bir bayonot 8 yil 2018 aprelda Xalqaro jinoiy sud prokurori Fato Bensouda G'azoning Isroil bilan chegarasi yaqinida falastinliklarning o'ldirilishida aybdorlar XMK tomonidan javobgarlikka tortilishi mumkinligi haqida ogohlantirdi. U dedi:
"G'azo sektoridagi zo'ravonlik va yomonlashgan vaziyatni yaqinda bo'lib o'tgan ommaviy namoyishlar sharoitida jiddiy xavotir bilan qayd etaman. Ma'lumotlarga ko'ra, 30 yil 2018 martdan boshlab kamida 27 falastinlik Isroil mudofaa kuchlari tomonidan o'ldirilgan, mingdan ziyod odam yaralangan, ko'plari jonli o'q va rezina o'qlardan foydalanilgan otishmalar natijasida. G'azodagi hukmronlik kabi vaziyatda tinch aholiga qarshi zo'ravonlik Rim Statutiga binoan jinoyatlar sodir etishi mumkin ... ”
U davom etdi:
"Men barcha tomonlarga Falastindagi vaziyat mening idoram tomonidan oldindan ko'rib chiqilayotganligini eslatib o'taman [quyida ko'rib chiqing]. Dastlabki ekspertiza tergov bo'lmasa-da, Falastindagi vaziyat nuqtai nazaridan sodir etilgan har qanday yangi jinoyat mening idoramning nazorati ostida bo'lishi mumkin. Bu o'tgan haftalardagi voqealar va kelajakdagi har qanday voqealarga taalluqlidir. "
Prokurorning ogohlantirishidan beri falastinliklarning o'limi va jarohatlanishlari soni ko'paymoqda, 60 may kuni AQSh elchixonasini Tel-Avivdan Quddusga ko'chirgan kuni 14 kishi halok bo'ldi. 12 iyunga qadar, BMTning Gumanitar masalalarni muvofiqlashtirish boshqarmasi (BMT OCHA) ma'lumotlariga ko'ra Namoyishlar 146 mart oyida boshlanganidan beri 15,415 falastinlik halok bo'ldi va 30 jarohatlandi. Yaradorlarning 8,246 nafari kasalxonada davolanishni talab qildi. Isroilning bir askari G'azodan o'q otib o'ldirildi. Namoyishlar natijasida biron bir Isroil fuqarosi o'ldirilmagan.
Isroilning G'azoga bosimini to'xtatish va qochqinlarga qaytish huquqini berishni talab qilayotgan bu norozilik namoyishlari 70th Isroil davlati vujudga kelishi bilan 750,000 mingga yaqin falastinliklar uylaridan haydab chiqarilgan va hech qachon qaytib kelishga ruxsat berilmagan Nakbaning yubileyi. Ushbu qochqinlarning 200,000 mingga yaqini G'azoga majbur qilingan, u erda ular va ularning avlodlari bugun yashaydilar va G'azoning 70 million aholisining taxminan 1.8 foizini tashkil qilishadi, ular bundan o'n yil oldin Isroil tomonidan qattiq iqtisodiy blokada ostida bo'lgan. Minglab falastinliklar hayotlari va oyoq-qo'llarini xavf ostiga qo'yib, o'zlarining sharoitlariga qarshi norozilik bildirishga tayyor edilar.
Falastin ICC vakolatiga ega
Prokurorning ogohlantirishi to'liq asosli. ICC, agar unga vakolat berilgan bo'lsa, harbiy jinoyatlar, insoniyatga qarshi jinoyatlar va genotsidda ayblangan shaxslarni sudga tortishi mumkin. Falastin hukumati 1 yil 2015 yanvarda a deklaratsiya ICC ning Rim Nizomining 12 (3) moddasiga binoan ICCga "Falastin davlati hukumati ushbu jinoyatlar mualliflarini va jinoyatchilarini aniqlash, sudda ayblash va hukm qilish uchun sudning yurisdiktsiyasini tan oladi". Iyun oyi 13, 2014dan beri Sharqiy Quddus, shu jumladan, ishg'ol etilgan Falastin hududida sud qilindi. "
ICC yurisdiktsiyasini shu kunga qadar qabul qilgan holda, Falastin hukumati, Xalqaro Mehnat Tashkilotining Isroil harbiy xizmatchilarini shu kundan keyin yoki undan keyin, shu jumladan iyul oyida G'azoga qarshi harbiy hujumga uchragan Operation Protective Edge paytida, Avgust 2014, ikki mingdan ortiq falastinlik halok bo'lgan.
Falastin hukumati ICC yurisdiktsiyasini ushbu turdagi deklaratsiya orqali berishga urinish birinchi marta emas. 21 yil 2009 yanvarda, Isroilning G'azoga qilgan uchta yirik harbiy hujumlaridan birinchisi - "Cast Lead" operatsiyasidan ko'p o'tmay, ular xuddi shunday deklaratsiya. Ammo bu ICC prokurori tomonidan qabul qilinmadi, chunki o'sha paytda Falastin BMT tomonidan davlat sifatida tan olinmagan edi.
Birlashgan Millatlar Tashkiloti BMT Bosh Assambleyasi tomonidan qabul qilingan noyabr oyida 2012 da tanildi 67 / 19 o'lchamlari (138 ovozga qarshi 9 ovoz bilan) BMTga Falastinning kuzatuvchi huquqlarini "a'zo bo'lmagan davlat" sifatida berish va uning hududini "1967 yildan beri bosib olingan Falastin hududi", ya'ni G'arbiy sohil (shu jumladan Sharqiy Quddus) va G'azo. . Shu sababli, prokuror 1 yil 2015 yanvarda Falastinning yurisdiktsiya vakolatlarini qabul qilishiga va 16 yil 2015 yanvarda "Falastindagi vaziyat" bo'yicha dastlabki ekspertizani ochishga muvaffaq bo'ldi (qarang. ICC matbuot relizi, 16 Yanvar 2015).
muvofiq ICC prokuraturasi, bunday dastlabki ekspertizaning maqsadi "tergovni davom ettirish uchun asosli asos bor yoki yo'qligini to'liq asosli aniqlash uchun zarur bo'lgan barcha ma'lumotlarni to'plash" dir. Uch yildan ortiq vaqt o'tgach, ushbu dastlabki ekspertiza hali ham davom etmoqda. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, prokuror to'liq tekshiruvni boshlash to'g'risida qaror qabul qilmagan, natijada shaxslar javobgarlikka tortilishi mumkin. Prokuror 2017 yillik hisobot dekabrda nashr etilgan 2017 ushbu qaror qachon qabul qilinishini belgilamadi.
(Davlat odatda Rim Statutining ishtirokchisi bo'lish orqali ICCga yurisdiktsiya beradi. 2 yil 2015 yanvarda Falastin hukumati ushbu maqsadlar uchun tegishli hujjatlarni BMT Bosh kotibi Pan Gi Munga topshirdi. e'lon 6 yil 2015 yanvarda Rim Statuti "Falastin Davlati uchun 1 yil 2015 apreldan kuchga kiradi". Shunday qilib, agar Falastin hukumati ICC yurisdiktsiyasini berish uchun ushbu yo'lni tanlagan bo'lsa, Sud 1 yil 2015 aprelgacha sodir etilgan jinoyatlarni sudga tortib ololmas edi. Shuning uchun Falastin hukumati "deklaratsiya" yo'lini tanladi, ya'ni jinoyatlar sodir etilganligini anglatadi 13 yil 2014 iyunda yoki undan keyin, shu jumladan Protective Edge operatsiyasi davomida jinoiy javobgarlikka tortilishi mumkin.)
Falastin tomonidan "davlat" sifatida ishtirok etish
Tushunarliki, Falastin rahbarlari Isroilni ko'p yillar davomida bosib olingan Falastin hududlarida sodir etilgan huquqbuzarliklar uchun kitobga jalb qilishda hech qanday aniq yutuqlarga erishilmay uch yildan ko'proq vaqt o'tganidan norozi. Prokuror dastlabki tekshirishni boshlagan 2015 yil yanvaridan beri ushbu huquqbuzarliklar tinimsiz davom etmoqda, 30 martdan beri G'azo chegarasida Isroil harbiylari tomonidan yuzdan ziyod tinch aholining o'ldirilishi eng ko'zga ko'ringan narsa.
Falastin rahbarlari har oyda prokurorga Isroil tomonidan davom etayotgan huquqbuzarliklar deb da'vo qilgan doimiy hisobotlarni taqdim etib kelmoqdalar. Va masalani tezlashtirish maqsadida 15 yil 2018 mayda Falastin rasmiy “MalumotRim Statutining 13 (a) va 14-moddalariga binoan XMKga "Falastindagi vaziyat" to'g'risida ishtirokchi davlat sifatida: "Falastin davlati, Xalqaro Rim Nizomining 13 (a) va 14-moddalariga muvofiq. Jinoyat ishlari bo'yicha sud, Falastindagi vaziyatni prokuratura tomonidan tergov qilish uchun yuboradi va sudning vaqtincha yurisdiksiyasiga muvofiq sudning yurisdiksiyasi doirasida o'tgan, davom etayotgan va kelgusidagi jinoyatlarni sudning vaqtinchalik yurisdiksiyasiga muvofiq tekshirishni so'raydi. Falastin davlatining hududi. ”
Bu nima uchun Falastin 2015 yil aprel oyida Nizomning ishtirokchisi bo'lganidan keyin amalga oshirilmagani noma'lum. Shuningdek, hozirda "yo'nalish" tergov harakatlarini tezlashtiradimi yoki yo'qmi - bu uning ichida javob "havola" ga, prokuror dastlabki ekspertizaning avvalgidek davom etishini ta'kidladi.
Qanday harakatlar insoniyatga / urush jinoyatiga qarshi jinoyatdir?
Agar prokuratura "Falastindagi vaziyat" bo'yicha tergovni boshlasa, u holda oxir-oqibat shaxslarga qarshi urush jinoyatlari va / yoki insoniyatga qarshi jinoyatlar sodir etganlik uchun ayblovlar qo'yilishi mumkin. Ehtimol, bu shaxslar huquqbuzarlik paytida Isroil davlatida ish yuritgan bo'lishi mumkin, ammo Xamas a'zolari va Falastinning boshqa harbiylashtirilgan guruhlari ham ayblanadilar.
Rim Statutining 7-moddasida insoniyatga qarshi jinoyatni tashkil etuvchi harakatlar ro'yxati keltirilgan. Bunday jinoyatning asosiy xususiyati shundaki, u "har qanday tinch aholiga qarshi qaratilgan keng ko'lamli yoki muntazam hujumning bir qismi sifatida sodir etilgan". Bunday aktlarga quyidagilar kiradi:
- qotillik
- yo'q qilish
- deportatsiya yoki majburiy ko'chirish
- qiynoq
- aparteid jinoyati
Rim nizomining 8-moddasida "harbiy jinoyat" ni tashkil etuvchi harakatlar ro'yxati keltirilgan. Ular quyidagilarni o'z ichiga oladi:
- qasddan o'ldirish
- qiynoq yoki g'ayriinsoniy muomala
- mulkni keng miqyosda yo'q qilish va harbiy maqsadlar uchun zarur bo'lgan mablag'larni o'zlashtirish
- noqonuniy deportatsiya yoki boshqa shaxsga o'tkazish yoki noqonuniy qamalish
- garovga olinganlar
- fuqarolik aholisiga qarshi hujumlarni qasddan, yoki harbiy harakatlarga bevosita jalb qilmaydigan fuqarolarga qarshi qaratilgan
- fuqaroviy ob'ektlarga, ya'ni harbiy maqsadga ega bo'lmagan narsalarga qarshi hujumlarni qasddan boshqarish
va yana bir qancha.
Fuqaro aholini bosib olingan hududga o'tkazish
8.2 (b) (viii) -moddasining ikkinchisidan biri "Istilochi Davlat tomonidan o'z fuqarolik aholisi qismlarini bevosita yoki bilvosita o'z egallab olgan hududiga o'tkazishi" dir.
Shubhasiz, bu urush jinoyati ayniqsa dolzarbdir, chunki Isroil 600,000 mingga yaqin o'z fuqarolarini G'arbiy sohilga, shu jumladan Sharqiy Quddusni 1967 yildan beri egallab turgan hududiga o'tkazib yuborgan. Shunday qilib, harbiy jinoyatlar, deb ta'riflaganidek, juda kam Rim nizomi, o'z zimmasiga olgan va yaqin kelajakda ham davom etadi, chunki kelajakdagi har qanday Isroil hukumati ushbu mustamlaka loyihasini ixtiyoriy ravishda to'xtatishi yoki uni to'xtatish uchun yetarli xalqaro bosim o'tkazilishi aqlga sig'maydi.
Shu nuqtai nazardan, ushbu mustamlaka loyihasi uchun mas'ul bo'lgan Isroil shaxslari, shu jumladan hozirgi Bosh vazir, urush jinoyatlarida aybdor bo'lgan prima facie ishi mavjud. Ehtimol, amerikaliklar va loyiha uchun mablag 'ajratadigan boshqa odamlar o'zlarining harbiy jinoyatlariga yordam berganliklari uchun javobgarlikka tortilishi mumkin. AQShning Isroildagi elchisi Devid Fridman va AQSh prezidentining kuyovi Jared Kushner aholi punktini qurish uchun mablag 'ajratdilar.
The Moviy Marmara Malumot
Isroil XMUMXning Rim Nizomiga a'zo davlat bo'lgan Komor orollari ittifoqi May oyida ICC bilan cho'tkasi bor edi, Isroil harbiy hujumi Moviy Marmara jo'natildi 31 yil 2010 mayda prokurorga. Ushbu hujum xalqaro suvlarda, G'azoga gumanitar yordam karvonining bir qismi bo'lganida sodir bo'lgan va 9 fuqaro yo'lovchining o'limiga sabab bo'lgan. The Moviy Marmara Komor orollarida ro'yxatga olingan va Rim nizomining 12.2 (a) moddasiga asosan ICC jinoyatlarga nisbatan faqat davlat tomoni hududida emas, balki davlatda ro'yxatdan o'tgan kemalar yoki samolyotlarda ham yurisdiktsiyaga ega.
Biroq, 2014 yil noyabr oyida prokuror Fatu Bensouda, qaramay, tergov ochishdan bosh tortdi yakuniga etdi Xalqaro Jinoyat Mahkamasi yurisdiktsiyasidagi harbiy jinoyatlar ... kemalar birida sodir etilganligiga ishonish uchun asosli asoslar mavjud. Moviy Marmara, Isroil Mudofaa Kuchlari "31-may 2010-da" G'azo ozodligi flotilini "ushlaganida.
Shunga qaramay, u "ushbu voqea yuzasidan olib borilgan tergov natijasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ish (lar)" ICC tomonidan kelgusidagi harakatlarni asoslash uchun "etarli tortishish" bo'lmaydi ", deb qaror qildi. To'g'ri, Rim Statutining 17.1 (d) -moddasi "sud tomonidan kelgusidagi harakatlarni asoslash uchun etarli og'irlik" ishini talab qiladi.
Ammo, Komorlar Ittifoqi Xalqaro sudga prokurorning qarorini ko'rib chiqish uchun murojaat qilganida, ICC Sudgacha sud palatasi qanoatlantirildi ariza va prokurordan tergovni boshlamaslik to'g'risidagi qarorini qayta ko'rib chiqishni so'ragan. Ularning xulosasida hakamlar deya ta'kidladi prokuror, agar tergov o'tkazilsa, yuzaga kelishi mumkin bo'lgan ishlarning og'irligini baholashda bir qator xatolarga yo'l qo'yganligi va uni tez orada tergovni boshlamaslik to'g'risidagi qarorini qayta ko'rib chiqishga undaganligi. Sudyalarning ushbu tanqidiy so'zlariga qaramay, prokuror ushbu murojaat bo'yicha "qayta ko'rib chiqish" to'g'risida apellyatsiya shikoyati berdi, ammo uning shikoyati qondirildi rad etildi ICC Apellyatsiya palatasi tomonidan 2015 yil noyabrda qabul qilingan. Shuning uchun u 2014 yil noyabr oyida tergov o'tkazmaslik to'g'risidagi qarorini «qayta ko'rib chiqishi» kerak edi. 2017 yil noyabr oyida u e'lon tegishli "qayta ko'rib chiqilgandan" so'ng, 2014 noyabr oyida o'zining asl qaroriga yopishib olgan.
Xulosa
"Falastindagi vaziyat" bo'yicha prokurorning dastlabki tergovi xuddi shunday taqdirga duchor bo'ladimi? Bu mumkin emas ko'rinadi. O'z-o'zidan Isroil harbiylari tomonidan G'azo chegarasi yaqinidagi tinch aholiga qarshi jonli olovdan foydalanish Isroilning harbiy hujumiga qaraganda ancha jiddiyroq edi. Moviy Marmara. Isroil fuqarolari tomonidan, masalan, Isroil fuqarolarini bosib olingan hududlarga o'tkazishni tashkil qilish orqali harbiy jinoyatlar sodir etilishi bilan bog'liq boshqa ko'plab tegishli holatlar mavjud. Shunday qilib, ehtimol prokuratura oxir-oqibat harbiy jinoyatlar sodir etilganligini aniqlaydi, ammo javobgar shaxslarni aniqlash va ularga qarshi ish ochish uchun bu juda muhim qadam bo'lib, ularga ayblov e'lon qilinishi va XK tomonidan ularning buyruqlari berilishi kerak. hibsga olish.
Ammo, agar shaxslarga nisbatan ayblov e'lon qilingan bo'lsa ham, ular hech qachon Gaagada sudga tortilishlari ehtimoldan yiroq emas, chunki ICC sirtdan odamlarni sud qila olmaydi - va Isroil Xalqaro sudning tarafi bo'lmaganligi sababli, odamlarni topshirish majburiyati yo'q. sud uchun ICC. Biroq, Sudan Prezidenti Omar Hassan al-Bashir singari, Xalqaro sud xalqaro jinoyatda 2008 yilda genotsidda ayblagan, hibsga olinib, qo'lga berib yuborilmasligi uchun, MXK ishtirokchisi bo'lgan davlatlarga sayohat qilishdan qochishlari kerak edi.
Oxiri eslatma
13 iyul oyida ICC Pre-Trial palatasi "Falastinda vaziyat qurbonlari uchun axborot va tashabbus haqida qaror”. Unda Palata ICC ma'muriyatiga "Falastindagi vaziyatda jabrlanganlar va jabrlangan jamoalar manfaati uchun jamoat ma'lumotlari va targ'ibot tadbirlari tizimini iloji boricha tezroq tashkil etish" va " Sudning veb-sayti, ayniqsa Falastin vaziyatida jabrlanganlarga qaratilgan".
Buyurtmani berishda Palata jabrlanganlarning sud jarayonlarida muhim rolini eslatib, sudga jabrlanuvchilarning fikrlari va xavotirlarini tegishli ravishda, shu jumladan, dastlabki dastlabki bosqichida taqdim etishga majbur qilish majburiyatini ko'rsatdi. Buyurtma "prokuror tergovni ochish to'g'risida qaror qabul qilganda, qachon va qachon bo'lsa, Palata ikkinchi bosqichda qo'shimcha ko'rsatmalar beradi" deb va'da qildi.
Sudgacha bo'lgan sud palatasi tomonidan Falastinda harbiy jinoyatlar qurbonlari mavjudligini anglatuvchi ushbu noodatiy qadam, ICC prokuroridan mustaqil ravishda qilingan. Bu rasmiy tergovni boshlash uchun unga yumshoq belgi bo'lishi mumkinmi?
