Terrorizmga qarshi global urush qanchalik muvaffaqiyatli o'tdi? Teskari ta'sirning isboti

by Tinchlik uchun fanlar jamiyati, Avgust, 24, 2021

Ushbu tahlil quyidagi tadqiqotlarni umumlashtiradi va aks ettiradi: Kattelman, KT (2020). Terrorizmga qarshi global urush muvaffaqiyatini baholash: Terroristik hujumlar chastotasi va teskari ta'sir. Asimmetrik ziddiyat dinamikasi, 13(1), 67-86. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Bu tahlil 20 yil 11 sentyabrning 2001 yilligiga bag'ishlangan to'rt qismli seriyaning ikkinchisi. AQShning Iroq va Afg'onistondagi urushlari va Terrorizmga qarshi global urushning halokatli oqibatlari haqidagi so'nggi ilmiy ishlarni yoritib berganda. Biz ushbu serial AQShning terrorizmga bo'lgan munosabatini tanqidiy qayta ko'rib chiqishni va urush va siyosiy zo'ravonlikka zo'ravonliksiz alternativalar haqida muloqotni ochishni niyat qilmoqdamiz.

Gapirish nuqtalari

• Terrorizmga qarshi global urushda (GWOT) Afg'oniston va Iroqda harbiy joylashuvi bo'lgan koalitsiya mamlakatlari o'z fuqarolariga qarshi javob chorasi sifatida transmilliy terrorchilik hujumlarini boshdan kechirishdi.
• Koalitsiya mamlakatlari boshidan kechirayotgan transmilliy terrorchilik hujumlarining hujumi global terrorizmga qarshi urush fuqarolarni terrorizmdan himoya qilishning asosiy maqsadiga erishmaganligini ko'rsatadi.

Ma'lumot amaliyoti uchun asosiy tushuncha

• Terrorizmga qarshi global urush (GWOT) muvaffaqiyatsizligi to'g'risida paydo bo'ladigan umumiy fikr AQShning asosiy tashqi siyosatini qayta ko'rib chiqishga va fuqarolarni transmilliy terrorchilik hujumlaridan himoya qilish uchun ko'proq harakat qiladigan ilg'or tashqi siyosatga o'tishga turtki bo'lishi kerak.

xulosa

Kayl T. Kattelman teraktga qarshi global urush (GWOT) davrida koalitsiya mamlakatlariga qarshi harbiy harakatlar, xususan, er ostidagi etiklar koalitsiya mamlakatlariga qarshi transmilliy terrorchilik hujumlarining chastotasini kamaytirdimi yoki yo'qligini tekshiradi. U harbiy amaliyot GWOTning asosiy maqsadlaridan biri-AQSh va G'arbda tinch aholiga qarshi terroristik hujumlarning oldini olishda muvaffaqiyatli bo'lganmi yoki yo'qligini tekshirish uchun mamlakatga xos yondashuvni tanlaydi.

Al-Qoida 2004 yil mart oyida Ispaniyaning Madrid shahridagi to'rtta poezdga qilingan hujum uchun ham, 2005 yil iyul oyida Buyuk Britaniyaning London shahrida sodir etilgan xudkushlik portlashlari uchun ham javobgarlikni o'z zimmasiga oldi. Al-Qoida bu davlatlarni GWOTda davom etayotgan harbiy harakatlari tufayli nishonga olgan. Bu ikkita misol GWOTga qo'shilgan harbiy hissalar qandaydir samarasiz bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi, bu esa mamlakat fuqarolariga qarshi transmilliy terrorchilik hujumini qo'zg'atishi mumkin.

Kattelmanning tadqiqotlari harbiy aralashuvlarga yoki erdagi qo'shinlarga qaratiladi, chunki ular "har qanday muvaffaqiyatli qo'zg'olonning yuragi" va G'arb liberal demokratik gegemonlari, garchi jamoatchilik qarshiligiga qaramay, o'z global manfaatlariga erishish uchun ularni joylashtirishda davom etishlari mumkin. Oldingi tadqiqotlar, shuningdek, harbiy aralashuvlar va mashg'ulotlarga qarshi javob hujumlarining dalillarini ko'rsatadi. Biroq, u hujum guruhiga emas, balki javobgar guruhga e'tibor qaratishga intiladi. Transmilliy terrorchilik xurujlari haqidagi ma'lumotlarni "birlashtirishda" alohida terroristik guruhlarning turli mafkuraviy, etnik, ijtimoiy yoki diniy motivlari e'tiborga olinmaydi.

Oldingi qarama -qarshi nazariyalarga asoslanib, muallif o'z modelini taklif qiladi, u o'z mamlakatining qo'shinlarini joylashtirish terroristik hujumlar chastotasiga qanday ta'sir qilishini tushunishga qaratilgan. Asimmetrik urushda, mamlakatlar ular jang qilayotgan terroristik tashkilotlarga qaraganda katta harbiy salohiyatga ega bo'ladi va har ikki mamlakat ham, terroristik tashkilotlar ham har xil darajadagi hujum motivatsiyasiga ega bo'ladi. GWOTda koalitsiya mamlakatlari har xil darajada harbiy va harbiy bo'lmagan hissa qo'shdilar. "Al-Qoida" ning AQShdan tashqaridagi koalitsiya a'zolariga hujum qilish motivi turlicha. Shunga ko'ra, muallif, koalitsiya a'zolarining GWOTga qo'shgan hissasi qanchalik katta bo'lsa, Al-Qoidaning transmilliy terroristik hujumlarini boshdan kechirish ehtimoli shunchalik yuqori bo'ladi, deb taxmin qiladi, chunki uning harbiy faoliyati "Al-Qoida" ning unga hujum qilish motivini oshiradi.

Ushbu tadqiqot uchun 1998-2003 yillar mobaynida Afg'oniston va Iroqqa qo'shinlarning terrorchilik faolligi va qo'shgan hissasini kuzatuvchi turli ma'lumotlar bazalaridan ma'lumotlar yig'ilgan. Xususan, muallif "nodavlat aktyorning noqonuniy ravishda kuch va zo'ravonlik ishlatishi" hodisalarini o'rganadi. "Al-Qoida" va unga aloqadorlarga taalluqli qo'rquv, majburlash yoki qo'rqitish orqali siyosiy, iqtisodiy, diniy yoki ijtimoiy o'zgarishlarga erishish. Namuna "urush" ruhidagi hujumlarni istisno qilish uchun, muallif "qo'zg'olon yoki boshqa mojaro turlaridan qat'i nazar" voqealarni ko'rib chiqdi.

Topilmalar GWOTda Afg'oniston va Iroqqa qo'shin qo'shayotgan koalitsiya a'zolari o'z fuqarolariga qarshi transmilliy terrorchilik hujumlarining ko'payganini tasdiqlaydi. Bundan tashqari, aniq askarlar soni bilan o'lchanadigan hissasi qanchalik yuqori bo'lsa, transmilliy terrorchilik hujumlarining chastotasi shuncha ko'p bo'ladi. Bu o'rtacha qo'shin joylashuvi eng ko'p bo'lgan o'nta koalitsiya mamlakatiga to'g'ri keldi. Birinchi o'nta mamlakatdan bir nechtasi transmilliy terroristik hujumlarni boshdan kechirgan yoki umuman bo'lmagan, biroq keyinchalik hujumlarda sezilarli sakrashni boshdan kechirgan. Harbiy safarbarlik "Al-Qoida" tomonidan transmilliy terrorchilik hujumi sodir bo'lish ehtimoli ikki baravar ko'paydi. Darhaqiqat, qo'shinlarning har bir birlik qo'shimchasi uchun "Al-Qoida" transmilliy terroristik hujumlar uyushtirgan mamlakatga nisbatan 11.7% ga oshdi. Hozirgacha AQSh eng ko'p qo'shin qo'shgan (118,918) va Al-Qoidaning transmilliy hujumlarini boshdan kechirgan (61). Ma'lumotlar faqat AQSh tomonidan boshqarilmasligiga ishonch hosil qilish uchun, muallif keyingi sinovlarni o'tkazdi va AQShni namunadan olib tashlash bilan natijalarda sezilarli o'zgarish yo'q degan xulosaga keldi.

Boshqacha qilib aytganda, GWOTda harbiy joylashuvga qarshi transmilliy terrorchilik hujumlari tarzida javob qaytarildi. Ushbu tadqiqotda ko'rsatilgan zo'ravonlik namunalari transmilliy terror tasodifiy emas, zo'ravonlik emas degan fikrni bildiradi. Aksincha, "oqilona" aktyorlar transmilliy terrorchilik harakatlarini strategik tarzda joylashtirishlari mumkin. Mamlakatning terroristik tashkilotga qarshi harbiylashtirilgan zo'ravonliklarda ishtirok etish to'g'risidagi qarori terrorchi guruhning motivatsiyasini kuchaytirishi mumkin, bu esa shu mamlakat fuqarolariga qarshi transmilliy terrorchilik hujumlariga olib keladi. Xulosa qilib aytganda, muallif GWOT koalitsiya a'zolari fuqarolarini transmilliy terrorizmdan xavfsizroq qilishda omadli emas degan xulosaga keladi.

Axborot berish amaliyoti

Harbiy joylashuv va uning bitta terroristik tashkilotga ta'siri haqidagi tadqiqotning tor doirasiga qaramay, topilmalar AQSh tashqi siyosati uchun ibratli bo'lishi mumkin. Ushbu tadqiqot transmilliy terrorizmga qarshi kurashda harbiy aralashuvning teskari ta'siri mavjudligini tasdiqlaydi. Agar maqsad GWOTda bo'lgani kabi fuqarolarning xavfsizligini ta'minlash bo'lsa, bu tadqiqot harbiy aralashuv qanday samarasiz bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi. Bundan tashqari, GWOT narxi bor 6 trlnva Natijada 800,000 mingdan ortiq odam halok bo'ldi, shu jumladan 335,000 ming tinch aholi, "Urush xarajatlari" loyihasiga ko'ra. Buni hisobga olgan holda, AQSh tashqi siyosat idorasi harbiy kuchga bo'lgan ishonchini qayta ko'rib chiqishi kerak. Ammo, afsuski, tashqi siyosat, tashqi tahdidlarga "yechim" sifatida, armiyaga tayanishni davom ettirishni kafolatlaydi, bu esa AQShning choralarini ko'rish zarurligini ko'rsatadi. progressiv tashqi siyosat.

AQShning asosiy tashqi siyosatida, harbiy harakatlarni ta'kidlaydigan siyosiy echimlar mavjud. Bunday misollardan biri - a to'rt qismli interventsion harbiy strategiya transmilliy terrorizmga qarshi kurashish. Bu strategiya, birinchi navbatda, terror tashkilotining paydo bo'lishining oldini olishni tavsiya qiladi. Harbiy salohiyatni kuchaytirish va xavfsizlik sektorini isloh qilish terror tashkilotining zudlik bilan mag'lub bo'lishiga olib kelishi mumkin, lekin kelajakda bu guruhning qayta tashkil etilishiga to'sqinlik qilmaydi. Ikkinchidan, uzoq muddatli va ko'p tarmoqli siyosat strategiyasini, shu jumladan harbiy va noharbiy elementlarni, masalan, mojarolardan keyingi vaziyatni barqarorlashtirish va rivojlantirishni joriy etish kerak. Uchinchidan, harbiy harakatlar oxirgi chora bo'lishi kerak. Nihoyat, zo'ravonlik va qurolli to'qnashuvlarni to'xtatish uchun barcha tegishli tomonlar muzokaralarga kiritilishi kerak.

Garchi maqtovga sazovor bo'lsa -da, yuqoridagi siyosat yechimi hali ham harbiylarning ma'lum darajada rol o'ynashini talab qiladi va harbiy harakatlar hujumga qarshi zaifligini kamaytirmasdan, balki kuchaytirishi mumkinligiga jiddiy e'tibor bermaydi. Boshqalar bahslashgandek, hatto AQShning eng yaxshi mo'ljallangan harbiy aralashuvi ham vaziyatning yomonlashishiga olib kelishi mumkin. Ushbu tadqiqot va GWOTning muvaffaqiyatsizligi haqidagi yangi kelishuv AQShning tashqi siyosatining keng doirasini qayta ko'rib chiqishga turtki bo'lishi kerak. Asosiy tashqi siyosatdan tashqarida rivojlanib borayotgan tashqi siyosat yomon tashqi siyosat qarorlarini qabul qilish, ittifoq va global kelishuvlarni qadrlash, militarizmga qarshi kurash, ichki va tashqi siyosat o'rtasidagi bog'liqlikni tasdiqlash va harbiy byudjetni kamaytirishni o'z ichiga oladi. Bu tadqiqot natijalarini qo'llash transmilliy terrorchilarga qarshi harbiy harakatlardan tiyilish demakdir. AQSh hukumati transmilliy terrorchilik tahdidlarini qo'rqitish va haddan tashqari oshirib yuborishning o'rniga, harbiy harakatlarning amalda oqlanishi sifatida, xavfsizlikka ko'proq ekzistensial tahdidlarni ko'rib chiqishi va transmilliy terrorizmning paydo bo'lishida bu tahdidlar qanday rol o'ynashi haqida o'ylashi kerak. Ba'zi hollarda, yuqoridagi tadqiqotlarda ta'kidlanganidek, transmilliy terrorizmga qarshi harbiy aralashuvlar fuqarolarning zaifligini oshirishi mumkin. Global tengsizlikni kamaytirish, global iqlim o'zgarishini to'xtatish va inson huquqlari buzilishlarini faol ravishda amalga oshirayotgan hukumatlarga yordam berishni to'xtatish amerikaliklarni transmilliy terrorizmdan himoya qilish uchun harbiy aralashuvlardan ko'ra ko'proq yordam beradi. [KH]

O'qishni davom ettirish

Crenshaw, M. (2020). Transmilliy terrorizmni qayta ko'rib chiqish: kompleks yondashuv. AQSh tinchlik instituti. 12 yil 2021 -avgustdan olingan https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Urush xarajatlari. (2020 yil, sentyabr). Inson xarajatlari. 5 yil 2021 -avgustdan olingan https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Urush xarajatlari. (2021 yil, iyul). Iqtisodiy xarajatlar. 5 yil 2021 -avgustdan olingan https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Sitaraman, G. (2019 yil, 15 aprel). Progressiv tashqi siyosatning paydo bo'lishi. Qoyalardagi urush. Https://warontherocks.com/5/2021/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/ 2019 yil 04-avgustda olingan.  

Kuperman, AJ (2015, mart/aprel). Obamaning Liviyadagi buzilishi: Yaxshi niyatli aralashuv qanday muvaffaqiyatsiz tugadi. Tashqi ishlar, 94 (2). Qabul qilingan: 5 -avgust, 2021, https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Kalit so'zlar: Terrorizmga qarshi global urush; transmilliy terrorizm; Al-Qoida; terrorizmga qarshi kurash; Iroq; Afg'oniston