Một thế kỷ không có chiến tranh là cần thiết để tồn tại các mối đe dọa môi trường

Defense là một từ thường gợi lên hình ảnh của những người lính và xe tăng. Nhưng khi những kẻ thù hiện đại và trong tương lai biến đổi thành những dạng chưa từng thấy, hầu như $ 2trln được chi cho quốc phòng trên toàn cầu vào năm 2019 có thực sự bảo vệ con người khỏi bị tổn hại? Câu trả lời rõ ràng là không.

Chi tiêu quân sự trên quy mô này là sự phân bổ sai nguồn lực lớn mà từ đó chi tiêu của các chính phủ cần được tập trung. Biến đổi khí hậu, đại dịch, mất đa dạng sinh học và bất bình đẳng ngày càng tăng đều đặt ra những mối đe dọa nghiêm trọng đối với an ninh của con người trên phạm vi toàn cầu.

Sau một năm mà chi tiêu quốc phòng truyền thống đã bất lực trước sự tàn phá của COVID-19 đối với thế giới - giờ là lúc chuyển hướng chi tiêu đó sang các khu vực đang đe dọa an ninh con người. Chuyển hướng 10% hàng năm sẽ là một khởi đầu tốt.

Sản phẩm dữ liệu gần đây nhất của chính phủ Vương quốc Anh vào ngày công bố cho thấy hơn 119,000 người ở Anh đã chết trong vòng 28 ngày sau khi xét nghiệm COVID-19 dương tính. Số người chết bây giờ gần gấp đôi 66,375 thường dân Anh thiệt mạng trong chiến tranh thế giới thứ hai. Cuộc chạy đua để tạo ra vắc-xin đã cho thấy rằng các kỹ năng nghiên cứu và phát triển của cộng đồng khoa học và sức mạnh hậu cần của ngành công nghiệp có thể được huy động nhanh chóng để hỗ trợ lợi ích chung, khi chúng được hỗ trợ bởi sự hợp tác toàn cầu.

Cần thay đổi khẩn cấp

Gần 30 năm trước, chúng tôi đã triệu tập một hội thảo để phản ánh những cơ hội và mối đe dọa do Chiến tranh Lạnh kết thúc. Điều này dẫn đến việc xuất bản cuốn sách 'Một thế giới bị chia cắt: Chủ nghĩa quân phiệt và sự phát triển sau Chiến tranh Lạnh', cấp lại tháng trước. Chúng tôi đã tìm cách thúc đẩy một thế giới ít chia rẽ hơn, có thể đáp ứng những thách thức thực sự đối với an ninh con người, thay vì một phản ứng quân sự sẽ làm trầm trọng thêm chúng.

Ý tưởng chuyển hướng chi tiêu quân sự để giải quyết những thách thức này, nếu cứ để mặc cho bản thân họ, sẽ dẫn đến xung đột thêm nữa, không phải là mới. Nhưng thời gian để bắt đầu chuyển hướng như vậy là bây giờ, và nó là khẩn cấp. Nếu các chính phủ đạt được thỏa thuận của LHQ Mục tiêu phát triển bền vững (SDGs) và, như Hiến chương Liên hợp quốc nói, tìm kiếm hòa bình bằng các biện pháp hòa bình, sự thay đổi này cần phải bắt đầu ngay bây giờ - và ở mọi quốc gia.

Chúng tôi nhận ra rằng xung đột giữa các quốc gia sẽ không biến mất trong một sớm một chiều hoặc thậm chí trong một vài thế hệ. Nhưng chi tiêu phải được chuyển hướng dần dần khỏi các phương tiện bạo lực để giải quyết chúng. Nỗ lực thích đáng phải đi vào việc tạo ra nhiều việc làm mới - thay vì nhiều thất nghiệp - thông qua quá trình này. Nếu chúng ta thất bại trong việc này, thì nguy cơ xảy ra các cuộc chiến tranh hủy diệt trong thế kỷ này vẫn còn cao và sẽ là một mối đe dọa khác đối với an ninh nhân loại.

Hơn nữa, với tư cách là Liên hợp quốc báo cáo 2017, 'Nhà nước về An ninh lương thực và Dinh dưỡng', lưu ý: “Ngày càng trầm trọng hơn bởi các cú sốc liên quan đến khí hậu, xung đột ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh lương thực và là nguyên nhân của sự gia tăng mất an ninh lương thực gần đây. Xung đột là nguyên nhân chính dẫn đến các tình huống khủng hoảng lương thực trầm trọng và nạn đói tái diễn gần đây, trong khi nạn đói và thiếu dinh dưỡng còn tồi tệ hơn đáng kể khi xung đột kéo dài và năng lực thể chế yếu kém. " Xung đột bạo lực cũng là nguyên nhân chính dẫn đến việc di dời dân cư.

Năm ngoái là kỷ niệm 75 năm ngày thành lập Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc. Cũng trong năm ngoái, Chương trình Lương thực Thế giới đã được trao giải Giải Nobel Hòa bình, không chỉ “vì nỗ lực chống đói”, mà còn “đóng góp vào việc cải thiện các điều kiện tốt hơn cho hòa bình ở các khu vực bị ảnh hưởng bởi xung đột và đóng vai trò là động lực trong nỗ lực ngăn chặn việc sử dụng nạn đói như một vũ khí chiến tranh và xung đột ”. Thông báo cũng lưu ý: “Mối liên hệ giữa nạn đói và xung đột vũ trang là một vòng luẩn quẩn: chiến tranh và xung đột có thể gây ra tình trạng mất an ninh lương thực và nạn đói, cũng như nạn đói và mất an ninh lương thực có thể khiến xung đột tiềm ẩn bùng phát và kích hoạt sử dụng bạo lực. Chúng ta sẽ không bao giờ đạt được mục tiêu không còn nạn đói trừ khi chúng ta cũng chấm dứt chiến tranh và xung đột vũ trang ”.

Khi COVID-19 làm trầm trọng thêm tình trạng bất bình đẳng, ngày càng có nhiều người trở nên mất an ninh lương thực - ở các nước nghèo và giàu. Theo LHQ báo cáo 2020, 'Tình trạng an ninh lương thực và dinh dưỡng trên thế giới', gần 690 triệu người bị đói vào năm 2019 và COVID-19 có thể đẩy hơn 130 triệu người vào tình trạng đói triền miên. Điều đó có nghĩa là cứ chín người thì có một người bị đói hầu hết thời gian.

Quỹ gìn giữ hòa bình, không giữ ấm

Nhóm nghiên cứu, Ceres2030, đã ước tính rằng để đạt được mục tiêu không còn nạn đói vào năm 2030 của SDG, cần 33 tỷ đô la mỗi năm, với 14 tỷ đô la từ các nhà tài trợ và phần còn lại từ các nước bị ảnh hưởng. Việc chuyển hướng chi tiêu quân sự 10% hàng năm sẽ có tác động đáng kể đến khu vực này. Nó cũng sẽ giúp xoa dịu xung đột nếu nó được chuyển hướng sang tăng ngân sách gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc từ $ 6.58bn cho 2020-2021.

Hơn nữa, công việc có thể bắt đầu triển khai lại các lực lượng vũ trang để trở thành các lực lượng ứng cứu và phòng ngừa thiên tai quốc gia và quốc tế. Các kỹ năng hậu cần của họ đã được sử dụng trong việc phân phối vắc xin ở Anh. Sau khi được đào tạo lại các kỹ năng hợp tác, họ có thể chia sẻ kiến ​​thức này với các quốc gia khác, điều này cũng sẽ giúp xoa dịu căng thẳng.

Hiện tại có một trường hợp áp đảo đối với các nhà nghiên cứu, học giả, chính phủ và xã hội dân sự nói chung là phải xem loại kịch bản nào sẽ giúp chúng ta đạt đến năm 2050 và 2100 mà không có chiến tranh hủy diệt. Những thách thức toàn cầu do biến đổi khí hậu, mất đa dạng sinh học, bất bình đẳng ngày càng tăng và các đại dịch tiếp theo là khá đủ nếu không có bạo lực của chiến tranh để giải quyết chúng.

Chi tiêu quốc phòng thực sự đảm bảo rằng tất cả mọi người đều có thể ăn uống đầy đủ, không ai sống trong cảnh nghèo đói, và các tác động gây mất ổn định của biến đổi khí hậu và mất đa dạng sinh học được chấm dứt. Chúng ta cần học cách xây dựng và duy trì hợp tác với những người khác trong khi giải quyết những căng thẳng giữa các quốc gia về mặt ngoại giao.

Có khả thi không? Có, nhưng nó đòi hỏi một sự thay đổi cơ bản trong cách hiểu về bảo mật hiện tại.