Địa chỉ của Hon. Douglas Roche, OC, tới các nghị sĩ về không phổ biến hạt nhân và 
Giải trừ quân bị, Hội nghị “Leo núi”, Washington, DC, ngày 26 tháng 2014 năm XNUMX
Thoạt nhìn, việc loại bỏ vũ khí hạt nhân dường như là một trường hợp vô vọng. Hội nghị Giải trừ quân bị ở Geneva đã bị tê liệt trong nhiều năm. Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân đang gặp khủng hoảng. Các quốc gia sở hữu vũ khí hạt nhân lớn từ chối tham gia các cuộc đàm phán toàn diện về giải trừ vũ khí hạt nhân và thậm chí tẩy chay các cuộc họp quốc tế nhằm thu hút sự chú ý của thế giới về "hậu quả nhân đạo thảm khốc" của việc sử dụng vũ khí hạt nhân. Các quốc gia có vũ khí hạt nhân đang đưa tay của họ vào phần còn lại của thế giới. Không phải là một triển vọng vui vẻ.
Nhưng hãy nhìn sâu hơn một chút. Hai phần ba các quốc gia trên thế giới đã bỏ phiếu để bắt đầu các cuộc đàm phán về lệnh cấm vũ khí hạt nhân hợp pháp toàn cầu. Hai tuần trước, 146 quốc gia và điểm số của các học giả và các nhà hoạt động xã hội dân sự đã tập hợp tại Nayarit, Mexico để xem xét tác động đáng kinh ngạc về sức khỏe, kinh tế, môi trường, thực phẩm và giao thông của bất kỳ vụ nổ hạt nhân nào - vô tình hay cố ý. Một Hội nghị Quốc tế Cấp cao của Liên hợp quốc về giải trừ vũ khí hạt nhân sẽ được triệu tập vào năm 2018 và ngày 26 tháng XNUMX hàng năm kể từ nay trở đi sẽ được coi là Ngày Quốc tế Xóa bỏ Hoàn toàn Vũ khí Hạt nhân.
Cuộc hành trình của lịch sử đang chống lại việc sở hữu, không chỉ việc sử dụng, vũ khí hạt nhân của bất kỳ quốc gia nào. Các quốc gia có vũ khí hạt nhân đang cố gắng ngăn chặn cuộc hành quân này trước khi nó có thêm động lực. Nhưng họ sẽ thất bại. Chúng có thể làm ngưng trệ các quá trình giải trừ vũ khí hạt nhân, nhưng chúng không thể xóa bỏ thời khắc biến đổi trong lịch sử nhân loại đang diễn ra.
Lý do mà phong trào giải trừ vũ khí hạt nhân diễn ra mạnh mẽ hơn bề ngoài là nó bắt nguồn sự thức tỉnh dần dần của lương tâm đang diễn ra trên thế giới. Được thúc đẩy bởi khoa học và công nghệ và một sự hiểu biết mới về tính kế thừa của các quyền con người, sự hội nhập của nhân loại đang diễn ra. Chúng ta không chỉ biết nhau về những gì từng là chia rẽ lớn, mà còn biết rằng chúng ta cần nhau vì sự sống còn chung. Có một sự chăm sóc mới đối với tình trạng con người và tình trạng của hành tinh là điều hiển nhiên trong các chương trình như Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ. Đây là sự thức tỉnh của lương tâm toàn cầu.
Điều này đã tạo ra một bước tiến lớn cho nhân loại: sự hiểu biết ngày càng tăng trong công chúng rằng chiến tranh là vô ích. Sự hợp lý và sự thèm ăn cho chiến tranh đang dần biến mất. Điều đó dường như là không thể trong thế kỷ 20th, chứ đừng nói đến 19th. Sự từ chối công khai chiến tranh như một biện pháp giải quyết xung đột - được thấy gần đây nhất trong câu hỏi về sự can thiệp quân sự ở Syria - có sự phân nhánh rất lớn cho cách xã hội sẽ tiến hành các vấn đề của mình. Trách nhiệm bảo vệ học thuyết đang trải qua các phân tích mới, bao gồm cả mối đe dọa do sở hữu vũ khí hạt nhân, để xác định các trường hợp khi nó có thể được sử dụng đúng cách để cứu sống.
Tôi không dự đoán sự hài hòa toàn cầu. Các xúc tu của khu phức hợp quân sự-công nghiệp vẫn còn mạnh. Quá nhiều lãnh đạo chính trị là pusillanimous. Khủng hoảng địa phương có một cách trở thành thảm họa. Tương lai không thể dự đoán được. Chúng ta đã mất cơ hội trước đó, đáng chú ý là khoảnh khắc kỳ dị khi Bức tường Berlin sụp đổ và Chiến tranh Lạnh kết thúc, các nhà lãnh đạo tiền nhiệm sẽ nắm bắt và bắt đầu xây dựng các cấu trúc cho trật tự thế giới mới. Nhưng tôi đang nói rằng thế giới, có nguồn gốc từ các cuộc chiến ở Afghanistan và Iraq, cuối cùng đã tự điều chỉnh và đang trên đường biến cuộc chiến liên bang thành một di tích của quá khứ.
Hai yếu tố đang tạo ra triển vọng tốt hơn cho hòa bình thế giới: trách nhiệm và phòng ngừa. Chúng tôi chưa bao giờ nghe nhiều về các chính phủ kế toán cho công chúng về hành động của họ đối với các câu hỏi lớn về chiến tranh và hòa bình. Giờ đây, với sự lan rộng của quyền con người, các nhà hoạt động xã hội dân sự được trao quyền đang buộc chính phủ của họ phải chịu trách nhiệm tham gia vào các chiến lược toàn cầu để phát triển con người. Những chiến lược toàn cầu này, rõ ràng trong các lĩnh vực khác nhau, từ phòng chống diệt chủng đến sự tham gia của phụ nữ trong các dự án hòa giải, thúc đẩy việc ngăn ngừa xung đột.
Mức độ tư duy cao hơn này đang mang lại một hiệu lực mới cho cuộc tranh luận giải trừ vũ khí hạt nhân. Càng ngày, vũ khí hạt nhân không được coi là công cụ an ninh quốc gia mà còn là kẻ vi phạm an ninh con người. Càng ngày, người ta càng thấy rõ rằng vũ khí hạt nhân và nhân quyền không thể cùng tồn tại trên hành tinh này. Nhưng các chính phủ chậm áp dụng các chính sách dựa trên sự hiểu biết mới về các yêu cầu đối với an ninh con người. Do đó, chúng ta vẫn đang sống trong một thế giới hai giai cấp, trong đó các cường quốc tự trang bị vũ khí hạt nhân trong khi cấm các quốc gia khác mua lại chúng. Chúng ta phải đối mặt với nguy cơ phổ biến vũ khí hạt nhân bởi vì các quốc gia hạt nhân hùng mạnh từ chối sử dụng thẩm quyền của mình để xây dựng một luật cụ thể cấm tất cả vũ khí hạt nhân và tiếp tục giảm bớt kết luận năm 1996 của Tòa án Công lý Quốc tế về việc đe dọa hoặc sử dụng hạt nhân vũ khí nói chung là bất hợp pháp và tất cả các quốc gia có nhiệm vụ đàm phán loại bỏ vũ khí hạt nhân.
Suy nghĩ này đang thúc đẩy một phong trào hiện đang xây dựng trên toàn thế giới để bắt đầu một tiến trình ngoại giao nhằm xóa bỏ vũ khí hạt nhân ngay cả khi không có sự hợp tác ngay lập tức của các cường quốc hạt nhân. Hội nghị Nayarit và cuộc họp tiếp theo tại Vienna vào cuối năm nay, cung cấp và thúc đẩy để bắt đầu một quá trình như vậy .. Các chính phủ đang tìm kiếm các cuộc đàm phán toàn diện về một lệnh cấm hợp pháp toàn cầu đối với vũ khí hạt nhân hiện phải lựa chọn giữa việc bắt đầu một quá trình ngoại giao để cấm vũ khí hạt nhân sự tham gia của các quốc gia có vũ khí hạt nhân hoặc hạn chế tham vọng của họ bằng cách chỉ hoạt động trong phạm vi giới hạn của NPT và Hội nghị Giải trừ quân bị nơi các quốc gia có vũ khí hạt nhân thường xuyên gây ảnh hưởng suy yếu.
Kinh nghiệm của tôi khiến tôi chọn bắt đầu một quy trình trong đó các quốc gia cùng chí hướng bắt đầu công việc chuẩn bị với mục đích cụ thể là xây dựng luật toàn cầu. Điều này có nghĩa là xác định các điều kiện cần thiết về pháp lý, kỹ thuật, chính trị và thể chế cho một thế giới không có vũ khí hạt nhân làm cơ sở để đàm phán về một lệnh cấm hợp pháp đối với vũ khí hạt nhân. sẽ tiếp tục bị cản trở bởi các quốc gia hùng mạnh, những quốc gia đã cho phép ngăn chặn bất kỳ tiến bộ có ý nghĩa nào kể từ khi NPT có hiệu lực vào năm 1970. Tôi kêu gọi các nghị sĩ sử dụng quyền tiếp cận quyền lực của mình và giới thiệu tại mọi Quốc hội trên thế giới một nghị quyết kêu gọi việc làm ngay lập tức bắt đầu trên một khuôn khổ toàn cầu để cấm tất cả các quốc gia sản xuất, thử nghiệm, sở hữu và sử dụng vũ khí hạt nhân và quy định việc loại bỏ chúng dưới sự xác minh hiệu quả.
Các hoạt động vận động của các nghị sĩ. Các nghị sĩ không chỉ được sắp xếp để vận động hành lang cho các sáng kiến mới mà còn theo dõi việc thực hiện chúng. Chúng được đặt duy nhất để thách thức các chính sách hiện tại, đưa ra các lựa chọn thay thế và thường quy trách nhiệm cho các chính phủ. Các nghị sĩ nắm giữ nhiều quyền lực hơn họ thường nhận ra.
Trong những năm đầu của tôi tại quốc hội Canada, khi tôi là chủ tịch của các nghị sĩ vì Hành động Toàn cầu, tôi đã dẫn đầu các phái đoàn nghị sĩ tới Moscow và Washington để cầu xin các siêu cường thời nay thực hiện các bước nghiêm túc nhằm giải trừ hạt nhân. Công việc của chúng tôi đã dẫn đến sự hình thành của Sáng kiến Sáu quốc gia. Đây là nỗ lực hợp tác của các nhà lãnh đạo Ấn Độ, Mexico, Argentina, Thụy Điển, Hy Lạp và Tanzania, những người đã tổ chức các cuộc họp thượng đỉnh kêu gọi các cường quốc hạt nhân ngừng sản xuất kho hạt nhân của họ. Gorbachev sau đó cho biết Sáng kiến Sáu quốc gia là nhân tố chính trong việc đạt được Hiệp ước Các lực lượng Hạt nhân Trung cấp năm 1987, trong đó loại bỏ toàn bộ loại tên lửa hạt nhân tầm trung.
Các nghị sĩ về hành động toàn cầu đã phát triển thành một mạng lưới các nghị sĩ 1,000 ở các nước 130 và phân nhánh ra một danh sách mở rộng các vấn đề toàn cầu, như thúc đẩy dân chủ, phòng ngừa và quản lý xung đột, luật pháp quốc tế và nhân quyền, dân số và môi trường. Tổ chức này chịu trách nhiệm bắt đầu các cuộc đàm phán cho Hiệp ước cấm thử nghiệm toàn diện và cung cấp cơ bắp để nhiều chính phủ ký kết lên Tòa án hình sự quốc tế và Hiệp ước thương mại vũ khí 2013.
Trong những năm sau này, một hiệp hội mới gồm các nhà lập pháp, các Nghị sĩ về Không phổ biến và Giải trừ Vũ khí Hạt nhân, đã được thành lập và tôi tự hào là Chủ tịch đầu tiên của nó. Tôi chúc mừng Thượng nghị sĩ Ed Markey đã tập hợp tại Washington ngày hôm nay cuộc họp quan trọng của các nhà lập pháp. Dưới sự lãnh đạo của Alyn Ware, PNND đã thu hút khoảng 800 nhà lập pháp ở 56 quốc gia. Nó đã hợp tác với Liên minh Nghị viện, một nhóm lớn bao gồm các nghị viện ở 162 quốc gia, để tạo ra một cuốn sổ tay cho các nghị sĩ giải thích các vấn đề không phổ biến vũ khí hạt nhân và giải trừ quân bị. Đây là hình thức lãnh đạo không gây xôn xao dư luận nhưng vô cùng hiệu quả. Sự phát triển của các hiệp hội như Nghị sĩ vì Hành động Toàn cầu và Nghị sĩ về Không phổ biến và Giải trừ vũ khí hạt nhân đang đóng góp đáng kể vào việc mở rộng vai trò lãnh đạo chính trị.
Tiếng nói của các nghị sĩ trong tương lai có thể trở nên mạnh mẽ hơn nếu Chiến dịch cho một Quốc hội Liên Hợp Quốc được tổ chức. Chiến dịch này hy vọng rằng một ngày nào đó, công dân của tất cả các quốc gia sẽ có thể trực tiếp bầu đại diện của mình tham dự một hội nghị mới tại Liên Hợp Quốc và hợp pháp hóa các chính sách toàn cầu. Điều này có thể không xảy ra cho đến khi chúng ta đạt đến một giai đoạn lịch sử khác, nhưng bước chuyển tiếp có thể là lựa chọn đại biểu từ các nghị viện quốc gia, những người sẽ được trao quyền để ngồi trong một hội nghị mới tại Liên Hợp Quốc và đưa ra các vấn đề trực tiếp với Hội đồng Bảo an. Nghị viện châu Âu, trong đó cuộc bầu cử trực tiếp các thành viên 766 của họ diễn ra tại các quốc gia cấu thành, đưa ra một tiền lệ cho một hội nghị nghị viện toàn cầu.
Ngay cả khi không chờ đợi những phát triển trong tương lai để tăng cường quản trị toàn cầu, các nghị sĩ ngày nay có thể và phải sử dụng vị trí độc tôn của mình trong các cơ cấu chính phủ để thúc đẩy các chính sách nhân đạo nhằm bảo vệ sự sống trên trái đất. Thu hẹp khoảng cách giàu nghèo. Ngăn chặn sự nóng lên toàn cầu. Không còn vũ khí hạt nhân. Đó là công cụ của lãnh đạo chính trị.
