Các tổ chức Yêu cầu Quốc hội Hoa Kỳ cho chúng tôi biết các biện pháp trừng phạt

Bởi NIAC, ngày 5 tháng 2022 năm XNUMX

Charles E. Schumer đáng kính
Đa số Thượng viện Leader

Nancy Pelosi đáng kính
Chủ tịch Hạ viện Hoa Kỳ

Danh dự Jack Sậy
Chủ tịch, Ủy ban Dịch vụ Vũ trang Thượng viện

Danh dự Adam Smith
Chủ tịch, Ủy ban Dịch vụ Vũ trang Hạ viện

Kính gửi Lãnh đạo Đa số Schumer, Diễn giả Pelosi, Chủ tịch Reed, và Chủ tịch Smith:

Chúng tôi viết là các tổ chức xã hội dân sự [đại diện cho hàng triệu người Mỹ] tin rằng cần giám sát nhiều hơn nữa đối với tác động của các lệnh trừng phạt của Hoa Kỳ. Các biện pháp trừng phạt đã trở thành công cụ đầu tiên của các nhà hoạch định chính sách ở cả Quốc hội và chính quyền Biden, với một số quốc gia phải áp dụng các chế độ trừng phạt toàn diện. Tuy nhiên, chính phủ Mỹ không chính thức đánh giá liệu các biện pháp trừng phạt trên toàn nền kinh tế có thành công trong việc đạt được mục tiêu hay không cũng như đo lường tác động của chúng đối với dân thường. Bất kể quan điểm của một người về việc sử dụng các biện pháp trừng phạt để ứng phó với một số tình huống trên toàn cầu, như một vấn đề quản trị tốt, điều bắt buộc là phải có các thủ tục chính thức để xác định tính hiệu quả và đo lường tác động nhân đạo của chúng.

Vì những lý do này, chúng tôi mong bạn ủng hộ bản sửa đổi của Hạ nghị sĩ Chuy García (bản sửa đổi số 452) đã được thêm vào năm thứ ba liên tiếp vào phiên bản Hạ viện của Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA). Rất tiếc, sửa đổi này đã bị loại khỏi NDAA năm tài chính 22 và năm tài chính 21 trong hội nghị cùng với nhiều ưu tiên cấp bách khác. Vì lợi ích của chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ và hỗ trợ các kết quả nhân đạo trên toàn cầu, chúng tôi mong bạn đưa nó vào NDAA năm tài chính 23.

Bản sửa đổi chỉ đạo Văn phòng Trách nhiệm Chính phủ, cùng với Bộ Ngoại giao và Bộ Ngân khố, tiến hành đánh giá khách quan về hiệu quả toàn diện của các biện pháp trừng phạt trong việc đạt được các mục tiêu chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ và đo lường tác động nhân đạo của chúng. Với một báo cáo như vậy, các nhà hoạch định chính sách và công chúng sẽ hiểu rõ hơn về việc liệu các mục tiêu đã nêu của các biện pháp trừng phạt có được đáp ứng hay không cũng như tác động tiềm tàng của các biện pháp trừng phạt đối với việc cung cấp thực phẩm, thuốc men và các mặt hàng thiết yếu khác cho hàng triệu người sống dưới các chế độ trừng phạt toàn diện. Một nghiên cứu như vậy có thể giúp cung cấp thông tin về quyết định của các nhà hoạch định chính sách trong tương lai, bao gồm cả việc mở rộng cấp phép để hỗ trợ thương mại viện trợ nhân đạo được cho là được miễn trừ.

Đầu năm nay, 24 tổ chức - bao gồm nhiều tổ chức đại diện cho cộng đồng người bị ảnh hưởng trực tiếp bởi các lệnh trừng phạt - đã viết thư cho chính quyền Biden và nêu rõ những tác động nhân đạo nghiêm trọng của việc cưỡng bức kinh tế ở nhiều quốc gia chịu các chế độ trừng phạt toàn diện. Năm ngoái, 55 tổ chức đã kêu gọi chính quyền Biden xem xét tác động của các biện pháp trừng phạt đối với việc cứu trợ COVID-19 và ban hành các cải cách pháp lý cần thiết để giảm thiểu tác hại của các biện pháp trừng phạt đối với dân thường. Ngoài ra, chính quyền Biden đã nhấn mạnh cam kết của mình trong việc “giải quyết một cách có hệ thống hơn những thách thức liên quan đến việc tiến hành các hoạt động nhân đạo thông qua các kênh hợp pháp trong các khu vực pháp lý bị trừng phạt nặng nề”. Do đó, sửa đổi García sẽ phục vụ một cam kết chính về cách tiếp cận ưu tiên của chính quyền về các biện pháp trừng phạt.

Đánh giá tác động cung cấp thông tin có giá trị để giúp thúc đẩy chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ nhằm nâng cao lợi ích của Hoa Kỳ trong khi bảo vệ thường dân vô tội và duy trì các kênh để các tổ chức nhân đạo tiếp tục công việc của họ. Vấn đề này thậm chí còn quan trọng hơn khi người dân trên toàn cầu tiếp tục quản lý mối đe dọa chung của đại dịch COVID-19. Chúng tôi yêu cầu bạn hỗ trợ sửa đổi García và đảm bảo rằng các quy định trong sửa đổi này được giữ lại trong suốt quá trình hội nghị.

Chúng tôi đánh giá cao sự cân nhắc của bạn và cũng rất vui được sắp xếp một cuộc họp với nhân viên làm việc về vấn đề này để cung cấp thông tin chi tiết về cách các điều khoản trong bản sửa đổi này quan trọng đối với công việc của chúng tôi.

Trân trọng,

Người Afghanistan vì một ngày mai tốt đẹp hơn

Ủy ban Dịch vụ Bạn bè Mỹ

Hiệp hội Luật sư Hồi giáo Hoa Kỳ (AMBA)

Mạng lưới trao quyền Hồi giáo Mỹ (AMEN)

Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách (CEPR)

Mạng lưới từ thiện & an ninh

Nhà thờ vì Hòa bình Trung Đông (CMEP)

CODEPINK

Tiến độ nhu cầu

Nhà thờ Tin lành Lutheran ở Mỹ

Chính sách đối ngoại cho Mỹ

Ủy ban bạn bè về luật pháp quốc gia

Các Bộ Toàn cầu của Giáo hội Cơ đốc (Disciples of Christ) và Liên hiệp các Giáo hội của Đấng Christ

Hội đồng ICNA về Công bằng Xã hội (CSJ)

MADRE

Tập đoàn Miêu An

Quỹ hành động thay đổi MPower

Hội đồng người Mỹ gốc Iran quốc gia

Dầu cho Venezuela

Hòa bình hành động

Hiệp hội quân đoàn hòa bình Iran

Quỹ Plowshares

Nhà thờ Presbyterian (Hoa Kỳ)

Đảng Dân chủ Tiến bộ của Mỹ - Liên minh Trung Đông

Dự án phía Nam

RootsAction.org

Viện Quincy

The United Methodist Church - Tổng hội đồng của Giáo hội và Xã hội

Giải phóng Afghanistan

Chiến thắng mà không cần chiến tranh

Phụ nữ qua DMZ

Hành động của phụ nữ để tìm chỉ đường mới (WAND)

World BEYOND War

Tổ chức cứu trợ và tái thiết Yemen