Qonun yo'li bilan dunyo tinchligi

Beshta sobiq Amerika prezidentining uzoq muddatli tinchlik rejasi

professor Jeyms T. Reynni (to'liq versiyalari uchun elektron pochta: jamestranney@post.harvard.edu).

                  Biz urushni tugatishimiz kerak.  Yadro urushidan qanday saqlanish kerak - bu insoniyat oldida turgan eng muhim masala. HG Uells aytganidek (1935): "Agar biz urushni tugatmasak, urush bizni tugatadi". Yoki Prezident Ronald Reygan va Sovet Bosh kotibi Mixail Gorbachyovning 1985 yilgi Jeneva sammitidagi qo'shma bayonotida aytilganidek: "yadroviy urushni yutib bo'lmaydi va hech qachon kurashmaslik kerak".

Ammo, ehtimol, biz yuqoridagi bayonotning to'liq mazmuni haqida o'ylamadik. Agar yuqoridagi taklif bo'lsa is Haqiqat, biz rivojlanishimiz kerakligini anglatadi urushga muqobil. Va bu erda bizning taklifimizning oddiy mohiyati yotadi: nizolarni hal qilishning global muqobil mexanizmlari - birinchi navbatda xalqaro arbitraj, oldin xalqaro vositachilik va xalqaro qaror bilan qo'llab-quvvatlanadi.

Fikrning tarixi.  Bu yangi g'oya ham emas, radikal g'oya ham emas. Uning kelib chiqishi (1) 1789 yilda taniqli ingliz huquqshunos faylasufi Jeremi Bentemdan boshlanadi Umumiy va abadiy tinchlik rejasi, "bir nechta millatlar o'rtasidagi farqlarni hal qilish uchun umumiy sud sudi" ni taklif qildi. Boshqa taniqli tarafdorlari quyidagilarni o'z ichiga oladi: (2) Prezident Teodor Ruzvelt, uzoq vaqtdan beri e'tibordan chetda qolgan 1910 yilgi Nobel mukofotini qabul qilish nutqida sud qarorlarini bajarish uchun xalqaro arbitraj, jahon sudi va "qandaydir xalqaro politsiya kuchi" ni taklif qildi; (3) "hakamlik sudi" va xalqaro politsiya kuchlarini hakamlik va sud qaroriga murojaat qilishga majbur qilgan prezident Uilyam Xovard Taft; va (4) Prezident Duayt Devid Eyzenxauer, u majburiy yurisdiktsiyaga ega bo'lgan va qandaydir "xalqaro e'tirofga sazovor bo'lgan va xalqaro miqyosda hurmat qozonish uchun etarlicha kuchli" xalqaro "Xalqaro sud" ni yaratishga undagan. Va nihoyat, shu munosabat bilan, Eyzenxauer va Kennedi ma'muriyatlari ostida "qurolsizlanish bo'yicha muzokaralar bo'yicha kelishilgan printsiplarning qo'shma bayonoti" bir necha oy davomida AQSh vakili Jon J. Makkloy va Sovet vakili Valerian Zorin tomonidan muzokaralar olib borildi. 20 yil 1961 dekabrda BMT Bosh Assambleyasi tomonidan qabul qilingan, ammo oxir-oqibat qabul qilinmagan ushbu Makkloy-Zorin shartnomasi "nizolarni tinch yo'l bilan hal qilishning ishonchli tartiblarini" va xalqaro miqyosda monopoliyaga ega bo'lgan xalqaro politsiya kuchlarini o'rnatishni o'ylardi. foydalanish mumkin bo'lgan harbiy kuch.

Qonun bilan dunyo tinchligi (WPTL) umumlashtirildi.  Makkloy-Zorin kelishuviga qaraganda unchalik keskin bo'lmagan asosiy kontseptsiya uch qismdan iborat: 1) yadro qurolini bekor qilish (odatdagi kuchlarni bir vaqtda kamaytirish bilan); 2) nizolarni hal qilishning global mexanizmlari; 3) jahon jamoatchilik fikri kuchidan tortib xalqaro tinchlik kuchiga qadar turli xil ijro mexanizmlari.

1.       Bekor qilish: zarur va mumkin:  Yadro qurolini yo'q qilish to'g'risidagi konventsiya vaqti keldi. 4 yil 2007 yanvarda Wall Street Journal sobiq "yadroviy realistlar" Genri Kissincer (sobiq davlat kotibi), senator Sem Nunn, Uilyam Perri (sobiq mudofaa vaziri) va Jorj Shuls (sobiq davlat kotibi) tahririyatidan beri, dunyo miqyosidagi elita fikri yadro quroli unga ega bo'lganlarning hammasi va butun dunyo uchun aniq va yaqin xavf ekanligini umumiy kelishuvga erishdi.[1]  Ronald Reygan Jorj Shulsga aytganidek: "30 daqiqada portlatib yuboriladigan dunyoda nima shunchalik ajoyib?"[2]  Shunday qilib, biz endi kerak bo'lgan hamma narsa, butunlay xalqni qo'llab-quvvatlashni bekor qilishni o'zgartiradigan yakuniy surishdir[3] amalga oshiriladigan chora-tadbirlarga. Garchi Qo'shma Shtatlar muammo bo'lsa-da, AQSh va Rossiya va Xitoy bekor qilishga rozi bo'lgandan so'ng, qolganlar (hatto Isroil va Frantsiya ham) amal qiladi.
2.      Global nizolarni hal qilish mexanizmlari:  WPTL global nizolarni hal qilishning to'rt qismli tizimini - majburiy muzokaralar, majburiy vositachilik, majburiy hakamlik sudlari va majburiy sud qarori - mamlakatlar o'rtasidagi har qanday va barcha tortishuvlarni tashkil qiladi. Mahalliy sudlardagi tajribaga asoslanib, barcha "ishlarning" qariyb 90% muzokaralar va vositachilikda hal qilinadi, qolgan 90% esa hakamlik sudidan keyin hal qilinadi va majburiy qaror chiqarish uchun ozgina qoldiq qoladi. Xalqaro Adliya sudida majburiy yurisdiktsiyaga yillar davomida (ayniqsa, yangi tarafdorlar tomonidan) ko'tarilgan katta e'tiroz shundaki, Sovetlar bunga hech qachon rozi bo'lmaydilar. Haqiqatan ham, Mixail Gorbachyov boshchiligidagi Sovetlar qilgan 1987-da boshlang.
3.      Xalqaro majburiy mexanizmlar:  Ko'pgina xalqaro huquqshunos olimlarning ta'kidlashicha, ishlarning 95 foizdan ko'prog'ida dunyo jamoatchilik fikrining kuchi xalqaro sud qarorlarining bajarilishini ta'minlashda samarali bo'lgan. Shubhasiz qiyin bo'lgan masala xalqaro tinchlik kuchlarining ijro etishda o'ynashi mumkin bo'lgan rol bo'lib, BMT Xavfsizlik Kengashidagi veto huquqiga ega bo'lgan har qanday majburlov bilan bog'liq muammo. Ammo Dengiz shartnomasi qonuni P-5 vetosiga bo'ysunmaydigan sud sudlarini ishlab chiqqanidek, ushbu muammoni hal qilishning turli xil echimlari ishlab chiqilishi mumkin edi (masalan, og'irlashtirilgan ovoz berish / o'ta ko'pchilik tizimi).

Xulosa.  WPTL - bu "juda kam" ("jamoaviy ishonchsizlik" bizning hozirgi strategiyamiz) yoki "juda ko'p" (dunyo hukumati yoki dunyo federalizmi yoki pasifizm) emas, balki umuman o'rta yo'l taklifidir. Bu o'tgan ellik yil davomida g'ayrioddiy tarzda beparvo bo'lgan tushunchadir[4]  davlat amaldorlari, akademiklar va keng jamoatchilik tomonidan qayta ko'rib chiqilishi kerak.