Thay vì đe dọa Triều Tiên, Trump nên thử điều này

Chính quyền Obama cho biết họ sẵn sàng đối thoại, nhưng đặt tiền của mình vào các lệnh trừng phạt và áp lực khi Triều Tiên thực hiện chuyển giao quyền lực từ Kim Jong Il sang Kim Jong Un. Thật không may, Triều Tiên không dễ bị siết chặt hầu bao như các quốc gia thương mại bình thường như Iran. Người dân Triều Tiên đã bị cắt đứt với nền kinh tế toàn cầu và bị ngắt kết nối với xã hội quốc tế, đến nỗi sự cô lập ngày càng sâu sắc không làm thay đổi được tính toán của họ.

Một điều hứa hẹn ở Kim Jong Un là ông nuôi tham vọng cải thiện nền kinh tế Triều Tiên, và các chính sách đối nội của ông đã tạo ra mức tăng trưởng khiêm tốn. Nhưng ưu tiên hàng đầu của ông là sự tồn tại của chế độ và an ninh quốc gia, và vì vậy, ông coi việc răn đe hạt nhân là điều cần thiết (thật đáng buồn là một đề xuất hợp lý). Tám năm trừng phạt và áp lực - nhưng đối với một sự co thắt về ngoại giao ngay trước khi Kim Jong Il qua đời - hầu như không thể khiến Bình Nhưỡng cảm thấy rằng nước này cần vũ khí hạt nhân, hoặc ngăn cản Triều Tiên cải thiện khả năng và mở rộng kho vũ khí của mình.

Sản phẩm Chính quyền Trump tuyên bố rằng cách tiếp cận “kiên nhẫn chiến lược” của Obama đã kết thúc. Nhưng nếu thực sự muốn bắt đầu một kỷ nguyên mới, cách làm không phải là đánh lạc hướng công chúng bằng những lời đe dọa chiến tranh liều lĩnh, trong khi chờ đợi Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình hạ gục ông Kim trong vô vọng. Thay vào đó, động thái thận trọng sẽ là mở các cuộc đàm phán trực tiếp với Bình Nhưỡng, bắt đầu bằng đàm phán về việc đóng băng chu trình sản xuất vật liệu phân hạch, trả lại các thanh sát viên của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế và cấm thử các thiết bị hạt nhân và tên lửa đạn đạo tầm xa (bao gồm cả vệ tinh ra mắt). Đổi lại, Hoa Kỳ ít nhất nên giải quyết yêu cầu của Bình Nhưỡng về việc đình chỉ các cuộc tập trận chung với Hàn Quốc. Kim có thể sẵn sàng chấp nhận một cái gì đó ít hơn, chẳng hạn như một sự điều chỉnh về quy mô. Hoặc ông ta có thể cởi mở với một loại hình thương mại khác - bắt đầu các cuộc đàm phán để chuyển Hiệp định đình chiến năm 1953 thành một hiệp ước hòa bình thích hợp để chấm dứt Chiến tranh Triều Tiên, chẳng hạn. Cách duy nhất để thăm dò các tùy chọn này là đến bàn. Với hai tháng tập trận quy mô lớn sắp kết thúc, bây giờ là thời điểm tốt để làm như vậy.

Việc đóng băng chỉ là bước đi ban đầu trong những gì cần phải là một chiến lược dài hạn nhằm thay đổi các động lực cơ bản và giải quyết những gì mỗi bên coi là cốt lõi của vấn đề. Chúng tôi thực sự không thể biết Kim muốn gì, và anh ấy có thể từ bỏ những gì để có được nó, cho đến khi chúng tôi bắt đầu đối thoại. Nhưng kể từ khi ông nắm quyền, đã có những tín hiệu mạnh mẽ cho thấy tham vọng của ông vượt ra khỏi tầm răn đe hạt nhân, rằng mục tiêu thực sự của ông là phát triển kinh tế. Thay vì đe dọa chiến tranh hoặc gia tăng các biện pháp trừng phạt, một con đường hiệu quả hơn là thúc đẩy Kim đi theo con đường mà các nước lớn ở Đông Á đều đã thực hiện: chuyển từ quyền lực sang giàu có. Nếu Kim muốn trở thành nhà độc tài phát triển của Triều Tiên, chiến lược dài hạn tốt nhất của Hoa Kỳ là giúp ông ta làm như vậy. Chúng ta không thể mong đợi một cách hợp lý rằng anh ta sẽ từ bỏ lệnh răn đe hạt nhân khi bắt đầu quá trình đó, nhưng đó là con đường thực tế duy nhất để cuối cùng khiến anh ta làm như vậy.

Bây giờ là lúc để bắt đầu một sáng kiến ​​ngoại giao nhằm mở lại các kênh, giảm căng thẳng và giới hạn khả năng của Triều Tiên ở nơi họ đang có. Sau đó, hợp tác chặt chẽ với chính phủ mới ở Seoul và các nước khác, Hoa Kỳ nên ủng hộ một chiến lược dài hạn nhằm tích hợp Triều Tiên vào sự ổn định và thịnh vượng của khu vực. Bởi vì chương trình hạt nhân là hạng mục ngân sách cuối cùng mà ông Kim sẽ cắt giảm, các lệnh trừng phạt chỉ làm sâu sắc thêm tình trạng khốn khổ của người dân Triều Tiên, và áp lực không cải thiện được tình trạng vi phạm nhân quyền trên thực tế. Cách tốt nhất để giảm bớt sự đau khổ của người dân Triều Tiên là cho họ cơ hội thành công về kinh tế và từng bước giúp mở cửa đất nước của họ.

Chỉ đơn giản là gây ra nỗi đau kinh tế, đe dọa các cuộc tấn công quân sự và giữ căng thẳng ở mức cao, Hoa Kỳ đang tham gia vào xu hướng tồi tệ nhất của hệ thống Bắc Triều Tiên. Ý định hạt nhân của Kim sẽ trở nên khó khăn và khả năng của Triều Tiên sẽ chỉ phát triển. Đã đến lúc phải đảo ngược hướng đi.