ, vào tháng 2019 năm XNUMX kê khai của một "trường hợp khẩn cấp" được sử dụng để vượt qua 8.1 tỷ USD giao dịch với Ả Rập Xê Út, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Jordan về bom dẫn đường chính xác và các thiết bị khác mà đơn giản là bỏ qua hoàn toàn các thủ tục giám sát thông thường của Quốc hội.
Theo lệnh của Quốc hội, Văn phòng Tổng Thanh tra Bộ Ngoại giao sau đó đã mở một cuộc điều tra về các tình huống xung quanh tuyên bố đó, một phần vì nó đã đẩy bởi một cựu nhà vận động hành lang của Raytheon làm việc trong Văn phòng Tư vấn Pháp lý của Tiểu bang. Tuy nhiên, tổng thanh tra phụ trách cuộc điều tra, Stephen Linick, đã sớm bị sa thải của Ngoại trưởng Mike Pompeo vì sợ rằng cuộc điều tra của ông sẽ phát hiện ra hành vi sai trái của chính quyền và sau khi ông mất đi, những phát hiện cuối cùng đã chứng minh phần lớn - thật bất ngờ! - một sự minh oan, bực tức quản trị. Tuy nhiên, báo cáo đã lưu ý rằng chính quyền Trump đã không quan tâm đầy đủ để tránh thiệt hại về mặt dân sự do vũ khí Mỹ cung cấp cho Ả Rập Xê Út.
Ngay cả một số quan chức chính quyền Trump cũng tỏ ra e ngại về các giao dịch của Saudi. Các Bán Chạy Nhất của Báo New York Times có báo cáo rằng một số nhân viên Bộ Ngoại giao lo ngại về việc liệu một ngày nào đó họ có thể phải chịu trách nhiệm về việc tiếp tay và tiếp tay cho tội ác chiến tranh ở Yemen hay không.
Mỹ sẽ tiếp tục là nhà buôn vũ khí lớn nhất thế giới?
Nếu Donald Trump tái đắc cử, đừng mong đợi doanh số của Hoa Kỳ sang Trung Đông - hoặc tác động giết người của họ - sẽ sớm giảm đi bất cứ lúc nào. Với công lao của mình, Joe Biden đã cam kết với tư cách là tổng thống sẽ chấm dứt vũ khí của Mỹ và hỗ trợ cho cuộc chiến của Ả Rập Xê Út ở Yemen. Tuy nhiên, đối với toàn khu vực, đừng ngạc nhiên nếu ngay cả trong nhiệm kỳ tổng thống của Biden, những loại vũ khí như vậy vẫn tiếp tục đổ vào và nó vẫn là hoạt động kinh doanh bình thường đối với các nhà buôn vũ khí khổng lồ của đất nước này gây tổn hại cho người dân Trung Đông . Trừ khi bạn là Raytheon hoặc Lockheed Martin, bán vũ khí là một lĩnh vực mà không ai nên muốn giữ nước Mỹ “vĩ đại”.
William D. Hartung là giám đốc của Chương trình An ninh và Vũ khí tại Trung tâm Chính sách Quốc tế và là đồng tác giả của “Chợ vũ khí Mideast: Các nhà cung cấp vũ khí hàng đầu cho Trung Đông và Bắc Phi từ 2015 đến 2019".
One Response
Chúng ta phải đánh bại những kẻ tham nhũng này bằng mọi giá!