By Dự án Balfour, July 14, 2019
Buổi nói chuyện gần đây của Ngài Vincent Fean Meretz Vương quốc Anh Sự kiện
Meretz UK đã tổ chức một sự kiện vào ngày 7 tháng 3 tại trung tâm Cộng đồng Do Thái JWXNUMX ở London, để thảo luận về triển vọng, lợi thế và kết quả có thể xảy ra của việc Chính phủ Anh công nhận nhà nước Palestine cùng với nhà nước Israel. Ngài Vincent Fean, cựu Tổng lãnh sự Vương quốc Anh tại Jerusalem, đồng thời là Chủ tịch Dự án Balfour, thường xuyên nói chuyện với người Palestine trong các cuộc đàm phán của Ngoại trưởng Hoa Kỳ, John Kerry. Ông đã chia sẻ những hiểu biết sâu sắc từ kinh nghiệm của mình trong khu vực và suy nghĩ về vấn đề này. Phần lớn thời gian của sự kiện được dành cho phần hỏi đáp với khán giả.
Lawrence Joffe, Thư ký Meretz UK và Ngài Vincent Fean (ảnh: Peter D Mascarenhas)
Tiền đề đầu tiên của cuộc nói chuyện là, với tư cách là người Anh, vai trò của chúng tôi không phải là nói những gì Israel và Palestine nên làm, mà là đề xuất những gì Anh nên làm, xem xét và đối xử với cả hai bên một cách bình đẳng. Ngài Vincent nói: “Sự chung sống đòi hỏi sự bình đẳng về lòng tự trọng giữa hai dân tộc. Tiền đề khác là Palestine ngày nay không có chủ quyền mà là một lãnh thổ bị chiếm đóng. Sự công nhận sẽ là một bước hướng tới sự độc lập.
Cuộc thảo luận tập trung vào những câu hỏi sau:
- Liệu Anh có thể công nhận một nhà nước Palestine cùng với Israel không?
- Chúng ta có nên?
- Chúng ta sẽ làm vậy chứ?
- Nó sẽ có tác dụng gì (nếu có)?
Liệu Anh có thể công nhận một nhà nước Palestine cùng với Israel không?
Có hai cách để xác định trạng thái: khai báo và cấu thành. Điều đầu tiên đòi hỏi sự công nhận: khi nhiều trạng thái khác nhau công nhận bạn. Tính đến hôm nay, đã có 137 quốc gia công nhận Palestine; Thụy Điển đã làm như vậy vào năm 2014. Trong số 193 quốc gia thành viên tại Liên Hợp Quốc ngày nay, khoảng XNUMX/XNUMX đã công nhận Palestine, vì vậy Palestine đã vượt qua bài kiểm tra tuyên bố.
Phương pháp cấu thành bao gồm bốn tiêu chí: Dân số, biên giới xác định, quản trị và khả năng tiến hành quan hệ quốc tế.a. Dân số rất đơn giản: 4.5 triệu người Palestine sống ở Lãnh thổ Palestine bị chiếm đóng.
b. Vấn đề biên giới bị “bối rối” bởi các khu định cư bất hợp pháp của Israel, nhưng logic bảo chúng ta nên đề cập đến các biên giới ngừng bắn trước tháng 1967 năm 1950. Khi Anh công nhận Israel vào năm XNUMX, nước này không công nhận biên giới cũng như thủ đô của nước này - nước này công nhận nhà nước.
c. Về quản trị, có một chính phủ ở Ramallah kiểm soát giáo dục, chăm sóc sức khỏe và thuế. Chính quyền Palestine cũng là cơ quan có thẩm quyền hợp pháp ở Gaza. Chính phủ Anh công nhận các bang chứ không phải chính phủ.
d. Về việc tiến hành quan hệ quốc tế, Israel chính thức công nhận PLO là đại diện hợp pháp duy nhất của người dân Palestine. PLO tiến hành quan hệ quốc tế thay mặt cho người dân Palestine.
Anh có nên công nhận nhà nước Palestine cùng với Israel không?
Trong hoàn cảnh hiện tại, việc công nhận nhà nước Palestine tương đương với việc Anh công nhận quyền bình đẳng về quyền tự quyết của hai dân tộc. Israel đã công nhận quyền tự quyết của người dân Israel và chính sách của chúng tôi là tìm kiếm giải pháp hai nhà nước. Đó cũng là lời khẳng định “trừ chủ quyền” đối với Palestine do Thủ tướng Israel Binyamin Netanyahu chủ trương là chưa thỏa đáng. Chính sách tạo ra một nhà nước bantustan có nghĩa là một nhà nước phân biệt chủng tộc.
“Sự công nhận không cản trở việc đàm phán và không phải là kết quả của nó mà là tiền thân của nó. Quyền tự quyết của cả hai dân tộc Israel và Palestine là một quyền chứ không phải là một con bài thương lượng. Người Israel đã có nó và người Palestine xứng đáng có được nó”.
Liệu Anh có công nhận một nhà nước Palestine cùng với Israel?
Chúng tôi sẽ có một ngày. Đảng Lao động, Lib Dems và SNP coi chính sách của họ là một nhà nước Palestine cùng với Israel. Có một thiểu số khá lớn các nghị sĩ Đảng Bảo thủ đồng ý với điều đó, và vào năm 2014, quốc hội của chúng ta đã bỏ phiếu công nhận Palestine cùng với Israel, 276 phiếu ủng hộ và chỉ 12 phiếu chống.
Có một kích hoạt để công nhận? Lời hứa bầu cử của Netanyahu về việc sáp nhập các khu định cư có khả năng là một nguyên nhân, vì đây là mối đe dọa hiện hữu đối với kết quả của hai quốc gia.
Trong phần Hỏi & Đáp, một câu hỏi đã được đặt ra liệu Anh có thể thúc đẩy việc công nhận như một biện pháp để ngăn chặn việc chính phủ Israel sáp nhập các khu định cư trong tương lai hay đúng hơn là phản ứng với nó. Ngài Vincent cho rằng Vương quốc Anh không có khả năng ngăn cản Israel sáp nhập các khu định cư, nhưng việc chính phủ Israel đưa ra dự luật sáp nhập có thể trở thành động lực thúc đẩy việc công nhận Palestine. Việc lên án hùng biện việc sáp nhập các khu định cư của Israel sẽ không có tác dụng.
Sự công nhận của người Anh sẽ có tác dụng gì?
Quan điểm mà cựu lãnh đạo Đảng Bảo thủ và Bộ trưởng Ngoại giao, William Hague, đưa ra về việc công nhận vào năm 2011 là “Chính phủ Anh có quyền công nhận Palestine vào thời điểm chúng tôi lựa chọn và khi điều đó có thể phục vụ tốt nhất cho mục tiêu hòa bình”. Ngày nay, một chính trị gia thực dụng sẽ tránh bước đi này để tránh bị khiêu khích và chủ yếu là vì những lời chỉ trích mà họ sẽ nhận được từ Trump, Netanyahu và chính quyền của họ.
Mặt khác, sự công nhận hoàn toàn phù hợp với kết quả của giải pháp hai trạng thái. Chính sách của Anh vẫn là chính sách của EU: Jerusalem là thủ đô chung, một giải pháp công bằng và được thống nhất cho vấn đề người tị nạn, các cuộc đàm phán trên cơ sở biên giới năm 1967, v.v. Sir Vincent đã thêm vào danh sách đó việc rút IDF đầy đủ, theo từng giai đoạn khỏi OPT , như được Tổng thống Obama ủng hộ, và chấm dứt việc đóng cửa Gaza.
Sự công nhận mang lại hy vọng cho hai quốc gia ở cả hai quốc gia, trong những ngày mà hy vọng không còn nhiều. Nó khuyến khích Ramallah không giao chìa khóa cho Netanyahu. Tại Vương quốc Anh, nó thay đổi suy nghĩ của mọi người, từ quản lý xung đột đến giải quyết các nguyên nhân của nó, dựa trên sự hiểu biết rằng hai người dân tự mình giải quyết xung đột và rằng Chính quyền Hoa Kỳ hiện tại không hành động như một nhà môi giới trung thực. .
Quyết định của Anh công nhận cả hai quốc gia sẽ gây được tiếng vang ở các quốc gia như Pháp, Ireland, Tây Ban Nha, Bỉ, Bồ Đào Nha, Luxembourg và Slovenia.
Trong phần hỏi đáp, Ngài Vincent đã được hỏi liệu việc Anh công nhận Palestine có nuôi dưỡng lập luận vận động hành lang cho người định cư Israel rằng “thế giới ghét chúng tôi” hay không? Ông trả lời rằng khó có ai ở Israel hay bất kỳ nơi nào khác có thể nói rằng họ không tin vào quyền bình đẳng. Những người bảo vệ hiện trạng chắc chắn sẽ miêu tả đây là một cuộc tấn công vào nhà nước Israel, nhằm mục đích kết hợp hai thứ khác nhau: nhà nước Israel và doanh nghiệp định cư. Nghị quyết 2334 của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, được thông qua khi Obama rời nhiệm sở, đã phân biệt một cách chính xác giữa nhà nước Israel và doanh nghiệp định cư. Chúng không giống nhau chút nào.
Sự công nhận là những gì người Anh chúng ta có thể làm và chúng ta nên tuân thủ các nguyên tắc về quyền bình đẳng của mình.
Liệu sự công nhận của Vương quốc Anh có thuyết phục được Israel chấm dứt Chiếm đóng? Không, nhưng đó là một bước đi đúng hướng: hướng tới quyền bình đẳng và sự tôn trọng lẫn nhau của cả hai dân tộc. Thủ tướng Netanyahu từng nói rằng ông không muốn có một nhà nước nhị phân. Vậy chính sách đó là gì? Hiện trạng / Chủ quyền trừ đi / Đập lon xuống đường mà xây dựng? Không có điều nào trong số đó có nghĩa là quyền bình đẳng. Thủ tướng Netanyahu cũng từng nói rằng Israel sẽ luôn phải sống bằng gươm giáo. Nó không nhất thiết phải như vậy.
