Bởi René Wadlow, Dịch vụ truyền thông TRANSCENDTháng 2, 2023
Vào ngày 4 tháng 2023 năm 2004, tại Liên Hợp Quốc ở New York, một bước quan trọng hướng tới việc bảo vệ các đại dương đã được thực hiện với việc trình bày Hiệp ước về Biển khơi. Mục đích của hiệp ước là bảo vệ đa dạng sinh học của các đại dương vượt ra ngoài giới hạn lãnh thổ quốc gia. Các cuộc đàm phán này bắt đầu vào năm XNUMX. Độ dài của chúng cho thấy một số khó khăn của các vấn đề.
Hiệp ước mới về Biển cả liên quan đến phần lớn các đại dương nằm ngoài quyền tài phán quốc gia và vùng đặc quyền kinh tế (EEZ). Hiệp ước mới phản ánh những lo ngại về hậu quả của sự nóng lên toàn cầu, bảo vệ đa dạng sinh học, nỗ lực chống ô nhiễm trên đất liền và hậu quả của việc đánh bắt quá mức. Việc bảo vệ đa dạng sinh học hiện đang được quan tâm hàng đầu trong chương trình nghị sự chính trị của nhiều quốc gia.
Hiệp ước mới được xây dựng dựa trên các cuộc đàm phán trong những năm 1970 dẫn đến Công ước Luật Biển năm 1982. Các cuộc đàm phán kéo dài cả thập kỷ, trong đó các tổ chức phi chính phủ như Hiệp hội Công dân Thế giới đóng vai trò tích cực, chủ yếu giải quyết việc mở rộng quyền tài phán quốc gia để bao gồm một “vùng đặc quyền kinh tế” dưới sự kiểm soát của Quốc gia nắm giữ 12 hải lý. -dặm thẩm quyền. Quốc gia được đề cập có thể dàn xếp tài chính với các Quốc gia khác về đánh cá hoặc các hoạt động khác trong vùng đặc quyền kinh tế.
Công ước Luật Biển năm 1982 là một nỗ lực nhằm tạo cơ cấu pháp lý cho những gì phần lớn là luật tập quán quốc tế bằng cách soạn thảo một hiệp ước pháp lý toàn diện. Công ước Luật Biển cũng dẫn đến việc tạo ra một thủ tục giải quyết tranh chấp pháp lý.
Một số đại diện phi chính phủ tham gia các cuộc đàm phán những năm 1970 đã cảnh báo về những khó khăn phát sinh từ các Vùng Đặc quyền Kinh tế chồng lấn, đặc biệt là các vùng đặc quyền kinh tế xung quanh các đảo quốc gia nhỏ. Thực tế đã chỉ ra rằng mối quan tâm của chúng tôi là hợp lý. Tình hình ở Địa Trung Hải rất phức tạp do các Vùng Đặc quyền Kinh tế của Hy Lạp và Thổ Nhĩ Kỳ, cũng như của Síp, Syria, Liban, Libya, Israel - tất cả các Quốc gia đều có căng thẳng chính trị sâu sắc.
Chính sách hiện tại của chính phủ Trung Quốc và số lượng tàu chiến di chuyển trên Biển Đông vượt xa bất cứ điều gì mà tôi lo sợ vào những năm 1970. Sự vô trách nhiệm của các cường quốc, cách tiếp cận tư lợi của họ đối với luật pháp quốc tế và năng lực hạn chế của các thể chế pháp lý trong việc ngăn chặn hành vi của Nhà nước khiến người ta lo lắng. Tuy nhiên, Tuyên bố Phnom Penh về ứng xử của các bên ở Biển Đông năm 2002 kêu gọi tin tưởng, kiềm chế và giải quyết tranh chấp bằng các biện pháp pháp lý nên chúng ta có thể hy vọng rằng “những cái đầu lạnh” sẽ chiến thắng.
Các đại diện của tổ chức phi chính phủ một lần nữa đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra Hiệp ước mới về Biển cả, ngay cả khi vẫn còn những vấn đề, chẳng hạn như khai thác mỏ dưới đáy đại dương, bị loại bỏ khỏi hiệp ước. Điều đáng khích lệ là đã có sự hợp tác giữa các chính phủ lớn – Hoa Kỳ, Trung Quốc, Liên minh Châu Âu. Vẫn còn nhiều việc phải làm ở phía trước và các nỗ lực của chính phủ phải được theo dõi chặt chẽ. Tuy nhiên, năm 2023 là một khởi đầu tốt đẹp cho việc bảo vệ và sử dụng hợp lý các đại dương.
______________________________________
René Wadlow là một thành viên của Mạng lưới TRANSCEND vì môi trường phát triển hòa bình. Ông là Chủ tịch Hiệp hội Công dân Thế giới, một tổ chức hòa bình quốc tế có tư cách cố vấn với ECOSOC, cơ quan của Liên hợp quốc hỗ trợ hợp tác quốc tế và giải quyết vấn đề trong các vấn đề kinh tế và xã hội, đồng thời là biên tập viên của Quan điểm xuyên quốc gia.
