Oromia: Cuộc chiến trong bóng tối của Ethiopia

Bởi Alyssa Oravec, Oromo Hiệp hội vận động và lãnh đạo kế thừa, February 14, 2023

Vào tháng 2020 năm XNUMX, một cuộc nội chiến nổ ra ở miền bắc Ethiopia. Phần lớn thế giới nhận thức được thiệt hại nặng nề của cuộc xung đột đó đối với dân thường ở các khu vực bị ảnh hưởng, bao gồm cả tàn bạo gây ra bởi tất cả các bên trong cuộc xung đột và sự phong tỏa trên thực tế về viện trợ nhân đạo dẫn đến nạn đói nhân tạo. Đáp lại, cộng đồng quốc tế đã cùng nhau gây sức ép buộc chính phủ Ethiopia và Mặt trận Giải phóng Nhân dân Tigray tìm ra một biện pháp hòa bình để chấm dứt xung đột và đặt nền móng cho hòa bình lâu dài ở quốc gia này. Cuối cùng, vào tháng 2022 năm XNUMX, một thỏa thuận hòa bình đã đạt được giữa hai bên sau một loạt các cuộc đàm phán ở Pretoria do Liên minh châu Phi dẫn đầu và được hỗ trợ bởi Hoa Kỳ và các nước khác.

Trong khi đối với những người quan sát bình thường, có vẻ như thỏa thuận hòa bình này sẽ giúp chấm dứt bạo lực ở Ethiopia và mở ra một kỷ nguyên hòa bình và ổn định khu vực, những người làm việc về các vấn đề liên quan đến đất nước đều nhận thức rõ rằng xung đột này không phải là người duy nhất ảnh hưởng đến đất nước. Điều này đặc biệt đúng ở khu vực đông dân nhất của Oromia–Ethiopia–nơi chính phủ Ethiopia đã tiến hành một chiến dịch kéo dài nhiều năm nhằm loại bỏ Quân đội Giải phóng Oromo (OLA). Những tác động của chiến dịch này, vốn đã trở nên trầm trọng hơn bởi bạo lực giữa các sắc tộc và hạn hán, đã tàn phá dân thường trên mặt đất và dường như không thể kết thúc nếu không có áp lực liên tục từ cộng đồng quốc tế.

Bài viết này giới thiệu về cuộc khủng hoảng nhân quyền và nhân đạo hiện nay bên trong khu vực Oromia của Ethiopia, bao gồm nguồn gốc lịch sử của cuộc xung đột và thảo luận về các bước mà cộng đồng quốc tế và chính phủ Ethiopia có thể thực hiện để tìm ra một giải pháp hòa bình đến cuộc xung đột. Trên hết, bài viết này tìm cách làm sáng tỏ tác động của xung đột đối với dân thường của Oromia.

Bối cảnh lịch sử

Vùng Oromia của Ethiopia là cao nhất đông dân cư trong số mười hai khu vực của Ethiopia. Nó nằm ở trung tâm và bao quanh thủ đô Addis Ababa của Ethiopia. Do đó, việc duy trì sự ổn định trong khu vực Oromia từ lâu đã được coi là chìa khóa để duy trì sự ổn định trên khắp đất nước và vùng Sừng châu Phi, và có khả năng tình trạng mất an ninh ngày càng gia tăng trong khu vực có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng. nghiêm trọng hậu quả kinh tế cho đất nước.

Phần lớn dân thường sống bên trong khu vực Oromia đến từ nhóm dân tộc Oromo, mặc dù các thành viên của tất cả 90 nhóm dân tộc khác của Ethiopia được tìm thấy trong khu vực. Oromos bao gồm đĩa đơn lớn nhất nhóm sắc tộc ở Ethiopia. Tuy nhiên, bất chấp quy mô lớn, họ đã phải đối mặt với lịch sử ngược đãi lâu dài dưới bàn tay của nhiều chính phủ Ethiopia.

Mặc dù phần lớn thế giới phương Tây coi Ethiopia là một quốc gia chưa bao giờ bị các cường quốc châu Âu thuộc địa hóa thành công, nhưng điều quan trọng cần lưu ý là các thành viên của nhiều nhóm dân tộc, bao gồm cả người Oromo, coi họ đã từng là thuộc địa của quân đội. chiến dịch do Hoàng đế Menelik II lãnh đạo đã hình thành nên đất nước Ethiopia. Chế độ của Hoàng đế Menelik II coi các nhóm bản địa mà họ chinh phục là "lạc hậu", và sử dụng các chiến thuật đàn áp để khuyến khích họ chấp nhận các khía cạnh của nền văn hóa Amhara thống trị. Những nỗ lực tiếp biến văn hóa như vậy bao gồm việc cấm sử dụng Afaan Oromoo, ngôn ngữ Oromo. Các biện pháp đàn áp tiếp tục được sử dụng để chống lại các nhóm sắc tộc khác nhau trong suốt thời gian tồn tại của chế độ quân chủ Ethiopia và dưới thời DERG.

Năm 1991, TPLF, trực thuộc Mặt trận Dân chủ Cách mạng Nhân dân Ethiopia (EPRDF), lên nắm quyền và thực hiện các hành động được thiết kế để công nhận và chấp nhận sự đa dạng về bản sắc văn hóa của 90 nhóm dân tộc của Ethiopia. Chúng bao gồm việc áp dụng một mới Hiến pháp đã thành lập Ethiopia như một quốc gia liên bang đa quốc gia và đảm bảo sự công nhận bình đẳng đối với tất cả các ngôn ngữ Ethiopia. Mặc dù đã có lúc hy vọng rằng những hành động này sẽ giúp thúc đẩy một xã hội Ethiopia hòa nhập, nhưng không lâu sau TPLF bắt đầu sử dụng biện pháp tàn bạo để dập tắt bất đồng chính kiến ​​và căng thẳng giữa các sắc tộc bắt đầu bùng phát.

Vào năm 2016, để đối phó với nhiều năm bị lạm dụng, thanh niên Oromo (Qeeroo) lãnh đạo một phong trào phản kháng mà cuối cùng sẽ dẫn đến việc Thủ tướng Abiy Ahmed lên nắm quyền vào năm 2018. Là một thành viên của chính phủ EPRDF trước đây, và bản thân là một người Oromo, nhiều tin rằng Thủ tướng Ahmed sẽ giúp dân chủ hóa đất nước và bảo vệ nhân quyền của thường dân. Thật không may, không lâu sau đó, chính phủ của ông lại bắt đầu sử dụng các chiến thuật đàn áp trong nỗ lực chống lại OLA – một nhóm vũ trang tách ra khỏi đảng chính trị Mặt trận Giải phóng Oromo (OLF) – ở Oromia.

Cuối năm 2018, chính phủ của Thủ tướng Ahmed đã thành lập các sở chỉ huy quân sự ở phía tây và nam Oromia với nhiệm vụ tiêu diệt OLA. Bất chấp cam kết bảo vệ nhân quyền có mục đích của ông, kể từ thời điểm đó, đã có báo cáo đáng tin cậy của các lực lượng an ninh có liên quan đến các sở chỉ huy gây ra các vụ lạm dụng chống lại thường dân, bao gồm giết người phi pháp và bắt giữ và giam giữ tùy tiện. Xung đột và bất ổn trong khu vực tiếp tục gia tăng sau vụ ám sát của Hachalu Hundessa, một ca sĩ và nhà hoạt động nổi tiếng của Oromo vào tháng 2020 năm XNUMX, sáu tháng trước khi bắt đầu cuộc chiến ở Tigray.

Chiến tranh trong bóng tối

Trong khi sự chú ý của cộng đồng quốc tế đổ dồn vào cuộc xung đột ở miền bắc Ethiopia, tình hình nhân quyền và nhân đạo vẫn tiếp tục xấu đi bên trong Oromia trong hai năm qua. Chính phủ đã tiếp tục các hoạt động được thiết kế để loại bỏ OLA, thậm chí công bố khởi động một chiến dịch quân sự mới bên trong Oromia vào tháng 2022 năm XNUMX. Đã có báo cáo về việc dân thường thiệt mạng trong các cuộc đụng độ giữa lực lượng chính phủ và OLA. Đáng lo ngại, cũng có vô số báo cáo về việc thường dân Oromo bị nhắm mục tiêu bởi lực lượng an ninh Ethiopia. Các cuộc tấn công như vậy thường được biện minh bằng tuyên bố rằng các nạn nhân có liên hệ với OLA và đã bao gồm các cuộc tấn công vật lý vào dân thường, đặc biệt là ở những khu vực mà OLA hoạt động. Dân thường đã báo cáo các trường hợp nhà bị đốt cháy và các vụ giết người phi pháp được thực hiện bởi lực lượng an ninh. Vào tháng XNUMX, Tổ chức Theo dõi Nhân quyền báo cáo rằng có một "văn hóa không bị trừng phạt" đối với các hành vi lạm dụng của lực lượng an ninh ở Oromia. Kể từ khi đạt được thỏa thuận hòa bình giữa TPLF và chính phủ Ethiopia vào tháng 2022 năm XNUMX, ngày càng có nhiều báo cáo về các hoạt động quân sự – bao gồm máy bay không người lái đình công–bên trong Oromia, dẫn đến cái chết của thường dân và sự di dời hàng loạt.

Dân thường Oromo cũng thường xuyên phải đối mặt bắt giữ và giam giữ tùy tiện. Đôi khi, những vụ bắt giữ này được biện minh bằng tuyên bố rằng nạn nhân đã hỗ trợ OLA hoặc có một thành viên gia đình bị nghi ngờ tham gia OLA. Trong vài trường hợp, trẻ em đã bị giam giữ vì nghi ngờ rằng các thành viên gia đình của họ đang ở trong OLA. Trong các trường hợp khác, dân thường Oromo đã bị bắt vì có liên hệ với các đảng chính trị đối lập của Oromo, bao gồm OLF và OFC, hoặc vì họ bị coi là những người theo chủ nghĩa dân tộc Oromo. Như gần đây báo cáo bởi Ủy ban Nhân quyền Ethiopia, thường dân thường phải chịu thêm các vi phạm nhân quyền sau khi bị giam giữ, bao gồm cả việc ngược đãi và từ chối quyền xét xử công bằng và đúng thủ tục của họ. Nó đã trở thành một thực tế phổ biến bên trong Oromia để các quan chức nhà tù từ chối thả những người bị giam giữ, bất chấp lệnh của tòa án về việc trả tự do cho họ.

Căng thẳng và bạo lực giữa các sắc tộc cũng phổ biến bên trong Oromia, đặc biệt dọc theo biên giới với Amhara và người Somali vùng. Có những báo cáo thường xuyên về các dân quân sắc tộc khác nhau và các nhóm vũ trang tiến hành các cuộc tấn công chống lại dân thường trong khu vực. Hai nhóm thường xuyên bị cáo buộc thực hiện các cuộc tấn công như vậy là nhóm dân quân Amhara được gọi là Hình ảnh và OLA, mặc dù cần lưu ý rằng OLA có dứt khoát từ chối báo cáo rằng nó đã tấn công thường dân. Trong nhiều trường hợp, không thể xác định thủ phạm của bất kỳ cuộc tấn công đơn lẻ nào, do truy cập viễn thông hạn chế ở những khu vực xảy ra các cuộc tấn công này và vì các bên bị buộc tội thường xuyên đổi lỗi cho các cuộc tấn công khác nhau. Cuối cùng, chính phủ Ethiopia có trách nhiệm bảo vệ thường dân, tiến hành các cuộc điều tra độc lập về các báo cáo về bạo lực và đảm bảo rằng thủ phạm bị đưa ra trước công lý.

Cuối cùng, Oromia đang trải qua một cuộc khủng hoảng nghiêm trọng. hạn hán, mà khi kết hợp với khối lượng chuyển vị do bất ổn và xung đột trong khu vực đã dẫn đến cuộc khủng hoảng nhân đạo sâu sắc trong khu vực. Gần đây báo cáo của USAID cho rằng ít nhất 5 triệu người trong khu vực cần hỗ trợ lương thực khẩn cấp. Vào tháng XNUMX, Ủy ban Cứu hộ Quốc tế đã công bố Danh sách Theo dõi Khẩn cấp báo cáo, đặt Ethiopia là một trong 3 quốc gia hàng đầu có nguy cơ gặp phải tình trạng nhân đạo xấu đi vào năm 2023, lưu ý cả tác động của xung đột–ở phía bắc Ethiopia và bên trong Oromia–và hạn hán đối với dân thường.

Chấm dứt chu kỳ bạo lực

Kể từ năm 2018, chính phủ Ethiopia đã cố gắng loại bỏ OLA khỏi khu vực Oromia bằng vũ lực. Tính đến thời điểm này, họ đã không đạt được mục tiêu đó. Thay vào đó, những gì chúng ta đã thấy là dân thường gánh chịu gánh nặng của cuộc xung đột, bao gồm các báo cáo về việc nhắm mục tiêu rõ ràng vào dân thường Oromo vì các mối liên hệ có chủ đích–và mong manh–với OLA. Đồng thời, căng thẳng giữa các nhóm sắc tộc đã bùng phát, dẫn đến bạo lực đối với thường dân thuộc các sắc tộc khác nhau. Rõ ràng là chiến lược mà chính phủ Ethiopia sử dụng bên trong Oromia đã không hiệu quả. Do đó, họ phải xem xét một cách tiếp cận mới để giải quyết chu kỳ bạo lực đang diễn ra bên trong khu vực Oromia.

Sản phẩm Hiệp hội Vận động và Lãnh đạo Di sản Oromo từ lâu đã ủng hộ chính phủ Ethiopia áp dụng các biện pháp tư pháp chuyển tiếp toàn diện, xem xét nguyên nhân gốc rễ của xung đột và bất ổn trên khắp đất nước, đồng thời đặt nền móng cho hòa bình lâu dài và ổn định khu vực. Chúng tôi tin rằng cộng đồng quốc tế cần tiến hành một cuộc điều tra kỹ lưỡng về tất cả các cáo buộc đáng tin cậy về vi phạm nhân quyền trên khắp đất nước và để đảm bảo rằng cuộc điều tra nói trên được đưa vào một quy trình cho phép công dân có được công lý cho những vi phạm mà họ đã trải qua . Cuối cùng, một cuộc đối thoại trên toàn quốc bao gồm đại diện của tất cả các nhóm sắc tộc và chính trị lớn và được dẫn dắt bởi một trọng tài trung lập sẽ là chìa khóa để vạch ra một con đường dân chủ cho đất nước.

Tuy nhiên, để một cuộc đối thoại như vậy diễn ra và để bất kỳ biện pháp tư pháp chuyển tiếp nào có hiệu quả, trước tiên, chính phủ Ethiopia sẽ cần tìm một biện pháp hòa bình để chấm dứt xung đột trên khắp Ethiopia. Điều này có nghĩa là tham gia vào một thỏa thuận hòa bình được đàm phán với các nhóm như OLA. Mặc dù trong nhiều năm, có vẻ như một thỏa thuận như vậy là không thể, nhưng thỏa thuận gần đây với TPLF đã mang lại hy vọng cho người dân Ethiopia. Kể từ khi nó được ký kết, đã có sự đổi mới cuộc gọi để chính phủ Ethiopia ký kết một thỏa thuận tương tự với OLA. Tại thời điểm này, chính phủ Ethiopia dường như không sẵn sàng cuối chiến dịch quân sự của nó chống lại OLA. Tuy nhiên, vào tháng XNUMX, OLA đã xuất bản một Tuyên ngôn chính trị, điều này dường như cho thấy sự sẵn sàng tham gia đàm phán hòa bình nếu quá trình này được dẫn dắt bởi cộng đồng quốc tế và Thủ tướng Abiy gần đây đã đưa ra Bình luận điều đó cho thấy một số cởi mở với khả năng.

Với bản chất lâu dài của những nỗ lực của chính phủ Ethiopia nhằm loại bỏ OLA về mặt quân sự, có vẻ như chính phủ sẽ không sẵn sàng buông vũ khí và tham gia một thỏa thuận hòa bình được đàm phán mà không có áp lực từ cộng đồng quốc tế. Về phần mình, cộng đồng quốc tế đã không im lặng trước sự tàn bạo trong cuộc chiến ở Tigray, và việc họ tiếp tục kêu gọi một giải pháp hòa bình cho cuộc xung đột đó đã trực tiếp dẫn đến một thỏa thuận hòa bình giữa chính phủ Ethiopia và TPLF. Do đó, chúng tôi kêu gọi cộng đồng quốc tế phản ứng theo cách tương tự đối với cuộc xung đột này và sử dụng các công cụ ngoại giao có sẵn để khuyến khích chính phủ Ethiopia tìm ra một biện pháp tương tự để giải quyết cuộc xung đột ở Oromia và đảm bảo bảo vệ tất cả mọi người. quyền con người của thường dân. Chỉ khi đó, hòa bình lâu dài mới có thể đến với Ethiopia.

Hãy hành động tại https://worldbeyondwar.org/oromia