Otuz yil ilgari, oktyabr oyida 1986da, Qo'shma Shtatlar va Sovet Ittifoqi etakchilari Islandiyaning poytaxti Reykjavikda tarixiy yig'ilish o'tkazdi. Uchrashuvni Sovet Ittifoqi lideri Mixail Gorbachyov boshlagan, u "o'zaro ishonchning tarqalishi"Ikki mamlakat o'rtasida yadroviy qurol muammosi bo'yicha asosiy masalalar bo'yicha AQSh prezidenti Ronald Reygan bilan muloqotni qayta tiklash orqali to'xtatilishi mumkin.

O'n o'ttiz yildan so'ng, Rossiya va AQSh etakchilari 2016 AQSh saylovlaridan buyon birinchi yig'ilishga tayyorgarlik ko'rishga tayyor bo'lsalar, 1986 sammiti hali ham rezonanslashadi. (Prezident Donald Trumpning jamoasi Reykjavikda o'tkazilishi mumkin bo'lgan matbuot xabarlarini inkor qildi.) Gorbachev va Reagan tomonidan hech qanday bitim imzolanmagan bo'lsa-da, ularning uchrashuvlarining tarixiy ahamiyati juda katta edi. Uchrashuvlarining qaltisligiga qaramay, davlat rahbari Reagan "yomon imperiya"Va kommunistik tuzumning dushman dushmani raisi yadroviy kuchlar o'rtasidagi munosabatlarda yangi yo'l ochdi.

START I muvaffaqiyati

Reykjavikda ikki super kuchlarning etakchilari o'z pozitsiyalarini bir-birlari uchun batafsil bayon qilib berdilar va shu bilan yadroviy masalalar yuzasidan jiddiy pog'onaga chiqishdi. Bir yil o'tgach, dekabrda 1987, Qo'shma Shtatlar va SSSR oraliq va qisqa masofali raketalarni yo'q qilish bo'yicha shartnoma imzoladi. 1991da ular Strategik qurollarni qisqartirish bo'yicha birinchi shartnoma (START I) ni imzoladilar.

Ushbu shartnoma tuzish bo'yicha olib borilgan sa'y-harakatlar juda katta edi. Men ushbu shartnoma matnini qizg'in bahs-munozaralarning barcha bosqichlarida, kichik beshlik va beshta formatda - siyosatni shakllantirishga bag'ishlangan turli sovet agentliklari uchun stenografiyada tayyorladim. START men kamida besh yil ishlaganman. Ushbu uzun hujjatning har bir sahifasida ikkala tomonning qarama-qarshiliklarini aks ettiradigan o'nlab izohlar bor edi. Har bir nuqtada kelishuvga erishish kerak edi. Tabiiyki, bu kelishmovchiliklarga siyosiy irodaisiz yuqori darajada erishish imkonsiz bo'lar edi.

Nihoyat, misli ko'rilmagan bitim muvofiqlashtirildi va imzolandi, bu narsa hali ham ikki raqib o'rtasidagi munosabatlar uchun namuna sifatida qaralishi mumkin. Gorbachevning strategik qurollarning 50 foizlik pasayishi haqidagi dastlabki taklifiga asoslangan edi: tomonlar 12,000ga deyarli har bir yadroviy qurolni kamaytirishga kelishib olganlar.

Shartnomani tekshirish tizimi inqilobiy edi. U hali ham tasavvurga ega. Strategik hujum qurollari holati, o'nlab joylarda tekshiruvlar o'tkazish va qit'alararo ballistik raketa (ICBM) yoki dengiz osti balistik raketa (SLBM) ning har bir ochilishidan keyin telemetriya ma'lumotlarini almashish yuzga yaqin turli yangiliklarni qamrab oldi. Yashirin sektorda bunday shaffoflik eski dushmanlar o'rtasida, hatto AQSh, Buyuk Britaniya va Frantsiya singari yaqin ittifoqchilar o'rtasidagi munosabatlarda ham bexabar edi.

Hech shubha yo'qki, START IAShK ni boshlamasdan, Pragada 2010 da AQSh prezidenti Barak Obama va Rossiya prezidenti Dmitriy Medvedev tomonidan imzolangan yangi START bo'lmaydi. START I yangi START uchun asos bo'lib xizmat qildi va ushbu hujjatda faqat o'n sakkizta joylarda tekshiruvlar (ICBM bazalari, dengiz osti bazalari va havo bazalari), qirq ikki holat yangilanishlari va beshta telemetriya nazarda tutilgan bo'lsa-da, yil davomida ICBM va SLBM ma'lumotlar almashinuvi.

Ga ko'ra Yangi START-da o'tkazilgan so'nggi ma'lumotlar almashinuvi, 508 1,796, 681 qurollari bilan og'ir bombardimonchi ICBM, SLBM va 1,367 raketalari bilan jihozlangan. 2018 ICBMs, SLBM va 700 jangovar samolyotlar bilan og'ir bombardimon qilingan. 1,550da ikki tomondan 2021-dan foydalanishga ruxsat beruvchi va bombardimon qilingan va XNUMX-dan ko'p bo'lmagan urush boshlari bo'lishi kerak. Shartnoma XNUMX sanagacha davom etadi.

START I Legacy Erodes

Biroq, bu raqamlar Rossiya va Amerika Qo'shma Shtatlari o'rtasidagi munosabatlarning haqiqiy holatini aniq aks ettirmaydi.

Inqiroz va yadroviy qurollarni nazorat qilishdagi taraqqiyotning etishmasligi Ukrainada va Suriyada ro'y bergan hodisalar sababli Rossiya va G'arb o'rtasidagi munosabatlarning umumiy tarqalishidan ajralib turolmaydi. Biroq, yadroviy sohada inqiroz 2011dan deyarli darhol boshlandi va ikki davlat bu masalalar bo'yicha birgalikda ish boshlaganidan beri ellik yil davomida misli ko'rilmagan edi. Ilgari, yangi shartnoma imzolangandan so'ng, ishtirokchi tomonlar strategik qurollarni qisqartirish bo'yicha yangi maslahatlashuvlar o'tkazishlari mumkin edi. Biroq, 2011 dan beri hech qanday maslahatlashuvlar bo'lmagan. Va qanchadan-qancha vaqt o'tishi bilan, ko'pincha yuqori martabali amaldorlar o'z bayonotlarida yadro terminologiyasini ishlatadilar.

2013 iyun oyida Berlindagi uchrashuvda Obama, partiyalarning strategik qurollarining uchdan bir qismini qisqartirishga qaratilgan yangi shartnoma imzolashga taklif qildi. Ushbu takliflar bo'yicha Rossiya va AQSh strategik hujum qurollari 1,000 urush boshlari bilan va 500 yadroviy transport vositalarini ishlatish bilan chegaralanadi.

Yanvar oyida 2016 da Vashingtonning strategik qurollarni qisqartirish bo'yicha yana bir taklifi qabul qilindi. Undan so'ng ikki davlat rahbarlariga murojaat qilmoqda AQSh, Rossiya va Evropadan taniqli siyosatchilar va olimlar, shu jumladan AQShning sobiq senatori Sem Nunn, AQSh va Buyuk Britaniyaning sobiq mudofaa rahbarlari Uilyam Perri va Lord Des Braun, akademik Nikolay Laverov, Rossiyaning AQShdagi sobiq elchisi Vladimir Lukin tomonidan , Shved diplomati Xans Bliks, AQShning sobiq elchisi Rolf Ekev, fizik Roald Sagdeev, maslahatchi Syuzan Eyzenxauer va boshqalar. Murojaat 2015 yil dekabr oyi boshida Vashingtonda bo'lib o'tgan Xalqaro Lyuksemburg Yadro ofatining oldini olish va Yadro tahdidlari tashabbusi forumining qo'shma konferentsiyasida tashkil etildi va darhol ikki mamlakatning yuqori darajali rahbarlariga taqdim etildi.

Bu taklif Moskvaning qattiq javobini keltirdi. Rossiya hukumati Qo'shma Shtatlar bilan muzokaralar olib borish imkonsiz deb hisoblagan bir nechta sababni keltirdi. Ular, birinchi navbatda, boshqa yadro davlatlari bilan ko'p tomonlama kelishuvlar tuzish zaruriyati; Ikkinchidan, Evropa va AQShning global raketa mudofaasini davom ettirish; Uchinchidan, Rossiya yadroviy kuchlariga qarshi strategik an'anaviy yuqori aniqlikdagi qurollar tomonidan qurolsizlanish e'lon qilish xavfi borligi; va to'rtinchisi, kosmosning harbiylashishi tahdidi. Nihoyat, AQSh boshchiligidagi G'arb Ukrainadagi vaziyat tufayli Rossiyaga nisbatan ochiqchasiga dushmanlik sanksiyalarini joriy qilishda ayblandi.

Ushbu muvaffaqiyatsizlikdan so'ng, Qo'shma Shtatlar tomonidan Yangi START-ni besh yilga uzaytirish bo'yicha yangi taklif ilgari surildi, agar bu yangi shartnoma imzolanmasa, zaxira rejasi sifatida talqin qilinishi mumkin. Ushbu parametr Yangi START matniga kiritilgan. Vaziyatni hisobga olgan holda muddatni uzaytirish juda mos keladi.

Kengaytmaning asosiy argumenti shundan iboratki, shartnomaning etishmasligi START Ini huquqiy asosdan olib tashlaydi, bu esa tomonlarning o'n yillar mobaynida shartnomalarni amalga oshirishni ishonchli tarzda nazorat qilishga imkon berdi. Ushbu ramka davlatlarning strategik qurollari, ushbu qurollarning turi va tarkibi, raketa maydonchalarining xususiyatlari, etkazib beriladigan transport vositalarining soni va ularning ustiga urush boshlari va nondeployed transport vositalari soni nazoratini o'z ichiga oladi. Ushbu huquqiy asos, shuningdek, tomonlarga qisqa muddatli kun tartibini belgilashga imkon beradi.

Yuqorida ta'kidlab o'tilganidek, har bir tomonning 2011-dan beri yadro qurollarini uchirish, dengiz va havo bazalarini va ularning strategik yadro kuchlarining tabiati bo'yicha qirq ikki xabarnomadan beri bir yil davomida o'n ikki marta o'zaro ko'rish nazorati amalga oshirildi. Boshqa tarafdagi harbiy kuchlar to'g'risidagi ma'lumotlarning etishmasligi, odatda, raqibning miqdoriy va sifat jihatidan kuchliligini oshiradi va javob berish uchun tegishli imkoniyatlarni yaratish uchun o'z imkoniyatlarini kuchaytirish bo'yicha qaror qabul qiladi. Bu yo'l bevosita nazoratsiz qurolli kurashga olib boradi. Bu strategik yadro qurollarini o'z ichiga olganda ayniqsa xavflidir, chunki bu avvalambor tushunilgan strategik barqarorlikka putur etkazadi. Shu sababli, yangi STARTni yana besh yil davomida 2026-ga uzaytirish ma'qul.

Xulosa

Biroq, yangi shartnoma imzolash yaxshi bo'lar edi. Bu esa, yangi START tomonidan belgilanadigan qurol darajasini saqlab qolish uchun zarur bo'lganidan kamroq pul sarflab, tomonlarga barqaror strategik muvozanatni saqlash imkonini beradi. Ushbu kelishuv Rossiya uchun juda foydali bo'lar edi, chunki START kelishuvi va hozirgi shartnoma kabi keyingi shartnoma asosan AQShning yadro kuchlari qisqarishiga olib keladi va Rossiyaga hozirgi shartnoma darajasini saqlab qolish uchun xarajatlarni kamaytiradi. qo'shimcha raketalarni ishlab chiqish va modernizatsiyalashga qaratilgan.

Rossiya va Qo'shma Shtatlar rahbarlari bu mumkin bo'lgan, kerakli va oqilona qadamlar tashlashlari kerak. Reykjavik sammiti, o'ttiz yil avval, samimiy dushmanlar bo'lgan ikki rahbarning mas'uliyatini o'z zimmasiga olishi va dunyoning strategik barqarorligi va xavfsizligini mustahkamlash yo'lida harakat qilishi mumkinligini ko'rsatadi.

Bu tabiatning qarorlari zamonaviy dunyoda afsuski, kam ta'minlangan haqiqiy mohir rahbarlar tomonidan qabul qilinishi mumkin. Ammo avstriyalik psixiatr Vilgelm Stekelni talaffuz qilish uchun gigantning elkasida turgan etakchi gigantdan ko'ra ko'proq ko'rish mumkin. Ular kerak emas, lekin ular mumkin edi. Bizning maqsadimiz, gigantlarning elkasida o'tirgan zamonaviy rahbarlarning bu masofani ko'rishga g'amxo'rlik qilishiga ishonch hosil qilishimiz kerak.