Chet elda joylashgan bazani boshqarish va yopilish koalitsiyasi Senat va Uy Qurolli Xizmat Qo'mitalarini shaffoflikni oshirish, soliq to'lovchilar dollarlarini tejash va milliy xavfsizlikni yaxshilash uchun FY2020 NDAA tarkibidagi chet el bazalari to'g'risidagi hisobot talablarini kiritishga chaqirdi. Ilova qilingan va quyida keltirilgan xatni yigirmadan ortiq harbiy baza mutaxassislari va tashkilotlari imzolagan.
Savollarga yo'naltirilishi mumkin OBRACC2018@gmail.com.
Rahmat bilan,
David
Devid Vine
Professor
Antropologiya bo'limi
Amerika universiteti
4400 Massachusetts prospekti Shimoli-g'arb
Vashington, 20016 AQSh
Avgust 23, 2019
Hurmatli Jeyms Inxof
Senat Qurolli xizmatlar qo'mitasi raisi
Hurmatli Jek Rid
Senatning Qurolli xizmatlar bo'yicha qo'mitasi
Hurmatli Adam Smit
Uy Qurolli kuchlari qo'mitasi raisi
Hurmatli Mac tikanli daraxt
Uyning Qurolli Xizmatlar qo'mitasi a'zosi
Hurmatli Inxof va Smit raislari va Reed va Thornberry a'zolari!
Biz sizlarni xavfsizlikni saqlashingizni so'rab, siyosiy spektrdagi turli xil harbiy bazalar bo'yicha mutaxassislar guruhimiz. 1079 HR 2500, 2020 moliyaviy yil uchun Milliy Mudofaa Avtorizatsiya Aktidagi "Chet el Qo'shma Shtatlarining harbiy holati va operatsiyalarining moliyaviy xarajatlari to'g'risida hisobot". Agar qat'iy ravishda amalga oshirilsa, bu hisobot shaffoflikni oshiradi va Pentagon xarajatlari ustidan nazoratni yaxshilaydi, harbiy xarajatlarni bekor qilish va harbiy tayyorgarlikni va milliy xavfsizlikni kuchaytiradi.
Uzoq vaqt davomida AQShning harbiy bazalari va chet ellardagi operatsiyalari to'g'risida shaffoflik yo'q edi. 800 shtatlari va Vashington, DC tashqarisida hozirda 50 AQSh harbiy bazalari ("tayanch punktlari") mavjud. Ular ba'zi 80 mamlakatlari va hududlariga tarqaldi - Sovuq Urushning tugashi bilan taqqoslaganda qabul qiluvchi mamlakatlar sonidan qariyb ikki baravar ko'p. [1]
Tadqiqotlar uzoq vaqt davomida shuni ko'rsatdiki, chet el bazalari tashkil etilganidan keyin yopish juda qiyin. Ko'pincha chet eldagi bazalar faqat byurokratik inertiya tufayli ochiq qoladi.[2] Harbiy amaldorlar va boshqalar tez-tez agar chet elda baza mavjud bo'lsa, bu foyda keltirishi kerak deb o'ylashadi; Kongress kamdan-kam hollarda harbiy xizmatchilarni chet eldagi bazalarning milliy xavfsizlik uchun foydalarini tahlil qilishga yoki namoyish etishga majbur qiladi.
Dengiz kuchlarining "semiz Leonard" korrupsiya mojarosi, natijada o'n millionlab dollar ortiqcha to'lovlar va dengiz flotining yuqori martabali ofitserlari orasida keng tarqalgan korruptsiya, chet elda tegishli fuqarolik nazorati yo'qligining ko'plab misollaridan biridir. Afrikada harbiylarning tobora ko'payib borayotgani yana bir narsa: 2017 yilda Nigerda to'rt askar jangda halok bo'lganida, Kongressning aksariyat a'zolari bu mamlakatda 1,000 ga yaqin harbiy xizmatchilar borligini eshitib hayratga tushishdi. Pentagon uzoq vaqtdan beri Afrikada bitta - Jibutidagi bazasi borligini da'vo qilgan bo'lsa-da, tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, hozirda har xil o'lchamdagi 40 ta moslama mavjud (bitta harbiy amaldor 46 yilda 2017 ta qurilmani tan oldi). [3] Siz, ehtimol, 22 yildan beri AQSh qo'shinlari kamida 2001 mamlakatda janglarda qatnashganini va tez-tez halokatli natijalarga olib kelishini biladigan Kongressdagi nisbatan kichik guruhlar qatoriga kirgansiz. [4]
Amaldagi nazorat mexanizmlari Kongress va jamoatchilik uchun armiyaning xorijdagi binolari va faoliyati ustidan tegishli fuqarolik nazoratini amalga oshirish uchun etarli emas. Pentagonning yillik "Baza tuzilmasi to'g'risidagi hisoboti" xorijdagi bazaviy saytlarning soni va hajmi to'g'risida ba'zi ma'lumotlarni taqdim etadi, ammo dunyo bo'ylab o'nlab taniqli inshootlar haqida hisobot bermaydi va ko'pincha to'liqsiz yoki noto'g'ri ma'lumotlar beradi. [5] Ko'pchilik Pentagon chet elda o'rnatiladigan qurilmalarning haqiqiy sonini bilmaydi deb gumon qilmoqda.
Mudofaa vazirligining byudjet hujjatlarida taqdim etilgan "Chet elda xarajatlar to'g'risidagi hisobot" ba'zi joylarda, ammo harbiy bazalar joylashgan barcha mamlakatlarda emas. Hisobotning ma'lumotlari ko'pincha to'liq emas va aksariyat mamlakatlarda mavjud emas. O'n yildan ortiq vaqtdan beri DoD chet el inshootlarida yillik yillik xarajatlarni taxminan 20 milliard dollarga etkazdi. Mustaqil tahlil shuni ko'rsatadiki, chet elda bazalarni ekspluatatsiya qilish va saqlashning haqiqiy qiymati bu ko'rsatkichdan ikki baravar ko'p, har yili 51 milliard dollardan oshadi, umumiy xarajatlar (shu jumladan xodimlar) taxminan 150 milliard dollarni tashkil etadi. [6] Bunday xarajatlar ustidan nazorat yo'qligi. Kongress a'zolarining shtatlari va tumanlaridan har yili chet ellarga o'nlab milliardlab dollar oqayotgani ayniqsa hayratlanarli.
To'g'ri bajarilgan bo'lsa, Sec talab qiladigan hisobot. 1079 2500 1079 harbiy xizmatning xorijdagi shaffofligini sezilarli darajada yaxshilaydi va Kongress va jamoatchilikka Pentagon ustidan tegishli fuqarolik nazoratini amalga oshirishga imkon beradi. Sekni qo'shishingizni so'raymiz. FY2020 NDAA-dagi 1. Shuningdek, biz sizni "doimiy manzillar ro'yxatiga kiritilgan" XNUMX paragrafdagi so'zlarni belgilash uchun tuzatish tilini qayta ko'rib chiqishingizni so'raymiz. Asosiy tuzilma to'g'risidagi hisobotning etishmovchiligini hisobga olgan holda, talab qilinadigan hisobot barcha xarajatlar va milliy xavfsizlik manfaatlarini hujjatlashtirishi kerak. AQShning xorijdagi uskunalari.
Shaffoflikni oshirish, soliq to'lovchilar dollarlarini tejash va milliy xavfsizlikni yaxshilash bo'yicha muhim qadamlarni qo'yganingiz uchun tashakkur.
Hurmat bilan,
Chet el bazasida ishlash va yopish koalitsiyasi
Kristina Ahn, DMZ Ayollar Xashasi
Andrew J. Bacevich, Mas'ul Statecraft uchun Quincy Instituti
Medea Benjamin, Codirector, Codepink
Fillis Bennis, Siyosiy tadqiqotlar instituti, Yangi xalqaro interfaollik loyihasi direktori
Lea Bolger, CDR, AQSh dengiz floti (ret), Prezident World BEYOND War
Noam Xomskiy, Tilshunoslik bo'yicha laureat, Agnese Nelms Haury kafedrasi, Arizona universiteti / professor Emeritus Massachusets texnologiya instituti
Cynthia Enloe, Klark universitetining tadqiqot professori
Foreign Policy Alliance, Inc.
Jozef Gerson, Tinchlik, Qurolsizlanish va Umumiy Xavfsizlik Kampaniyasi
Devid C. Xendrikson, Kolorado kolleji
Matto Xox, Xalqaro siyosat markazi katta ilmiy xodimi
Tinchlik va adolat uchun Guahan koalitsiyasi
Kayl Kajihiro, Gavayidagi tinchlik va adolat
Gvin Kirk, haqiqiy xavfsizlik uchun ayollar
MG Dennis Laich, AQSh armiyasi, nafaqada
Jon Lindsi-Polsha, AQShning Meksikaga qurol-yarog'ini to'xtatish, Global Exchange loyihasi koordinatori muallif, Jungle imperatorlari: Panamadagi AQShning yashirin tarixi
Ketrin Luts, Tomas J. Uotson, kichik antropologiya va xalqaro tadqiqotlar oilaviy professori, Vatson xalqaro va jamoatchilik bilan aloqalar instituti va Braun universiteti antropologiya kafedrasi.
Xuri Petersen-Smit, Siyosiy tadqiqotlar instituti
Del Spurlock, AQSh armiyasining ishchi kuchi va zaxira masalalari bo'yicha sobiq bosh maslahatchisi va yordamchisining yordamchisi
Devid Svonson, ijrochi direktor, World BEYOND War
Devid Vine, Amerika universitetining Antropologiya bo'limi professori
Stiven Vertxaym, Kvinsi uchun mas'ul davlatchilik instituti va Saltzman nomidagi Urush va tinchlikni o'rganish instituti, Kolumbiya universiteti
Polkovnik Enn Rayt, AQSh armiyasi nafaqaga chiqqan va sobiq AQSh diplomati
Xulosa
[1] Devid Vayn, "AQShning xorijdagi harbiy bazalari ro'yxati", 2017 yil, Amerika universiteti, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Asosiy xalq: AQShning xarbiy bazalari Amerikani va dunyoga qanday zarar etkazishi mumkin (Metropolitan, 2015). AQShning xorijdagi bazalari to'g'risida ko'proq ma'lumotlar va raqamlar mavjud www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Savollar, qo'shimcha ma'lumotlar: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] Kongressning AQShdagi bazalari va chet elda bo'lishiga oid nodir tadqiqotlaridan biri shuni ko'rsatdiki, "Amerikaning chet eldagi bazasi tashkil etilgach, u o'z hayotini oladi ...". Dastlabki missiyalar eskirishi mumkin, ammo yangi vazifalar nafaqat ob'ektni ushlab turish, balki ko'pincha uni kattalashtirish maqsadida ishlab chiqiladi. " Amerika Qo'shma Shtatlari Senati, "Qo'shma Shtatlarning Xavfsizlik bo'yicha kelishuvlari va majburiyatlari", Senatning Xalqaro aloqalar qo'mitasining Chet eldagi xavfsizlik shartnomalari va majburiyatlari bo'yicha kichik qo'mitasi oldida tinglashlar, to'qson birinchi Kongress, jild. 2, 2417. Yaqinda o'tkazilgan tadqiqotlar ushbu topilmani tasdiqladi. Masalan, Jon Gleyzer, "Chet elda joylashgan bazalardan chiqib ketish: nega oldinga joylashtirilgan harbiy pozitsiya keraksiz, eskirgan va xavfli", Siyosat tahlili 816, CATO instituti, 18 yil 2017-iyul; Chalmers Jonson, Empire of Sorrows: Militarizm, maxfiylik va Respublikaning oxiri (Nyu-York: Metropolitan, 2004); Uzum, Asosiy xalq.
[3] Nik Tyors, “AQSh harbiylari Afrikada“ engil iz ”borligini aytmoqda. Ushbu hujjatlar bazalarning keng tarmog'ini namoyish etadi ". Intercept, Dekabr 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stefani Savell va 5W infografikasi, "Ushbu xarita AQSh harbiylari terrorizmga qarshi kurashayotgan dunyoni ko'rsatadi" Smitson jurnali, 2019 yanvar, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nik Turse, "Amerikaning Afrikadagi urushga oid izi AQShning maxfiy harbiy hujjatlari o'sha qit'adagi Amerika harbiy bazalari turkumini ochib beradi" TomDispatch.com, Aprel 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] Afg'oniston, Pokiston, Filippin, Somali, Yaman, Iroq, Liviya, Uganda, Janubiy Sudan, Burkina-Faso, Chad, Niger, Markaziy Afrika Respublikasi, Suriya, Keniya, Kamerun, Mali, Mavritaniya, Nigeriya, Demokratik Respublikasi Kongo, Saudiya Arabistoni va Tunis. Savell va 5W infografikasiga qarang; Nik Turs va Shon D. Naylor, "oshkor qilindi: AQSh harbiylarining Afrikadagi 36 ta kodli operatsiyasi" Yahoo News, Aprel 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] Nik Tyors, "Asoslar, asoslar, hamma joyda ... Pentagonning hisobotidan tashqari," TomDispatch.com, Yanvar 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Uzum, Base Nation, 3-5; Vine, "Xorijdagi AQSh harbiy bazalari ro'yxati."
[6] Devid Vayn, Amerika universiteti, OBRACC uchun asosiy xarajatlar smetasi, vine@american.edu, Vine-da hisoblarni yangilash, Base Nation, 195-214.
