Bởi David Vine, Patterson Deppen và Leah Bolger, World BEYOND War, September 20, 2021
Báo cáo tóm tắt
Bất chấp việc rút các căn cứ quân sự và binh lính của Mỹ khỏi Afghanistan, Mỹ vẫn tiếp tục duy trì khoảng 750 căn cứ quân sự ở nước ngoài tại 80 quốc gia và thuộc địa (lãnh thổ) nước ngoài. Những cơ sở này tốn kém về một số mặt: tài chính, chính trị, xã hội và môi trường. Các căn cứ của Hoa Kỳ ở nước ngoài thường làm gia tăng căng thẳng địa chính trị, ủng hộ các chế độ phi dân chủ và đóng vai trò như một công cụ chiêu mộ cho các nhóm chiến binh phản đối sự hiện diện của Hoa Kỳ và các chính phủ ủng hộ sự hiện diện của họ. Trong các trường hợp khác, các căn cứ ở nước ngoài đang được sử dụng và khiến Hoa Kỳ dễ dàng phát động và thực hiện các cuộc chiến thảm khốc, bao gồm các cuộc chiến ở Afghanistan, Iraq, Yemen, Somalia và Libya. Trong phạm vi chính trị và ngay cả trong quân đội Mỹ, ngày càng có nhiều công nhận rằng nhiều căn cứ ở nước ngoài lẽ ra đã phải đóng cửa từ nhiều thập kỷ trước, nhưng sức ì quan liêu và các lợi ích chính trị sai lầm đã khiến chúng bị bỏ ngỏ.
Trong bối cảnh “Đánh giá tư thế toàn cầu” đang diễn ra, chính quyền Biden có cơ hội lịch sử để đóng cửa hàng trăm căn cứ quân sự không cần thiết ở nước ngoài và cải thiện an ninh quốc gia và quốc tế trong quá trình này.
Lầu Năm Góc, kể từ Năm Tài chính 2018, đã không công bố danh sách các căn cứ Hoa Kỳ ở nước ngoài hàng năm trước đó. Theo những gì chúng tôi biết, bản tóm tắt này trình bày đầy đủ kế toán công khai về các căn cứ và tiền đồn quân sự của Hoa Kỳ trên toàn thế giới. Các danh sách và bản đồ trong báo cáo này minh họa nhiều vấn đề liên quan đến các căn cứ ở nước ngoài này, cung cấp một công cụ có thể giúp các nhà hoạch định chính sách lập kế hoạch đóng cửa căn cứ khẩn cấp.
Thông tin nhanh về các tiền đồn quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài
• Có khoảng 750 địa điểm căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài tại 80 quốc gia và thuộc địa nước ngoài.
• Hoa Kỳ có gần ba lần số căn cứ ở nước ngoài (750) đại sứ quán, lãnh sự quán và cơ quan đại diện của Hoa Kỳ trên toàn thế giới (276).
• Mặc dù có số lượng cơ sở xây dựng chỉ bằng một nửa so với thời kỳ Chiến tranh Lạnh kết thúc, nhưng các căn cứ của Hoa Kỳ đã lan rộng đến gấp đôi số quốc gia và thuộc địa (từ 40 đến 80) trong cùng một thời điểm, với sự tập trung lớn của các cơ sở ở Trung Đông, Đông Á , các phần của Châu Âu và Châu Phi.
• Hoa Kỳ có ít nhất ba lần số căn cứ ở nước ngoài so với tất cả các quốc gia khác cộng lại.
• Các căn cứ của Hoa Kỳ ở nước ngoài tiêu tốn của người nộp thuế khoảng 55 tỷ đô la hàng năm.
• Việc xây dựng cơ sở hạ tầng quân sự ở nước ngoài đã tiêu tốn của người nộp thuế ít nhất 70 tỷ đô la kể từ năm 2000, và tổng cộng có thể trên 100 tỷ đô la.
• Các căn cứ ở nước ngoài đã giúp Hoa Kỳ phát động chiến tranh và các hoạt động tác chiến khác ở ít nhất 25 quốc gia kể từ năm 2001.
• Các cơ sở lắp đặt của Hoa Kỳ được tìm thấy ở ít nhất 38 quốc gia và thuộc địa phi dân chủ.
Vấn đề căn cứ quân sự của Mỹ ở nước ngoài
Trong Chiến tranh thế giới thứ hai và những ngày đầu của Chiến tranh Lạnh, Hoa Kỳ đã xây dựng một hệ thống căn cứ quân sự chưa từng có ở nước ngoài. Ba thập kỷ sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, vẫn còn 119 căn cứ ở Đức và 119 căn cứ khác ở Nhật Bản, theo Lầu Năm Góc. Ở Hàn Quốc có 73. Các căn cứ khác của Hoa Kỳ nằm rải rác trên hành tinh từ Aruba đến Australia, Kenya đến Qatar, Romania đến Singapore, và hơn thế nữa.
Chúng tôi ước tính rằng Hoa Kỳ hiện duy trì khoảng 750 cơ sở tại 80 quốc gia và thuộc địa (lãnh thổ) nước ngoài. Ước tính này dựa trên những gì chúng tôi tin là danh sách toàn diện nhất về các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài hiện có (xem Phụ lục). Giữa các năm tài chính 1976 và 2018, Lầu Năm Góc đã công bố danh sách hàng năm các căn cứ đáng chú ý vì những sai sót và thiếu sót của nó; kể từ năm 2018, Lầu Năm Góc đã không công bố danh sách. Chúng tôi đã xây dựng danh sách của mình xung quanh báo cáo năm 2018, danh sách các cơ sở được công bố công khai năm 2021 của David Vine ở nước ngoài, tin tức đáng tin cậy và các báo cáo khác.1
Trong phạm vi chính trị và ngay cả trong quân đội Mỹ, ngày càng có nhiều công nhận rằng nhiều căn cứ của Mỹ ở nước ngoài lẽ ra đã phải đóng cửa từ nhiều thập kỷ trước. “Tôi nghĩ rằng chúng ta có quá nhiều cơ sở hạ tầng ở nước ngoài,” sĩ quan cấp cao nhất trong quân đội Hoa Kỳ, Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Liên quân Mark Milley, thừa nhận trong các bài phát biểu công khai vào tháng 2020 năm 2. “Mỗi một trong những [căn cứ] đó có hoàn toàn cần thiết cho sự bảo vệ của Hoa Kỳ? " Milley kêu gọi “một cái nhìn cứng rắn và cứng rắn” về các căn cứ ở nước ngoài, lưu ý rằng nhiều căn cứ là “bắt nguồn từ nơi Chiến tranh Thế giới thứ hai kết thúc.” XNUMX
Đặt trong viễn cảnh 750 căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài, có gần gấp ba lần số căn cứ quân sự có đại sứ quán, lãnh sự quán và cơ quan đại diện của Hoa Kỳ trên toàn thế giới - 276.3 Và chúng bao gồm nhiều hơn ba lần số căn cứ ở nước ngoài mà tất cả các nước khác nắm giữ quân phiệt kết hợp. Vương quốc Anh được cho là có 145 căn cứ nước ngoài.4 Phần còn lại của quân đội trên thế giới kết hợp có khả năng kiểm soát thêm 50–75 căn cứ nữa, bao gồm hai đến ba tá căn cứ nước ngoài của Nga và năm căn cứ của Trung Quốc (cộng với căn cứ ở Tây Tạng) .5
Chi phí xây dựng, vận hành và duy trì các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài ước tính khoảng 55 tỷ đô la hàng năm (năm tài chính 2021) .6 Việc đóng quân và nhân viên dân sự tại các căn cứ ở nước ngoài đắt hơn đáng kể so với việc duy trì chúng tại các căn cứ trong nước: 10,000 - 40,000 đô la nhiều hơn mỗi trung bình mỗi người một năm.7 Việc cộng thêm chi phí cho nhân viên đóng quân ở nước ngoài khiến tổng chi phí của các căn cứ ở nước ngoài lên tới khoảng 80 tỷ USD hoặc hơn.8 Đây là những ước tính thận trọng, do khó khăn khi gộp các chi phí ẩn lại với nhau.
Chỉ tính riêng về chi tiêu cho xây dựng quân sự - quỹ được dành để xây dựng và mở rộng các căn cứ ở nước ngoài - Chính phủ Mỹ đã chi từ 70 tỷ đến 182 tỷ USD từ năm tài chính 2000 đến 2021. Phạm vi chi tiêu rất rộng vì Quốc hội đã dành 132 tỷ USD trong những năm này cho quân đội xây dựng tại “các địa điểm không xác định” trên toàn thế giới, ngoài 34 tỷ đô la được chi tiêu rõ ràng ở nước ngoài. Thực tiễn lập ngân sách này khiến chúng ta không thể đánh giá được bao nhiêu khoản chi tiêu phân loại này đã được sử dụng để xây dựng và mở rộng các cơ sở ở nước ngoài. Một ước tính thận trọng là 15 phần trăm sẽ mang lại thêm 20 tỷ đô la, mặc dù phần lớn “các địa điểm không xác định” có thể ở nước ngoài. 16 tỷ đô la nữa xuất hiện trong ngân sách chiến tranh “khẩn cấp ”.9
Ngoài chi phí tài chính của họ, và phần nào ngược lại, các căn cứ ở nước ngoài làm suy yếu an ninh theo một số cách. Sự hiện diện của các căn cứ Hoa Kỳ ở nước ngoài thường làm gia tăng căng thẳng địa chính trị, gây ác cảm rộng rãi đối với Hoa Kỳ và là công cụ chiêu mộ cho các nhóm chiến binh như al Qaeda.10
Các căn cứ ở nước ngoài cũng khiến Hoa Kỳ dễ dàng tham gia vào nhiều cuộc chiến tranh hiếu chiến được lựa chọn, từ các cuộc chiến ở Việt Nam và Đông Nam Á đến 20 năm “chiến tranh vĩnh viễn” kể từ cuộc xâm lược Afghanistan năm 2001. Kể từ năm 1980, các căn cứ của Mỹ ở Trung Đông lớn hơn đã được sử dụng ít nhất 25 lần để phát động chiến tranh hoặc các hoạt động tác chiến khác tại ít nhất 15 quốc gia chỉ riêng trong khu vực đó. Kể từ năm 2001, quân đội Hoa Kỳ đã tham gia chiến đấu tại ít nhất 25 quốc gia trên toàn thế giới.11
Trong khi một số người đã tuyên bố kể từ Chiến tranh Lạnh rằng các căn cứ ở nước ngoài giúp truyền bá dân chủ, thì trường hợp ngược lại thường xảy ra. Các cơ sở của Hoa Kỳ được tìm thấy ở ít nhất 19 quốc gia độc tài, tám quốc gia nửa độc tài và 11 thuộc địa (xem Phụ lục). Trong những trường hợp này, các căn cứ của Hoa Kỳ trên thực tế cung cấp sự hỗ trợ cho các chế độ phi dân chủ và thường đàn áp, chẳng hạn như các chế độ cai trị ở Thổ Nhĩ Kỳ, Niger, Honduras và các quốc gia vùng Vịnh Ba Tư. Liên quan, các căn cứ tại các thuộc địa còn lại của Hoa Kỳ - “lãnh thổ” của Hoa Kỳ gồm Puerto Rico, Guam, Khối thịnh vượng chung của Quần đảo Bắc Mariana, Samoa thuộc Hoa Kỳ và Quần đảo Virgin thuộc Hoa Kỳ - đã giúp duy trì mối quan hệ thuộc địa của họ với phần còn lại của Hoa Kỳ. và quyền công dân Hoa Kỳ hạng hai của dân tộc họ.12
Như cột “Thiệt hại Môi trường Đáng kể” trong Bảng 1 của Phụ lục chỉ ra, nhiều cơ sở ở nước ngoài có hồ sơ về việc phá hoại môi trường địa phương do rò rỉ độc hại, tai nạn, đổ chất thải nguy hại, xây dựng cơ sở và đào tạo liên quan đến vật liệu nguy hiểm. Tại các căn cứ ở nước ngoài này, Lầu Năm Góc thường không tuân theo các tiêu chuẩn môi trường của Hoa Kỳ và thường xuyên hoạt động theo Thỏa thuận về Tình trạng Lực lượng cho phép quân đội cũng trốn tránh luật môi trường của quốc gia sở tại.13
Chỉ với những thiệt hại về môi trường như vậy và thực tế đơn giản là quân đội nước ngoài đang chiếm đóng đất có chủ quyền, không có gì ngạc nhiên khi các căn cứ ở nước ngoài tạo ra sự phản đối hầu như ở mọi nơi chúng được tìm thấy (xem cột “Phản đối” trong Bảng 1). Các vụ tai nạn chết người và tội ác do quân nhân Hoa Kỳ gây ra tại các cơ sở ở nước ngoài, bao gồm cả các vụ hãm hiếp và giết người, thường là không có công lý hoặc trách nhiệm giải trình của địa phương, cũng tạo ra sự phản đối dễ hiểu và gây tổn hại đến danh tiếng của Hoa Kỳ.
Liệt kê các cơ sở
Lầu Năm Góc từ lâu đã không cung cấp thông tin đầy đủ cho Quốc hội và công chúng để đánh giá các căn cứ ở nước ngoài và việc triển khai quân đội - một khía cạnh chính trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ. Các cơ chế giám sát hiện tại không đủ để Quốc hội và công chúng thực hiện quyền kiểm soát dân sự thích hợp đối với các cơ sở và hoạt động của quân đội ở nước ngoài. Ví dụ, khi bốn binh sĩ hy sinh trong trận chiến ở Niger vào năm 2017, nhiều thành viên Quốc hội đã bị sốc khi biết rằng có khoảng 1,000 quân nhân ở quốc gia đó.14 Các căn cứ ở nước ngoài rất khó đóng cửa sau khi được thành lập, thường là do quán tính quan liêu. 15 Quan điểm mặc định của các quan chức quân sự dường như là nếu một căn cứ ở nước ngoài tồn tại, thì nó phải có lợi. Quốc hội hiếm khi buộc quân đội phải phân tích hoặc chứng minh lợi ích an ninh quốc gia của các căn cứ ở nước ngoài.
Bắt đầu từ ít nhất là năm 1976, Quốc hội bắt đầu yêu cầu Lầu Năm Góc lập bản kế toán hàng năm về “các căn cứ quân sự, cơ sở lắp đặt và cơ sở vật chất”, bao gồm cả số lượng và quy mô của chúng.16 Cho đến Năm Tài chính 2018, Lầu Năm Góc đã sản xuất và công bố một báo cáo hàng năm trong phù hợp với luật pháp Hoa Kỳ.17 Ngay cả khi đưa ra báo cáo này, Lầu Năm Góc đã cung cấp dữ liệu không đầy đủ hoặc không chính xác, không ghi lại hàng chục cơ sở lắp đặt nổi tiếng.18 Ví dụ, Lầu Năm Góc từ lâu đã tuyên bố rằng họ chỉ có một căn cứ ở châu Phi - ở Djibouti . Nhưng nghiên cứu cho thấy rằng hiện nay có khoảng 40 công trình lắp đặt với các kích cỡ khác nhau trên lục địa; một quan chức quân đội đã thừa nhận 46 lần cài đặt trong năm 2017.19
Có thể Lầu Năm Góc không biết số lượng thực sự của các cơ sở lắp đặt ở nước ngoài. Nói một cách thú vị, một nghiên cứu gần đây do Quân đội Hoa Kỳ tài trợ về các căn cứ của Hoa Kỳ đã dựa trên danh sách các căn cứ năm 2015 của David Vine, chứ không phải là danh sách của Lầu Năm Góc.20
Bản tóm tắt này là một phần trong nỗ lực nhằm tăng cường tính minh bạch và cho phép giám sát tốt hơn các hoạt động và chi tiêu của Lầu Năm Góc, góp phần vào những nỗ lực quan trọng nhằm loại bỏ các khoản chi tiêu quân sự lãng phí và bù đắp các tác động tiêu cực từ các căn cứ của Mỹ ở nước ngoài. Số lượng cơ sở tuyệt đối và tính bí mật và thiếu minh bạch của mạng lưới cơ sở khiến cho một danh sách hoàn chỉnh không thể thực hiện được; Việc Lầu Năm Góc gần đây không công bố Báo cáo Cấu trúc Cơ sở khiến một danh sách chính xác thậm chí còn khó khăn hơn những năm trước. Như đã đề cập ở trên, phương pháp luận của chúng tôi dựa trên Báo cáo Cơ cấu Cơ sở năm 2018 và các nguồn chính và phụ đáng tin cậy; chúng được tổng hợp vào năm 2021 của David Vine tập dữ liệu trên “Căn cứ quân sự Hoa Kỳ ở nước ngoài, 1776-2021.”
"Cơ sở" là gì?
Bước đầu tiên trong việc tạo danh sách các căn cứ ở nước ngoài là xác định những gì tạo thành một “căn cứ”. Các định nghĩa cuối cùng là chính trị và thường nhạy cảm về mặt chính trị. Thường xuyên Lầu Năm Góc và chính phủ Hoa Kỳ, cũng như các quốc gia chủ nhà, tìm cách miêu tả sự hiện diện căn cứ của Hoa Kỳ là “không phải là căn cứ của Hoa Kỳ” để tránh nhận thức rằng Hoa Kỳ đang xâm phạm chủ quyền của quốc gia sở tại (thực tế là như vậy) . Để tránh những cuộc tranh luận này nhiều nhất có thể, chúng tôi sử dụng Báo cáo Cơ cấu Cơ sở Năm Tài chính 2018 (BSR) của Lầu Năm Góc và thuật ngữ “địa điểm cơ sở” làm điểm khởi đầu cho danh sách của chúng tôi. Việc sử dụng thuật ngữ này có nghĩa là trong một số trường hợp, một cơ sở thường được gọi là một căn cứ duy nhất, chẳng hạn như Căn cứ Không quân Aviano ở Ý, thực sự bao gồm nhiều địa điểm căn cứ - trong trường hợp của Aviano, ít nhất là tám. Việc đếm từng địa điểm cơ sở có ý nghĩa vì các địa điểm có cùng tên thường ở các vị trí địa lý khác nhau. Ví dụ, tám địa điểm của Aviano nằm ở các khu vực khác nhau của đô thị Aviano. Nói chung, mỗi địa điểm cơ sở phản ánh sự phân bổ ngân quỹ của người đóng thuế khác nhau của Quốc hội. Điều này giải thích tại sao một số tên cơ sở hoặc vị trí xuất hiện nhiều lần trên danh sách chi tiết được liên kết trong Phụ lục.
Các căn cứ có quy mô từ các cơ sở quy mô thành phố với hàng chục nghìn quân nhân và thành viên gia đình đến các cơ sở giám sát và radar nhỏ, các sân bay không người lái, và thậm chí một số nghĩa trang quân sự. BSR của Lầu Năm Góc nói rằng họ chỉ có 30 "cơ sở lắp đặt lớn" ở nước ngoài. Một số người có thể cho rằng con số 750 cơ sở của chúng tôi ở nước ngoài như vậy là một sự phóng đại về quy mô cơ sở hạ tầng ở nước ngoài của Hoa Kỳ. Tuy nhiên, bản in đẹp của BSR cho thấy Lầu Năm Góc định nghĩa "nhỏ" là có giá trị được báo cáo lên đến 1.015 tỷ đô la. 21 Hơn nữa, việc bao gồm cả các cơ sở nhỏ nhất bù đắp việc lắp đặt không được đưa vào danh sách của chúng tôi do tính bí mật xung quanh nhiều căn cứ Hải ngoại. Do đó, chúng tôi mô tả tổng số "khoảng 750" là một ước tính tốt nhất.
Chúng tôi đưa các căn cứ tại các thuộc địa (lãnh thổ) của Hoa Kỳ vào số lượng các căn cứ ở nước ngoài vì những nơi này thiếu sự kết hợp dân chủ đầy đủ vào Hoa Kỳ. Lầu Năm Góc cũng phân loại những địa điểm này là “ở nước ngoài”. (Washington, DC thiếu các quyền dân chủ đầy đủ, nhưng do đây là thủ đô của quốc gia, chúng tôi coi Washington là các cơ sở trong nước.)
Lưu ý: Bản đồ năm 2020 này mô tả khoảng 800 căn cứ của Hoa Kỳ trên toàn thế giới. Do những lần đóng cửa gần đây, bao gồm cả ở Afghanistan, chúng tôi đã tính toán lại và sửa đổi ước tính của mình xuống 750 cho thời gian ngắn này.
Đóng căn cứ
Đóng cửa các căn cứ ở nước ngoài là dễ dàng về mặt chính trị so với đóng cửa các cơ sở trong nước. Không giống như quy trình Phân bổ lại Cơ sở và Đóng cửa đối với các cơ sở ở Hoa Kỳ, Quốc hội không cần phải tham gia vào việc đóng cửa ở nước ngoài. Các tổng thống George HW Bush, Bill Clinton và George W. Bush đã đóng cửa hàng trăm căn cứ không cần thiết ở châu Âu và châu Á trong những năm 1990 và 2000. Chính quyền Trump đã đóng cửa một số căn cứ ở Afghanistan, Iraq và Syria. Tổng thống Biden đã khởi đầu thuận lợi bằng việc rút các lực lượng Mỹ khỏi các căn cứ ở Afghanistan. Các ước tính trước đây của chúng tôi, gần đây nhất là vào năm 2020, là Hoa Kỳ đã tổ chức 800 căn cứ ở nước ngoài (xem Bản đồ 1). Do những lần đóng cửa gần đây, chúng tôi đã tính toán lại và điều chỉnh giảm xuống 750.
Tổng thống Biden đã công bố "Đánh giá tư thế toàn cầu" đang diễn ra và cam kết chính quyền của ông đảm bảo rằng việc triển khai các lực lượng quân sự Hoa Kỳ trên khắp thế giới là "phù hợp một cách thích hợp với chính sách đối ngoại và các ưu tiên an ninh quốc gia của chúng tôi." 22 Vì vậy, chính quyền Biden có một lịch sử cơ hội để đóng thêm hàng trăm căn cứ quân sự không cần thiết ở nước ngoài và cải thiện an ninh quốc gia và quốc tế trong quá trình này. Trái ngược với việc cựu Tổng thống Donald Trump vội vàng rút các căn cứ và binh lính khỏi Syria và nỗ lực trừng phạt Đức bằng cách dỡ bỏ các cơ sở ở đó, Tổng thống Biden có thể đóng cửa các căn cứ một cách cẩn thận và có trách nhiệm, trấn an các đồng minh trong khi tiết kiệm được một khoản tiền lớn từ người đóng thuế.
Chỉ vì lý do quốc tế, các thành viên Quốc hội nên ủng hộ việc đóng cửa các cơ sở ở nước ngoài để đưa hàng nghìn nhân sự và thành viên gia đình - và tiền lương của họ - về các quận và tiểu bang của họ. Khả năng dư thừa được ghi nhận rõ ràng để trở về quân đội và gia đình tại các căn cứ trong nước.23
Chính quyền Biden nên lưu ý đến các yêu cầu ngày càng tăng trên toàn chính trường về việc đóng cửa các căn cứ ở nước ngoài và theo đuổi chiến lược thu hẹp thế trận quân sự của Mỹ ở nước ngoài, đưa quân về nước và xây dựng thế trận ngoại giao và liên minh của đất nước.
Phụ lục
| Bảng 1. Các quốc gia có Căn cứ Quân sự Hoa Kỳ (tập dữ liệu đầy đủ tại đây) | ||||||
| Tên nước | Tổng số trang web cơ sở | Loại hình chính phủ | Nhân sự Est. | Tài trợ xây dựng quân sự (FY2000-19) | Phản đối | Thiệt hại đáng kể về môi trường |
| AMERICAN SAMOA | 1 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 309 | $ 19.5 triệu | Không | Có |
| ARUBA | 1 | Thuộc địa Hà Lan | 225 | $ 27.1 triệu24 | Có | Không |
| ĐẢO ASCENSION | 1 | thuộc địa Anh Quốc | 800 | $ 2.2 triệu | Không | Có |
| AUSTRALIA | 7 | Dân chủ đầy đủ | 1,736 | $ 116 triệu | Có | Có |
| BAHAMAS, CÁC | 6 | Dân chủ đầy đủ | 56 | $ 31.1 triệu | Không | Có |
| BAHRAIN | 12 | Độc đoán | 4,603 | $ 732.3 triệu | Không | Có |
| Bỉ | 11 | Nền dân chủ sai lầm | 1,869 | $ 430.1 triệu | Có | Có |
| BOTSWANA | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 16 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| BULGARIA | 4 | Nền dân chủ sai lầm | 2,500 | $ 80.2 triệu | Không | Không |
| Burkina Faso | 1 | Độc đoán | 16 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| CAMPUCHIA | 1 | Độc đoán | 15 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| CAMEROON | 2 | Độc đoán | 10 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| CANADA | 3 | Dân chủ đầy đủ | 161 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Có |
| Cá hồng | 1 | Độc đoán | 20 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| CHILE | 1 | Dân chủ đầy đủ | 35 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| COLOMBIA | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 84 | $ 43 triệu | Có | Không |
| Costa Rica | 1 | Dân chủ đầy đủ | 16 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| Cuba | 1 | Độc đoán25 | 1,004 | $ 538 triệu | Có | Có |
| RƯỢU CAM BÌ | 1 | Dân chủ đầy đủ26 | 225 | $ 27.1 triệu | Không | Không |
| CYPRUS | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 10 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| DIEGO GARCIA | 2 | thuộc địa Anh Quốc | 3,000 | $ 210.4 triệu | Có | Có |
| Djibouti | 2 | Độc đoán | 126 | $ 480.5 triệu | Không | Có |
| AI CẬP | 1 | Độc đoán | 259 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| EL SALVADOR | 1 | Chế độ kết hợp | 70 | $ 22.7 triệu | Không | Không |
| ESTONIA | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 17 | $ 60.8 triệu | Không | Không |
| GABON | 1 | Độc đoán | 10 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| GEORGIA | 1 | Chế độ kết hợp | 29 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| CHLB Đức | 119 | Dân chủ đầy đủ | 46,562 | 5.8 tỷ USD | Có | Có |
| GHANA | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 19 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| Hy Lạp | 8 | Nền dân chủ sai lầm | 446 | $ 179.1 triệu | Có | Có |
| Greenland | 1 | Thuộc địa của Đan Mạch | 147 | $ 168.9 triệu | Có | Có |
| GUAM | 54 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 11,295 | 2 tỷ USD | Có | Có |
| HONDURAS | 2 | Chế độ kết hợp | 371 | $ 39.1 triệu | Có | Có |
| HUNGARY | 2 | Nền dân chủ sai lầm | 82 | $ 55.4 triệu | Không | Không |
| Iceland | 2 | Dân chủ đầy đủ | 3 | $ 51.5 triệu | Có | Không |
| IRAQ | 6 | Độc đoán | 2,500 | $ 895.4 triệu | Có | Có |
| IRELAND | 1 | Dân chủ đầy đủ | 8 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| ISRAEL | 6 | Nền dân chủ sai lầm | 127 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| ITALY | 44 | Nền dân chủ sai lầm | 14,756 | 1.7 tỷ USD | Có | Có |
| NHẬT BẢN | 119 | Dân chủ đầy đủ | 63,690 | 2.1 tỷ USD | Có | Có |
| ĐẢO ĐẢO JOHNSTON | 1 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 0 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Có |
| CHÚA JANAN | 2 | Độc đoán | 211 | $ 255 triệu | Có | Không |
| KENYA | 3 | Chế độ kết hợp | 59 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| HÀN QUỐC, CỘNG HÒA | 76 | Dân chủ đầy đủ | 28,503 | 2.3 tỷ USD | Có | Có |
| KOSOVO | 1 | Nền dân chủ sai lầm * | 18 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Có |
| KUWAIT | 10 | Độc đoán | 2,054 | $ 156 triệu | Có | Có |
| LATVIA | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 14 | $ 14.6 triệu | Không | Không |
| LUXEMBOURG | 1 | Dân chủ đầy đủ | 21 | $ 67.4 triệu | Không | Không |
| Mali | 1 | Độc đoán | 20 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| ĐẢO MARSHALL | 12 | Dân chủ hoàn toàn * | 96 | $ 230.3 triệu | Có | Có |
| HÀ LAN | 6 | Dân chủ đầy đủ | 641 | $ 11.4 triệu | Có | Có |
| Niger | 8 | Độc đoán | 21 | $ 50 triệu | Có | Không |
| ĐẢO N. MARIANA | 5 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 45 | 2.1 tỷ USD | Có | Có |
| NORWAY | 7 | Dân chủ đầy đủ | 167 | $ 24.1 triệu | Có | Không |
| OMAN | 6 | Độc đoán | 25 | $ 39.2 triệu | Không | Có |
| PALAU, CỘNG HÒA CỦA | 3 | Dân chủ hoàn toàn * | 12 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| PANAMA | 11 | Nền dân chủ sai lầm | 35 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| PERU | 2 | Nền dân chủ sai lầm | 51 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| PHILIPPINES | 8 | Nền dân chủ sai lầm | 155 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| Ba Lan | 4 | Nền dân chủ sai lầm | 226 | $ 395.4 triệu | Không | Không |
| Bồ Đào Nha | 21 | Nền dân chủ sai lầm | 256 | $ 87.2 triệu | Không | Có |
| PUERTO RICO | 34 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 13,571 | $ 788.8 triệu | Có | Có |
| QATAR | 3 | Độc đoán | 501 | $ 559.5 triệu | Không | Có |
| ROMANIA | 6 | Nền dân chủ sai lầm | 165 | $ 363.7 triệu | Không | Không |
| SAUDI ARABIA | 11 | Độc đoán | 693 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Có |
| Senegal | 1 | Chế độ kết hợp | 15 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| SINGAPORE | 2 | Nền dân chủ sai lầm | 374 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| SLOVAKIA | 2 | Nền dân chủ sai lầm | 12 | $ 118.7 triệu | Không | Không |
| SOMALIA | 5 | Chế độ kết hợp * | 71 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| TÂY BAN NHA | 4 | Dân chủ đầy đủ | 3,353 | $ 292.2 triệu | Không | Có |
| Suriname | 2 | Nền dân chủ sai lầm | 2 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| Syria | 4 | Độc đoán | 900 | KHÔNG CÔNG BỐ | Có | Không |
| THÁI LAN | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 115 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| Tunisia | 1 | Nền dân chủ sai lầm | 26 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| Thổ Nhĩ Kỳ | 13 | Chế độ kết hợp | 1,758 | $ 63.8 triệu | Có | Có |
| UGANDA | 1 | Chế độ kết hợp | 14 | KHÔNG CÔNG BỐ | Không | Không |
| CÁC TIỂU VƯƠNG QUỐC Ả RẬP THỐNG NHẤT | 3 | Độc đoán | 215 | $ 35.4 triệu | Không | Có |
| VƯƠNG QUỐC ANH | 25 | Dân chủ đầy đủ | 10,770 | 1.9 tỷ USD | Có | Có |
| QUẦN ĐẢO VIRGIN, Hoa Kỳ | 6 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 787 | $ 72.3 triệu | Không | Có |
| ĐẢO WAKE | 1 | Thuộc địa của Hoa Kỳ | 5 | $ 70.1 triệu | Không | Có |
Ghi chú trên Bảng 1
Các trang web cơ sở: Báo cáo Cấu trúc Cơ sở năm 2018 của Lầu Năm Góc xác định “địa điểm” cơ sở là bất kỳ “vị trí địa lý cụ thể nào có các thửa đất hoặc cơ sở riêng lẻ được giao cho nó […], hoặc thuộc sở hữu, cho thuê hoặc thuộc quyền quản lý của DoD Thành phần thay mặt cho Hoa Kỳ. ”27
Loại hình chính phủ: Các loại chính quyền quốc gia được định nghĩa là “dân chủ đầy đủ”, “dân chủ thiếu sót”, “chế độ hỗn hợp” hoặc “độc tài”. Chúng được tổng hợp từ “Chỉ số dân chủ” năm 2020 của Đơn vị tình báo kinh tế trừ khi được chỉ định khác bằng dấu hoa thị (có thể tìm thấy các trích dẫn trong tập dữ liệu đầy đủ).
Kinh phí xây dựng quân đội: Những con số này nên được coi là mức tối thiểu. Dữ liệu được đưa ra từ các tài liệu ngân sách chính thức của Lầu Năm Góc được trình lên Quốc hội để xây dựng quân đội. Tổng số không bao gồm ngân sách bổ sung trong chiến tranh (“hoạt động dự phòng ở nước ngoài”), ngân sách đã phân loại và các nguồn ngân sách khác, đôi khi không được tiết lộ cho Quốc hội (ví dụ: khi quân đội sử dụng tiền dành cho một mục đích để xây dựng quân đội ) .28 Tỷ lệ đáng kể của kinh phí xây dựng quân sự hàng năm dành cho “các địa điểm không xác định”, khiến việc biết chính phủ Mỹ đang đầu tư bao nhiêu vào các căn cứ quân sự ở nước ngoài càng khó hơn.
Ước tính nhân sự: Những con số ước tính này bao gồm quân tại ngũ, quân bảo vệ và quân dự bị quốc gia, và dân thường của Lầu Năm Góc. Các ước tính được lấy từ Trung tâm Dữ liệu Nhân lực Quốc phòng (cập nhật ngày 31 tháng 2021 năm 30; và ngày 2021 tháng XNUMX năm XNUMX cho Úc), trừ khi được ghi chú khác bằng dấu hoa thị (có thể tìm thấy các trích dẫn trong tập dữ liệu đầy đủ). Độc giả cần lưu ý rằng quân đội thường xuyên cung cấp dữ liệu nhân sự không chính xác để ngụy tạo bản chất và quy mô của các đợt triển khai.
Ước tính đất đai (có sẵn trong tập dữ liệu đầy đủ): Những điều này xuất phát từ Báo cáo Cơ cấu Cơ sở năm 2018 (BSR) của Lầu Năm Góc và được liệt kê theo đơn vị mẫu Anh. BSR cung cấp các ước tính không đầy đủ và những địa điểm cơ sở không được bao gồm được đánh dấu là “không được tiết lộ”.
Các cuộc biểu tình gần đây / đang diễn ra: Điều này đề cập đến sự xuất hiện của bất kỳ cuộc biểu tình lớn nào, có thể là của một tiểu bang, người dân hoặc tổ chức. Chỉ các cuộc phản đối rõ ràng chống lại các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ hoặc sự hiện diện quân sự của Hoa Kỳ nói chung mới được đánh dấu là “có”. Mỗi quốc gia được đánh dấu “có” được chứng minh và hỗ trợ bởi hai báo cáo truyền thông kể từ năm 2018. Những quốc gia không có cuộc biểu tình nào gần đây hoặc đang diễn ra được đánh dấu là “không”.
Thiệt hại môi trường đáng kể: Danh mục này đề cập đến ô nhiễm không khí, ô nhiễm đất, ô nhiễm nước, ô nhiễm tiếng ồn và / hoặc các loài động thực vật bị đe dọa liên quan đến sự hiện diện của căn cứ quân sự Hoa Kỳ. Các căn cứ quân sự, với một số ngoại lệ hiếm hoi, gây tổn hại đến môi trường do lưu trữ và sử dụng thường xuyên các vật liệu nguy hiểm, hóa chất độc hại, vũ khí nguy hiểm và các chất nguy hiểm khác.29 Các căn cứ lớn có xu hướng đặc biệt gây thiệt hại; do đó, chúng tôi giả định rằng bất kỳ cơ sở lớn nào cũng gây ra một số tác hại đến môi trường. Vị trí được đánh dấu “không” không có nghĩa là căn cứ không gây ra thiệt hại về môi trường mà đúng hơn là không có tài liệu nào được tìm thấy hoặc thiệt hại được cho là tương đối hạn chế.
Lời cảm ơn
Các nhóm và cá nhân sau đây, là một phần của Liên minh Phân bổ và Đóng cửa Căn cứ ở nước ngoài, đã hỗ trợ trong việc hình thành khái niệm, nghiên cứu và viết và cho báo cáo này: Chiến dịch vì Hòa bình, Giải trừ Quân bị và An ninh Chung; Codepink; Hội đồng vì một thế giới đáng sống; Liên minh Chính sách Đối ngoại; Viện Nghiên cứu Chính sách / Trọng tâm Chính sách Đối ngoại; Andrew Bacevich; Medea Benjamin; John Feffer; Sam Fraser; Joseph Gerson; Barry Klein; Jessica Rosenblum; Lora Lumpe; Catherine Lutz; David Swanson; John Tierney; Allan Vogel; và Lawrence Wilkerson.
Liên minh phân bổ và đóng cửa căn cứ ở nước ngoài (OBRACC) là một nhóm bao gồm các nhà phân tích quân sự, học giả, người ủng hộ và các chuyên gia về căn cứ quân sự khác từ nhiều lĩnh vực chính trị ủng hộ việc đóng cửa các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài. Để biết thêm thông tin, hãy xem tại www.oodobases.net.
David Vine là Giáo sư Nhân chủng học tại Đại học Hoa Kỳ ở Washington, DC. David là tác giả của ba cuốn sách về các căn cứ quân sự và chiến tranh, bao gồm cả Hoa Kỳ Chiến tranh: Lịch sử toàn cầu về những xung đột bất tận của nước Mỹ, từ Columbus đến Nhà nước Hồi giáo (Nhà xuất bản Đại học California, 2020), đã lọt vào vòng chung kết cho Giải Sách Lịch sử LA Times năm 2020. Những cuốn sách trước đây của David là Base Nation: US Military Bases Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books / Henry Holt, 2015) và Island of Shame: The Secret History of the US Military trên Diego Garcia (Nhà xuất bản Đại học Princeton, 2009). David là thành viên của Liên minh Phân bổ và Đóng cửa Căn cứ Nước ngoài.
Patterson Deppen là một nhà nghiên cứu cho World BEYOND War, nơi ông đã tổng hợp danh sách đầy đủ của báo cáo này về các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài. Anh ấy phục vụ trong ban biên tập tại E-International Relations, nơi anh ấy là đồng biên tập cho các bài luận của sinh viên. Bài viết của anh ấy đã xuất hiện trên E-International Relations, Tom Dispatch và The Progressive. Bài báo gần đây nhất của ông trên TomDispatch, "Nước Mỹ với tư cách là một quốc gia cơ sở được xem xét lại", đưa ra một cái nhìn về các căn cứ quân sự của Hoa Kỳ ở nước ngoài và sự hiện diện đế quốc trên toàn cầu của họ ngày nay. Ông nhận bằng thạc sĩ về phát triển và an ninh tại Đại học Bristol. Anh ấy là thành viên của Liên minh đóng cửa và phân bổ lại căn cứ ở nước ngoài.
Leah Bolger nghỉ hưu năm 2000 từ Hải quân Hoa Kỳ với cấp bậc Tư lệnh sau 20 năm tại ngũ. Bà được bầu làm Chủ tịch phụ nữ đầu tiên của Tổ chức Cựu chiến binh Vì Hòa bình (VFP) vào năm 2012, và vào năm 2013, bà được chọn để trình bày Bài giảng về Hòa bình Tưởng niệm Ava Helen và Linus Pauling tại Đại học Bang Oregon. Cô ấy phục vụ với tư cách là Chủ tịch của World BEYOND War, một tổ chức quốc tế dành riêng cho việc xóa bỏ chiến tranh. Leah là thành viên của Liên minh đóng cửa và phân bổ lại căn cứ ở nước ngoài.
World BEYOND War là một phong trào bất bạo động toàn cầu nhằm chấm dứt chiến tranh và thiết lập một nền hòa bình công bằng và bền vững. World BEYOND War được thành lập vào ngày 1 tháng XNUMXst, Năm 2014, khi những người đồng sáng lập David Hartsough và David Swanson bắt đầu tạo ra một phong trào toàn cầu nhằm xóa bỏ thể chế chiến tranh, không chỉ là “chiến tranh trong ngày”. Nếu chiến tranh muốn được xóa bỏ, thì nó phải được loại bỏ như một lựa chọn khả thi. Cũng như không có cái gọi là chế độ nô lệ "tốt" hoặc cần thiết, không có cái gọi là "tốt" hoặc chiến tranh cần thiết. Cả hai thể chế đều đáng ghê tởm và không bao giờ được chấp nhận, bất kể trong hoàn cảnh nào. Vì vậy, nếu chúng ta không thể sử dụng chiến tranh để giải quyết các xung đột quốc tế, chúng ta có thể làm gì? WBW là trung tâm của WBW. Công việc của chúng tôi bao gồm giáo dục xóa tan những huyền thoại, chẳng hạn như “Chiến tranh là lẽ tự nhiên” hoặc “Chúng ta luôn có chiến tranh” và cho mọi người thấy không chỉ chiến tranh nên được xóa bỏ mà còn thực sự có thể xảy ra. Công việc của chúng tôi bao gồm tất cả các hoạt động bất bạo động khác nhau nhằm chuyển thế giới theo hướng chấm dứt mọi chiến tranh.
Chú thích:
1 Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ. “Báo cáo Cơ cấu Cơ sở — Đường cơ sở Năm 2018: Tóm tắt Dữ liệu Kiểm kê Bất động sản.” Văn phòng Trợ lý Bộ trưởng Quốc phòng về Duy trì, 2018.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 Bỏng, Robert. "Milley thúc giục 'Tái khám' tại Căn cứ Quân đội Thường trực ở Nước ngoài." Associated Press, ngày 3 tháng 2020 năm 5949185. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-8a2843cbf27535eac599a022dXNUMX.
3 “Sự biện minh về ngân sách của Quốc hội — Bộ Ngoại giao, Hoạt động nước ngoài, và các chương trình liên quan, Năm tài chính 2022.” Bộ Ngoại giao Hoa Ky. Năm 2021. ii.
4 Tính bí mật và tính minh bạch hạn chế xung quanh các căn cứ của Hoa Kỳ được phản ánh bởi các căn cứ nước ngoài của các quốc gia khác. Các ước tính trước đây cho rằng phần còn lại của quân đội thế giới có khoảng 60–100 căn cứ nước ngoài. Báo cáo mới cho thấy Vương quốc Anh có 145. Xem Miller, Phil. "REVEALED: Mạng lưới căn cứ ở nước ngoài của quân đội Vương quốc Anh bao gồm 145 địa điểm ở 42 quốc gia." Vương quốc Anh được phân loại, ngày 20 tháng 2020 năm XNUMX.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 Xem, ví dụ, Jacobs, Frank. "Năm Đế chế Quân sự của Thế giới." BigThink.com, ngày 10 tháng 2017 năm XNUMX.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 "Báo cáo chi phí ở nước ngoài" của Bộ Quốc phòng (ví dụ: Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ. "Hoạt động và
Tổng quan về Bảo trì, Dự toán Ngân sách Năm tài chính 2021. ” Theo Bộ trưởng Quốc phòng (Comptroller), tháng 2020 năm 186. 189–20), được đệ trình trong tài liệu ngân sách hàng năm, cung cấp thông tin chi phí hạn chế về việc lắp đặt ở một số nhưng không phải tất cả các quốc gia nơi quân đội duy trì căn cứ. Dữ liệu của báo cáo thường không đầy đủ và thường không tồn tại ở nhiều quốc gia. Trong hơn một thập kỷ, DoD đã báo cáo tổng chi phí hàng năm tại các cơ sở lắp đặt ở nước ngoài là khoảng 2015 tỷ đô la. David Vine cung cấp một ước tính chi tiết hơn trong Base Nation: US Military Base ở nước ngoài gây hại cho nước Mỹ và thế giới như thế nào. Newyork. Sách Metropolitan, 195. 214-2019. Vine đã sử dụng cùng một phương pháp luận để cập nhật ước tính này cho năm tài chính 51.5, loại trừ một số chi phí để thậm chí thận trọng hơn về rủi ro tính hai lần chi phí. Chúng tôi đã cập nhật ước tính XNUMX tỷ đô la đó cho đến thời điểm hiện tại bằng cách sử dụng Máy tính lạm phát CPI của Cục Thống kê Lao động, https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm.
7 Lostumbo, Michael J, và các cộng sự. Cơ sở ở nước ngoài của Lực lượng quân sự Hoa Kỳ: Đánh giá chi phí tương đối và lợi ích chiến lược. Santa Monica. RAND Corporation, 2013. xxv.
8 Chúng tôi ước tính chi phí nhân sự bằng cách giả định, một lần nữa một cách thận trọng, chi phí cho mỗi người là 115,000 đô la (những người khác sử dụng 125,000 đô la) và khoảng 230,000 quân và nhân viên dân sự hiện đang ở nước ngoài. Chúng tôi lấy được ước tính 115,000 đô la cho mỗi người bằng cách điều chỉnh ước tính 107,106 đô la cho nhân viên đóng quân ở cả nước ngoài và trong nước (Blakeley, Katherine. “Quân nhân.” Trung tâm Phân tích Chiến lược và Ngân sách, ngày 15 tháng 2017 năm 10,000, https://csbaonline.org/ báo cáo / quân nhân), với chi phí bổ sung $ 40,000– $ XNUMX cho mỗi người đối với nhân viên ở nước ngoài (xem Lostumbo.
9 Tính toán xây dựng quân sự cho báo cáo này do Jordan Cheney, Đại học Hoa Kỳ, chuẩn bị, sử dụng các tài liệu ngân sách hàng năm của Lầu Năm Góc trình Quốc hội để xây dựng quân đội (các chương trình C-1). Tổng chi tiêu xây dựng quân sự ở nước ngoài vẫn cao hơn do ngân sách bổ sung dành cho chiến tranh ("hoạt động dự phòng ở nước ngoài"). Chỉ tính riêng từ năm tài chính 2004 đến 2011, hoạt động xây dựng quân sự ở Afghanistan, Iraq và các vùng chiến sự khác đã đạt tổng cộng 9.4 tỷ đô la (Belasco, Amy. “Chi phí của Iraq, Afghanistan và Cuộc chiến chống khủng bố toàn cầu khác kể từ ngày 9/11”. Dịch vụ Nghiên cứu, ngày 29 tháng 2011 năm 33. 9.4). Sử dụng mức chi tiêu này như một hướng dẫn (2004 tỷ đô la trong chi tiêu xây dựng quân sự trong các năm tài chính 2011–85 chiếm 2001% tổng chi tiêu ngân sách chiến tranh của quân đội trong cùng thời kỳ), chúng tôi ước tính ngân sách chiến tranh chi tiêu cho xây dựng quân sự trong các năm tài chính 2019– Năm 16 đạt tổng cộng khoảng 1.835 tỷ đô la trong tổng số 6 nghìn tỷ đô la chi tiêu cho chiến tranh của Lầu Năm Góc (McGarry, Brendan W. và Emily M. Morgenstern. “Tài trợ hoạt động dự phòng ở nước ngoài: Bối cảnh và tình trạng.” Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội, ngày 2019 tháng 2 năm 13. XNUMX). Tổng số của chúng tôi không bao gồm kinh phí bổ sung trong các ngân sách đã phân loại và các nguồn ngân sách khác mà đôi khi không được tiết lộ cho Quốc hội (ví dụ: khi quân đội sử dụng tiền chiếm đoạt cho các mục đích xây dựng phi quân sự để xây dựng quân đội). Xem Vine. Quốc gia cơ sở. Chương XNUMX, thảo luận về kinh phí xây dựng quân đội.
10 Vine, David, Hợp chủng quốc Hoa Kỳ: Lịch sử toàn cầu về những cuộc xung đột bất tận của nước Mỹ, từ Columbus đến Nhà nước Hồi giáo. Oakland. Nhà xuất bản Đại học California, 2020.248; Vui mừng, Stephen. "Điều gì thực sự đã thúc đẩy Osama bin Laden." US News & World Report, ngày 3 tháng 2011 năm XNUMX.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
Bowman, Bradley L. “Sau Iraq.” Washington Quarterly, vol. 31, không. 2. năm 2008. 85.
11 Afghanistan, Burkina Faso, Cameroon, Cộng hòa Trung Phi, Chad, Colombia, Cộng hòa Dân chủ Congo, Haiti, Iraq, Kenya, Libya, Mali, Mauritania, Mozambique, Niger, Nigeria, Pakistan, Philippines, Ả Rập Saudi, Somalia, Nam Sudan, Syria, Tunisia, Uganda, Yemen. Xem Savell, Stephanie và Đồ họa thông tin 5W. “Bản đồ này cho thấy quân đội Hoa Kỳ đang chống khủng bố ở đâu trên thế giới.” Tạp chí Smithsonian, tháng 2019 năm 180970997. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-36/; Turse, Nick và Sean D. Naylor. “Tiết lộ: 17 Hoạt động mang tên Mã của Quân đội Hoa Kỳ ở Châu Phi.” Yahoo News, ngày 2019 tháng 36 năm 090000841. https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-XNUMX-codename-operations-in-africa-XNUMX.html.
12 Xem, ví dụ, Vine.Base Nation. Chương 4. Người dân Samoa thuộc Mỹ có tầng lớp công dân thậm chí còn thấp hơn vì họ không tự động là công dân Hoa Kỳ khi sinh ra.
13 Vine.Base Nation.138–139.
14 Volcovici, Valerie. “Các Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ tìm kiếm câu trả lời về sự hiện diện của Hoa Kỳ ở Niger sau cuộc Phục kích.” Reuters, ngày 22 tháng 2017 năm 1. https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN0CRXNUMXNG.
15 Một trong những nghiên cứu hiếm hoi của Quốc hội về các căn cứ và sự hiện diện của Hoa Kỳ ở nước ngoài đã chỉ ra rằng “một khi một căn cứ ở nước ngoài của Mỹ được thành lập, nó sẽ tự tồn tại…. Các nhiệm vụ ban đầu có thể trở nên lỗi thời, nhưng các nhiệm vụ mới được phát triển, không chỉ với mục đích giữ cho cơ sở tiếp tục hoạt động, mà thường là để thực sự mở rộng nó ”. Thượng viện Hoa Kỳ. “Các Hiệp định và Cam kết An ninh Hoa Kỳ ở nước ngoài.” Điều trần trước Tiểu ban Thượng viện về các Thỏa thuận và Cam kết An ninh Hoa Kỳ ở nước ngoài của Ủy ban Quan hệ Đối ngoại. Quốc hội lần thứ 2, Vol. 2017, 816. Nhiều nghiên cứu gần đây đã khẳng định phát hiện này. Ví dụ, Glaser, John. “Rút lui khỏi Căn cứ ở nước ngoài: Tại sao Tư thế Quân sự Được Triển khai Về phía trước là Không cần thiết, Lỗi thời và Nguy hiểm.” Phân tích Chính sách 18, Viện CATO, ngày 2017 tháng 2004 năm XNUMX; Johnson, Chalmers. Nỗi buồn của Đế chế: Chủ nghĩa quân phiệt, Bí mật và Sự kết thúc của nền Cộng hòa. Newyork. Metropolitan, XNUMX; Cây nho. Quốc gia cơ sở.
16 Luật Công khai 94-361, giây 302.
17 Bộ luật Hoa Kỳ 10, giây 2721, "Hồ sơ tài sản thực." Trước đây, hãy xem Bộ luật Hoa Kỳ 10, giây. 115 và US Code 10, giây 138 (c). Không rõ Lầu Năm Góc có công bố báo cáo hàng năm từ năm 1976 đến 2018 hay không, nhưng các báo cáo có thể được đăng trực tuyến kể từ năm 1999 và dường như đã được cung cấp cho Quốc hội thông qua hầu hết nếu không phải là tất cả giai đoạn này.
18 Turse, Nick. "Căn cứ, Căn cứ, Mọi nơi ... Ngoại trừ trong Báo cáo của Lầu Năm Góc." TomDispatch.com, ngày 8 tháng 2019 năm 176513. http://www.tomdispatch.com/post/3/tomgram%2A_nick_turse%2C_one_down%3C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine.Base Nation.5-1776; David Vine. “Listsof Căn cứ Quân sự Hoa Kỳ ở nước ngoài, 2021–XNUMX.”
19 Turse, Nick. “Quân đội Hoa Kỳ nói rằng nó có 'Dấu chân nhẹ' ở châu Phi. Những tài liệu này cho thấy một mạng lưới cơ sở rộng lớn. ” The Intercept, ngày 1 tháng 2018 năm 2018. https://theintercept.com/12/01/5/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- mạng-cơ-sở-rộng-lớn /; Savell, Stephanie và Infographics 2019W. “Bản đồ này cho thấy quân đội Hoa Kỳ đang chống khủng bố ở đâu trên thế giới.” Tạp chí Smithsonian, tháng 180970997 năm 27. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-2017/; Turse, Nick. “Dấu chân tham chiến của Mỹ ở châu Phi Các tài liệu quân sự bí mật của Mỹ cho thấy một Chòm sao các căn cứ quân sự của Mỹ trên khắp lục địa đó.” TomDispatch.com, ngày XNUMX tháng XNUMX năm XNUMX. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 O'Mahony, Angela, Miranda Priebe, Bryan Frederick, Jennifer Kavanagh, Matthew Lane, Trevor Johnston, Thomas S. Szayna, Jakub P. Hlávka, Stephen Watts và Matthew Povlock. “Sự hiện diện của Hoa Kỳ và mức độ phổ biến của xung đột.” Tổng công ty RAND. Santa Monica, 2018.
21 Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ. “Báo cáo Cơ cấu Cơ sở — Năm 2018” 18.
22 Biden, Joseph R. Jr. “Nhận xét của Tổng thống Biden về Vị trí của Hoa Kỳ trên Thế giới.” Ngày 4 tháng 2021 năm XNUMX.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 “Năng lực Cơ sở hạ tầng của Bộ Quốc phòng.” Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ. Tháng 2017 năm XNUMX,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 Tiền xây dựng ở Aruba và Curaçao được gộp lại trong tài trợ của Lầu Năm Góc. Chúng tôi chia tổng số và
phân bổ một nửa cho mỗi vị trí.
25 Chúng tôi coi Cuba là chuyên chế của Đơn vị tình báo kinh tế, mặc dù căn cứ ở Vịnh Guantánamo, Cuba, có thể được coi là thuộc địa của Hoa Kỳ do chính phủ Cuba không có khả năng đuổi quân đội Hoa Kỳ theo các điều khoản của một thỏa thuận với các quan chức Hoa Kỳ. áp đặt đối với Cuba trong những năm 1930. Xem Vine, United States of War. 23-24.
26 Tiền xây dựng ở Aruba và Curaçao được gộp lại trong tài trợ của Lầu Năm Góc. Chúng tôi chia tổng số và
phân bổ một nửa cho mỗi vị trí.
27 Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ.Báo cáo Cơ cấu Cơ sở — Năm tài chính 2018. 4.
28 Xem Vine. Quốc gia cơ sở. Chương 13.
29 Để biết tổng quan, hãy xem Vine. Quốc gia cơ sở. Chương 7.
