Pentagon byudjeti qanday qilib buzadi: byudjetni tartibga solish

William D. Hartung tomonidan, TomDispatch, Fevral 28, 2018.

F / A-18 Hornets Tinch okeanidagi USS samolyotlari ustidagi Jon Stenis samolyotining ustida uchadi. (foto: Lt. Stiv Smit / AQSh dengiz kuchlari)

AQSh hukumati tomonidan qaysi kompaniya ko'proq pul oladi? Javob: qurol ishlab chiqaruvchisi Lockheed Martin. Sifatida Washington Post yaqinda xabar, 51da sotilgan $ 2017 milliard dollar, Lockheed hukumatdan 35.2 milliard dollar oldi yoki Trump ma'muriyatining 2019 Davlat departamentining byudjeti uchun taklif qiladigan narsaga yaqin edi. Soliq to'lovchilar dollarida qaysi firma ikkinchi o'rinda turadi? Javob: Boeing faqat $ 26.5 milliard bilan. Va sizni xayolingizga keltiring, bu yaxshi vaqtdan oldin ham, aslida, o'ynashni boshlaydi TomDispatch Muntazam ravishda va qurolsozlik sohasi mutaxassisi Uilyam Xartung bugun Pentagon byudjetining haqiqatiga chuqur sho'ng'iydi. Mudofaa vazirligi haqida gap ketganda, ehtimol biz "byudjet" atamasini cheklash ma'nosini inobatga olgan holda umuman iste'foga chiqarishimiz kerak. Boshqa so'zni to'liq topa olmayapmizmi? Pentagon kornukopiyasi singari?

Ba'zan Pentagonning moliyalash masalalari bo'yicha juda jiddiy röportaj tarziga o'xshamaydi, deb hisoblash qiyin Nyu-Yorker"s Andy Borowitz. Masalan, a oxirgi hisobot yilda Vashington Examiner armiya kotibi Mark Esper va boshqa Pentagon rasmiylari hozirda chaqiradilar Kongress ularni ekspluatatsiya qilish va saqlash mablag'larini (departament byudjetining 30 foizga yaqin qismini) to'liq tarqatib yuborish uchun 40 sentyabrdagi muddatdan ozod qiladi. Tarjimada ular Kongressga ajratilgan vaqt ichida sarflashlari mumkin bo'lgan mablag'dan ko'proq pullari borligini aytishadi.

Masalan, siz o'zingiz boshlayotgan paytda katta miqdorda mablag 'sarflashga majbur bo'lish qiyin yadro qurollari "poyga" Keyingi 30 yil ichida sayyoramizdagi eng zamonaviy qurol-aslahalarni "modernizatsiya qilish" trillion plyus dollar (Pentagon byudjeti tarixini hisobga olgan holda, bu miqdor tez ko'tarilishi aniq). Shu nuqtai nazardan, Hartung sizni Donald davrida (Plutokratik Pentagon) deb o'ylaydigan (alliteratsiyani hisobga olgan holda) hayratlanarli dunyoga boshlasin. Tom

- Tom Engelhardt, TomDispatch


Pentagon byudjetni qanday ag'darib tashladi
Byudjetdagi tartibsizlikni normallashtirish

Amerikalik soliq to'lovchilarni yuzlab milliard dollar miqdorida tozalovchilarga olib boradigan va bir muncha tanqid yoki g'azabga ishora qiladigan sxema. Tasavvur qiling, Oq uy va Vashingtondagi siyosatchilarning aksariyati, qaysi partiyadan qat'i nazar, kelishuvga qo'shilishdi. Darhaqiqat, Pentagonning stratosferaga sarflanadigan mablag'larini ko'paytirish bo'yicha yillik izlanishlar ushbu stsenariydan kelib chiqadi va unga yaqinlashib kelayotgan halokat bashoratlari yordam beradi. sanoat tomonidan moliyalashtirilgan shoxlar kuchaytirilgan harbiy xarajatlarga qiziqish bildirildi.

Aksariyat amerikaliklar Pentagon juda ko'p pul sarflashidan xabardor bo'lishlari mumkin, ammo ular bu mablag'larning haqiqatan ham qanchalik katta ekanligini anglashlari ehtimoldan yiroq emas. Ko'pincha, hayratlanarli darajada dabdabali harbiy byudjetlarga xuddi o'lim yoki soliq kabi tabiiy tartibning bir qismi bo'lganidek munosabatda bo'lishadi.

Kongressni ochiq ushlab turgan yaqinda o'tkazilgan byudjet bitimida va shuningdek, Prezident Trampning 2019 yilgi byudjet taklifida keltirilgan raqamlar bunga misol bo'la oladi: Pentagon va unga tegishli dasturlar uchun 700 yilda 2018 milliard dollar, keyingi yilda esa 716 milliard dollar. Shunisi diqqatga sazovorki, bunday raqamlar hatto Pentagonning kutganidan ham oshib ketdi. Ma'lumotlarga ko'ra, Donald Trampga ko'ra, barcha holatlarda eng ishonchli manba emas, Mudofaa vaziri Jim Mettis dedi, "Vau, biz xohlagan hamma narsani olganimizga ishonmayman" - deyarli har qanday byudjet taklifiga yagona javob ko'proq so'rash bo'lgan tashkilot rahbarining kamdan-kam qabul qilinishi.

Pentagon budjetining bu kabi yuksak marosimlariga jamoatchilikning munosabati tobora yumshoqlik bilan ifodalanadi. O'tgan yillardan farqli o'laroq soliq sovg'asi boylarga, rekord miqdordagi soliq dollarlarini Mudofaa vazirligiga tashlab yuborish jamoatchilikda g'azabni keltirib chiqarmadi. Shunga qaramay, soliqlarni pasaytirish va Pentagonning o'sishi bir-biri bilan chambarchas bog'liq. Trump ma'muriyatining ikkalasini juftlashtirishi 1980-yillarda Prezident Ronald Reyganning muvaffaqiyatsiz yondashuvini taqlid qiladi - shunchaki. Bu men fenomen deb atagan “Ukolda reganomiklar. ” Reyganning yondashuvi okeanlarga qizil siyoh va ijtimoiy xavfsizlik tarmog'ining keskin zaiflashishiga olib keldi. Bundan tashqari, u shu qadar kuchli pushaymonni keltirib chiqardi, keyinchalik u orqaga qaytdi soliqlarni oshirish va sahna o'rnatish uchun o'tkir pasayish yadroviy qurolga ega.

Donald Trampning immigratsiya, ayollar huquqlari, irqiy adolat, LGBT huquqlari va iqtisodiy tengsizlik bo'yicha retrograd siyosati ta'sirchan va kuchayib borayotgan qarshilikni keltirib chiqardi. Uning Pentagonga insonning asosiy ehtiyojlari hisobiga qilgan saxovatli muomalasi shunga o'xshash reaktsiyani keltirib chiqaradimi yoki yo'qmi, buni ko'rish kerak.

Albatta, agar Pentagonda ommaviy axborot vositalarining ko'pligi bu ma'lumotlarning qanchalik ulkan ekanligi haqida uyga kira olmasa, unda hatto paxta terimiga tushgan narsalarni ham olish qiyin. Associated Press matbuoti noyob istisnolardan biri edi sarlavha ostidagi "Kongress, Trump Pentagonga hech qachon ko'rmagan ko'ngillari uchun byudjet bering". Bu konservativlardan Mackenzie Eaglen kabi da'volarga qaraganda, bu haqiqatga juda yaqin edi Amerika tadbirkorlik institutiKo'p yillar davomida Dik Cheyni va Jon Bolton singari baqaloqlar yashagan. U tasvirlangan yangi byudjet "yiliga nisbatan kamtarona o'sish" deb hisoblaydi. Agar shunday bo'lsa, unda qandaydir noaniq o'sish qanday bo'lishi mumkinligini o'ylab ko'rish mumkin.

Pentagon Katta Yutdi

Keling, pulni ko'rib chiqaylik.

Pentagonning byudjeti allaqachon tomdan o'tgan bo'lsa-da, kelgusi ikki yil ichida Kongress byudjeti bo'yicha ushbu oyning boshida imzolangan bitim tufayli qo'shimcha 165 milliard dollar oladi. Ushbu ko'rsatkichni kontekstga qo'yish uchun, Donald Tramp o'tgan bahorda "so'raganidan o'nlab milliard dollar ko'proq"qayta tiklash”AQSh harbiylari (u aytganidek). Bu hattoki Trampnikidan ancha yuqori ko'rsatkichlardan ham oshib ketdi, o'tgan yilning dekabrida Kongress kelishib olgan edi. Bu Pentagon va yadro qurollari bilan bog'liq dasturlarga jami xarajatlarni 1950 va 1960-yillarda Koreya va Vetnam urushlari paytida erishilgan darajadan yuqori darajaga olib keladi, yoki hatto Ronald Reyganning 1980-yillarda avj olgan harbiy tuzilishi avjida. Barak Obamaning prezidentlik qilgan ikki yilida, taxminan, u erda edi 150,000 AQSh qo'shinlari Iroq va Afg'onistonda, yoki u yerda ishlaydigan xodimlar soni etti barobarga oshdi.

Xalqaro siyosat markazining men Freeman, Pentagonning yangi byudjet raqamlarini nazarda tutgan ishora 80 va 2017 o'rtasidagi kafedraning eng yuqori chizig'ida yiliga taxminan $ 2019 milliard AQSh dollari miqdorida o'sish Davlat Departamentining amaldagi byudjeti ikki barobarini tashkil qiladi; 100 mamlakatlaridan ortiq yalpi ichki mahsulotdan yuqori; Xitoydan tashqari, dunyoning istalgan mamlakatidagi harbiy byudjetdan ham katta.

Demokratlar o'tgan bahorda Tramp ma'muriyatining ba'zi eng ashaddiy qisqartirishlarini to'htatishga qaratilgan bitim doirasida Kongress byudjetini imzoladilar. Masalan, ma'muriyat, Davlat departamentining byudjetini tubdan qisqartirilishidan saqlab qoldi va u imillashmaganlarga qayta ruxsat berdi Bolalar salomatligini sug'urtalash dasturi (CHIP) yana 10 yil. Ammo bu jarayonda demokratlar millionlab yosh muhojirlarni avtobus ostiga tashladilar tushirish har qanday yangi byudjet "Bolalikdan kelguniga qadar kechiktirilgan harakatlar" yoki "Dreamers" dasturini himoya qilishini talab qiladi. Shu bilan birga, respublika fiskal konservatorlarining aksariyati Pentagonning ko'payishiga imzo chekkanidan juda xursand bo'lishdi, bu Trump uchun boylar uchun soliqni kamaytirish bilan bir qatorda, ko'zga ko'rinadigan darajada defitsitni jamg'armalar - jami $ 7.7 trillion kelgusi o'n yil ichida ularning qiymatiga teng.

Yaqinda o'tkazilgan Kongress byudjeti kelishuvida ichki xarajatlar Trampning 2018 yilgi keskin rejasi amalga oshirilganidan ko'ra yaxshiroq bo'lgan bo'lsa-da, u hali ham Kongressning Pentagonga sarmoya kiritayotganidan ancha orqada qolmoqda. Milliy ustuvorlik loyihasi bo'yicha hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, Mudofaa vazirligi Trampning 2019 yilgi byudjet loyihasida yanada katta g'olib bo'lishi kerak. Uning ulushi hukumatning Medicare va Social Security kabi dasturlardan tashqari barcha narsalarni o'z ichiga oladigan ixtiyoriy byudjetdan, dollardagi bir marta tasavvur qila olmaydigan 61 sentiga qo'ziqorin qiladi, oxirgi yillarda dolzarb dollardagi 54 sentdan jiddiy kuchayadi. Obama ma'muriyatining

Trampning so'nggi byudjet taklifidagi keskin ustuvorliklar, qisman ma'muriyatning Pentagonni qabul qilish to'g'risidagi qarori bilan o'tgan oyda qabul qilingan Kongressni ko'paytiradi, shu bilan birga, ushbu tashkilotning harbiy bo'lmagan xarajatlar haqidagi so'nggi qarorlarini derazadan tashqariga chiqarib tashlaydi. Kongress ma'muriyatning eng keskin takliflarini qo'llab-quvvatlasa-da, bu raqamlar haqiqatan ham achinarli taklif qilingan kesish Ikki tomon ham ichki xarajatlar darajasida $ 120 mlrd. Eng katta pasayishlar orasida diplomatiya va tashqi yordam uchun mablag'larning 41 foizga qisqarishi; energetika va atrof-muhitni moliyalashtirishni 36% qisqartirish; va uy-joy qurilishida va jamiyat rivojlanishida 35% qisqartirish. Va bu faqat boshlanishi. Tramp ma'muriyati ham keng ko'lamli hujumlarni boshlashga tayyorlanmoqda oziq-ovqat shtamplari, Medicaidva Medicare. Bu AQSh armiyasidan tashqari hamma narsaga qarshi urush.

Korxona farovonligi

Yaqinda bo'lib o'tgan byudjet rejalari muhtoj amerikaliklarning bir guruhiga: Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon va General Dynamics kabi yirik qurolli kompaniyalar rahbarlarining quvonchini olib keldi. Ular umid qiladilar bonanza Pentagon xarajatlarining ortidan. Ushbu beshta kompaniya bosh direktorlari o'zlarining ish haqlarini kuchaytirishlari uchun o'zlarining ishlarini chinakamiga oqlash uchun yaxshi ish haqini berishsa ajablanmaslik kerak. $ 96 million ular 2016 (guruhning to'liq statistikasi mavjud bo'lgan so'nggi yillar) da guruh sifatida qatnashdilar.

Shuni ham yodda tutingki, AQShdagi boshqa barcha korporatsiyalar singari, ushbu harbiy sanoat begemotlari ham Tramp ma'muriyatining korporativ soliq stavkasini keskin pasaytirganidan katta foyda ko'rishadi. Hurmatli sanoat tahlilchilaridan birining so'zlariga ko'ra, ushbu g'arazning yaxshi qismi to'g'ri keladi bonuslar va dividendlarning ortishi Qo'shma Shtatlarni himoya qilishning yangi va yaxshi usullariga sarmoyalar emas, balki kompaniya aktsiyadorlari uchun. Xulosa qilib aytganda, Tramp davrida Lockheed Martin va uning hamkasblari pul kelishi va ketishi kafolatlangan.

Tikanadigan narsalar milliardlab yangi moliyalashtirishda Trump taklif qilingan 2019 byudjeti ichida Lockheed Martinning $ 35 milliard dollarga teng bo'lgan F-10.6 samolyotlari kamligi, kamligi; "Boeing" F-18 "Super Hornet", Obama ma'muriyati tomonidan to'xtatilish jarayonida bo'lgan, hozir esa $ 2.4 milliard dollarga baholanmoqda; Northrop Grummanning B-21 yadroviy bombardiri $ 2.3 milliard dollar; General Dynamic "Ogayo-class ballistik raketa suvosti kemasi $ 3.9 milliard dollar; va $ 12 milliard Raketalarga qarshi mudofaa dasturlari foydasiga qayta tiklanadigan qator uchun ... siz buni taxmin qildingiz: Lockheed Martin, Raytheon va Boeing va boshqa kompaniyalar. Bu kelgusi ikki yil ichida va undan keyingi yillarda ushbu kompaniyalarning pastki qatorini oziqlantiradigan o'nlab qurol dasturlarining bir nechtasi. Dastlabki bosqichdagi dasturlar, masalan, yangi bombardimonchi va yangi ballistik raketa suvosti kemasi kabi, ularning banner byudjeti yillari hali oldinda.

Lockheed Martin kabi kompaniyaga yiliga $ 35 milliard dollar sarflash imkonini beradigan moliyalashtirish oqibatlarini tushuntirishda, "Teal Group" kompaniyasining mudofaa tahlilchisi Richard Aboulafia qayd etdi bu "diplomatiya yo'q; havo hujumlari ... Bunday muhitda xarajatlarni qoplab turish juda qiyin. Agar talab oshsa, narxlar umuman tushmaydi. Va, albatta, narsalarni o'ldirish deyarli mumkin emas. Shiddat bilan ko'tarilish paytida siz har qanday qiyin tanlovni qilishingiz shart emas ».

Pentagon cho'chqasi inson xavfsizligiga qarshi

Loren Tompson ushbu qurol-yarog 'pudratchilarining ko'pchiligining maslahatchisi. Uning tahlil markazi Leksington instituti ham qurol sanoatidan o'z hissasini oladi. U qachonki ruhni ushladi maqtagan Mudofaa vazirligi byudjetidan muhim shtatlarda, shu jumladan, Ogayo shtatining muhim belanchak shtatida ish o'rinlari yaratuvchisi sifatida foydalanish bo'yicha ma'muriyatning Pentagonning g'ururli taklifi, bu 2016 yilda Donald Trampni g'alaba qozonishiga yordam berdi. Tompson generalni kuchaytirish rejasidan ayniqsa mamnun edi. Dynamics M-1 tanklarini Ogayo shtatining Lima shahrida ishlab chiqaradi, uning armiyasi ishlab chiqarish liniyasiga ega edi harakat qildi bir necha yil oldin kutish kerak edi, chunki u allaqachon tanklarda cho'kib ketgan va ularning ko'pchiligi uchun hech qanday aqlli foydalanishga ega bo'lmagan.

Thompson himoya qiladi Rossiyaning zirhli mashinalarini ishlab chiqarishni davom ettirish uchun yangi tanklar kerakligi, shubhasiz, Sovuq Urush lazzatiga ega bo'lgan shubha. Uning da'vosi zaxira qilinganAlbatta, ma'muriyatning Rossiya va Xitoyni AQSh uchun eng dahshatli tahdid sifatida nishonga olgan yangi Milliy xavfsizlik strategiyasi. Ushbu ikki qudrat tomonidan yuzaga kelishi mumkin bo'lgan qiyinchiliklar - Rossiya ishidagi kiberhujumlar va xitoyliklarning iqtisodiy ekspansiyasi - AQSh armiyasining qancha tank borligi bilan hech qanday aloqasi yo'qligini unutmang.

Tramp ish joylari, ish joylari, u ko'rsatishi mumkin bo'lgan ish joylarini yaratmoqchi va harbiy-sanoat kompleksini jadallashtirish hozirgi Vashingtonda bu maqsadga eng kam qarshilik ko'rsatadigan yo'l bo'lib tuyulishi kerak. Bunday sharoitda, sarf-xarajatlarning deyarli har qanday boshqa shakli qanday ahamiyatga ega ko'proq ish yaratish amerikaliklarga qurol-aslaha kerak emas.

Agar o'tmishdagi ko'rsatkichlar biron bir ko'rsatkichni taqdim qilsa, Pentagonga to'lanadigan yangi pullarning hech biri hech kimni xavfsizroq qilmaydi. Strategik va xalqaro tadqiqotlar markazi xodimi Todd Xarrison ta'kidlaganidek, Pentagon shunchaki «xavfi bor»yog'lar kuchli emas"Uning eng yomon xarajat odatlariga ko'ra, yangi rejalashtiruvchilarni juda qiyin tanlovlarni amalga oshirishni osonlashtiradi.

Insofsiz xarajatlar ro'yxati uzoq va erta prognozlar Pentagonda byurokratik chiqindilar $ 125 milliard keyingi besh yil ichida. Boshqa narsalar qatorida, Mudofaa vazirligi allaqachon ishlaydi soya ishchi kuchi 600,000 mingdan ortiq xususiy pudratchilarning vazifalari davlat xizmatchilari tomonidan allaqachon bajarilgan ishlar bilan sezilarli darajada ustma-ust tushgan. Shu bilan birga, beparvolik bilan sotib olish amaliyoti muntazam ravishda Pentagonning mudofaa logistika agentligidagi so'nggi voqealar kabi voqealarni kuzatib boradi. sarfladi $ 800 million va ikki amerika buyrug'i bor edi hisobga olmadi Katta Yaqin Sharq va Afrikada giyohvand moddalarga qarshi kurashga mo'ljallangan $ 500 million.

Bunga qo'shing $ 1.5 trillion F-35-larga hukumat nazoratsizligi bo'yicha partiyaviy bo'lmagan loyihani amalga oshirish uchun sarflanadi qayd etdi hech qachon jangga tayyorgarlik ko'rmasligi va AQShning yadro qurolidan keraksiz "modernizatsiya qilish", jumladan, yadroviy qurolli bombardimonchi, suv osti kemalari va raketalarning yangi avlodi minimal narxga $ 1.2 trillion keyingi o'ttiz yil ichida. Boshqacha qilib aytganda, Pentagon yangi moliyalashtirishning katta qismi harbiy-sanoat majmuasida yaxshi kunlarni yoqish uchun juda ko'p ishlaydi, ammo qo'shinlarga yordam berish yoki mamlakatni himoya qilish uchun ozgina yordam beradi.

Eng muhimi, qarzlar tog'ida amerikaliklar avlodini ezadigan yangi moliyalashtirishning ushbu suv toshqini, ko'rinishidan cheksiz etti urush AQSh Afg'oniston, Pokiston, Suriya, Iroq, Liviya, Somali va Yamanda jang qilmoqda. Shunday qilib, buni tarixdagi eng yomon sarmoyalardan biri deb biling, chunki u muvaffaqiyatsiz urushlarni ufqqa qadar etkazib beradi.

Yigirma birinchi asrda Amerikada juda katta miqdordagi ortiqcha mablag 'sarflab, hali ham aql bovar qilmaydigan pullarni tashlab yuborish to'g'risidagi beparvo qaror Amerikaning giper-harbiylashtirilgan tashqi siyosati to'g'risida jiddiy munozarani keltirib chiqarmoqda. 2018 va 2020 yilgi saylovlar arafasida bu kabi masalalar bo'yicha milliy munozaralar Pentagonda odatdagidek ishbilarmonlik qilishni davom ettiradimi yoki federal hukumatdagi eng yirik agentlik oxir-oqibat jilovlanib, tegishli darajaga tushib qolganligini aniqlashi mumkin. mudofaa holati.

 


Uilyam Xartung, a TomDispatch Muntazam ravishda, Xalqaro Siyosat Markazida Qurol va Xavfsizlik loyihasi direktori va muallifi Urush payg'ambarlari: Lockheed Martin va Harbiy-sanoat majmuasini yaratish.

qiling TomDispatch on Twitter va bizga qo'shiling Facebook. Alfred Makkoyning eng yangi "Dispetcherlik kitobi" bilan tanishing Amerikalik asrning soyasida: AQShning global kuchining ko'tarilishi va pasayishi, shuningdek, John Dower-ning Ikkinchi jahon urushidan beri urush va terrorizm, Jon Fefferning distopik romani Splinterlands, Nik Tursning Keyingi safar ular o'liklarni hisobga oladilar, va Tom Engelxardtniki Soya hukumati: Surishtiruv, maxfiy urushlar va yagona kuchlar dunyosida global xavfsizlik davlati.

Leave a Reply

Sizning email manzilingiz chop qilinmaydi. Kerakli joylar belgilangan *

Haqida Maqolalar

Bizning o'zgarish nazariyamiz

Urushni qanday tugatish kerak

Tinchlik uchun harakat qiling
Urushga qarshi voqealar
O'sishimizga yordam bering

Kichik donorlar bizni davom ettirmoqda

Agar siz oyiga kamida 15 AQSh dollari miqdorida takroriy hissa qo'shishni tanlasangiz, rahmat sovg'asini tanlashingiz mumkin. Veb-saytimizda takroriy donorlarimizga minnatdorchilik bildiramiz.

Bu sizning qayta tasavvur qilish uchun imkoniyatdir world beyond war
WBW do'koni
Istalgan tilga tarjima qiling