Senator Ron Uaydenning MoveOn.org saytiga petitsiyasi bor, unda “Hozirda prezident Obamaning farmoni tufayli qiynoqlar taqiqlangan. Bo‘lajak prezident hech qachon taqiqni bekor qilolmasligi uchun Kongress barcha idoralar tomonidan qiynoqlarni taqiqlovchi qonunni qabul qilish vaqti keldi”. U quyidagicha izoh beradi:
“Biz xavfli dunyoda yashayapmiz. Ammo Markaziy razvedka boshqarmasi xodimlari va pudratchilar terrorizmda gumon qilinganlarni qiynoqqa solganda, bu bizni xavfsizroq qilmaydi - va bu ishlamaydi. Yaqinda Markaziy razvedka boshqarmasi qiynoqlar haqidagi hisoboti buni aniq ko'rsatdi. Hozirda qiynoqlarni taqiqlovchi federal qonun bizning razvedka idoralariga emas, faqat AQSh harbiylariga tegishli. Prezident Obamaning barcha idoralarga qiynoqlardan foydalanishni taqiqlovchi farmoni bo'lajak prezident tomonidan hatto yashirincha ham bekor qilinishi mumkin. Shuning uchun Kongress zudlik bilan AQSh hukumatining barcha idoralari va bizning nomimizdan ish olib boradigan pudratchilarni qiynoqlarga qo'l urishni taqiqlovchi qonunni qabul qilishi juda muhim. Qonunchiliksiz qiynoqlarga qarshi eshik hali ham ochiq. Kongress bu eshikni bir marta va butunlay yopib qo'yish vaqti keldi.
Nima uchun dunyoda kimdir qiynoqlarni qo'llab-quvvatlamasa, bunga e'tiroz bildiradi? Mayli, tushuntiraman.
Qiynoqlar va qiynoqlarga sheriklik AQSh qonunlariga ko'ra, Jorj Bush Oq uyga ko'chib o'tgunga qadar, qiynoqlar to'g'risidagi statut va urush jinoyatlari statutiga ko'ra jinoyat hisoblangan. Bu borada hech narsa tubdan o'zgargani yo'q, faqat bir necha yillardan buyon ijro etilmayotganidan tashqari. AQSh kodeksining ushbu ikki bo'limidagi hech narsa qonunni AQSh harbiylari a'zolariga cheklamaydi yoki razvedka agentliklari deb ataladigan xodimlar yoki pudratchilar yoki subpudratchilarni istisno qilmaydi. Men yuqoridagi petitsiyada o'nlab yuridik ekspertlarga ushbu da'vo haqida elektron pochta orqali xabar yubordim. Maykl Ratner "Buni qaerdan olishlarini tushunmayapman", deb javob berdi. Kevin Ziz oddiygina "Ular noto'g'ri" dedi. Agar kimdir menga tushuntirish bilan javob bersa, men buni davidswanson.org saytida ushbu maqolaning yuqori qismidagi yangilanish sifatida joylashtiraman - agar men bilan bog'lanish mumkin bo'lsa. siz tushuntirishga ega bo'ling.
So'nggi bir necha yil davomida AQSh Kongressi, Oq uy, Adliya vazirligi va ommaviy axborot vositalari qiynoqlarni taqiqlovchi AQSh qonunlarining mavjudligiga e'tibor bermaslikka harakat qilishdi. Jimlik ish bermaganida, asosiy usul qiynoqlarni taqiqlashni qayta-qayta taklif qilish, go'yo u allaqachon taqiqlanmagandek. Aslida, Kongress buni bir necha bor bajargan va taqiqlagan va buni yangi istisnolar bilan amalga oshirgan, chunki ba'zi talqinlar urush jinoyatlari to'g'risidagi nizomni zaiflashtirgan. Bu mening eng yaxshi taxminim, faqat "razvedka idoralariga" murojaat qilish haqidagi bema'nilik qaerdan kelib chiqadi: 2006 yildagi Harbiy komissiyalar to'g'risidagi qonun kabi qonunlar, kimga qanday qiynoq turlarini taqiqlash va tanlashni talab qiladi.
Prezident Obama Prezident Bushning o'rnini egallaganida, u ishlab chiqardi buyruq qiynoqlarni (yana) taqiqlashni va'da qilgan holda, hatto Adliya vazirligiga mavjud qonunlarni qo'llamaslikni ochiq aytsa ham. Ammo ijroiya buyrug'i, Uayden tan olganidek, qonun emas. U qiynoqlarni taqiqlay olmaydi va qiynoqlar allaqachon taqiqlanmagan degan da'voga qonuniy ahamiyat bera olmaydi. Darhaqiqat, buyruqning o'zida shunday deyilgan: "Ushbu buyruqdagi hech narsa Qo'shma Shtatlar hukumati zobitlari, xodimlari va boshqa agentlarining Amerika Qo'shma Shtatlarining hibsga olish va so'roq qilishni tartibga soluvchi barcha tegishli qonunlari va shartnomalariga rioya qilish majburiyatlariga ta'sir qilmasligi kerak, shu jumladan lekin ular bilan cheklanmagan: Qo'shma Shtatlar Konstitutsiyasiga beshinchi va sakkizinchi tuzatishlar; Federal qiynoqlar to'g'risidagi nizom, 18 U.S. 2340 2340A; Urush jinoyatlari to'g'risidagi qonun, 18 U.S. 2441. . . ”.
Senator Uayden "qiynoqqa solishni taqiqlovchi" yana bir qonun loyihasini taqdim etishini aytdi. Mana qanday qilib Washington Post aylanadi va tushuntiradi:
"Qiynoqlar allaqachon noqonuniy, ammo Uaydenning ta'kidlashicha, himoyani kuchaytirish mumkin. Haddan tashqari soddalashtirish uchun AQSh ushbu shartnomani imzolagan Qiynoqlarga qarshi BMT konventsiyasi, unda ishtirokchi davlatlar ma'lum maqsadlar uchun qasddan qattiq og'riq keltirishni qonundan tashqariga chiqarishga kelishib oldilar. Shubhasiz, Bush ma'muriyati buning atrofida (taxminan) qonuniy yo'l topdi.
Boshqacha qilib aytganda, bu prezident tomonidan amalga oshirilganligi sababli, bu qonuniy edi - Postning eski do'sti Richard Niksonning dunyoqarashi.
“Abu Graib vahiylaridan keyin Jon Makkeyn o‘tishga yordam berdi 2005 yilgi tuzatish bu armiyani qo'shinni dala qo'llanmasida bo'lmagan shafqatsiz so'roq qilish taktikalaridan foydalanishni cheklaydi. (Bu razvedka xizmatlarining ushbu usullardan foydalanishiga to'sqinlik qilmadi, bu Markaziy razvedka boshqarmasi direktori Jon Brennan nima uchun o'zini erkin his qilganini tushuntirishi mumkin. boshqa kuni ayting kelajakdagi siyosatchilar ulardan foydalanishga qaytishi mumkin). 2008 yilda Kongress ushbu cheklovlarni maxsus xizmatlarga ham qo'llash bo'yicha chora ko'rdi, ammo o'sha paytdagi prezident Bush veto qo'ydi. Senator Uayden 2008 yilgi qonun loyihasining versiyasini boshlanish nuqtasi sifatida qayta tiklaydi, maqsad esa prezident Obamaning qonunchiligini kodlashtirishdir. buyruq barcha davlat xizmatchilari, shu jumladan razvedka xizmatlari uchun ushbu maxsus usullardan foydalanishni taqiqlash.
Ammo bir daqiqa orqaga qaytaylik. Agar prezident qonunni buzgan bo'lsa, o'sha prezident - hech bo'lmaganda bir marta lavozimidan chetlatilgan - qonunni buzganlik uchun jinoiy javobgarlikka tortilishi kerak. Qonunni bekor deb e'lon qilish mumkin emas chunki buzilgan edi. Markaziy razvedka boshqarmasi uchun bo'shliqlar yaratib bo'lmaydi. Armiya dala qo'llanmasiga tayanib, yashirinib bo'lmaydi qonun ushbu hujjatga kiritilgan bo'shliqlar. Prezidentlar noqonuniy narsalarni buyura olmaydi va bekor qila olmaydi. Birlashgan Millatlar Tashkilotining terrorizmga qarshi kurash va inson huquqlari bo'yicha maxsus ma'ruzachisi Ben Emmerson javob berdi Senat hisobotining qisqacha mazmunini e'lon qilish uchun:
“Bugungi hisobotda fosh etilgan jinoiy fitna uchun javobgar shaxslar javobgarlikka tortilishi kerak va ular qilgan jinoyatlarining ogʻirligiga mos keladigan jinoiy jazoga tortilishi kerak. Ushbu hisobotda aniqlangan siyosatlar AQSh hukumati tomonidan yuqori darajada tasdiqlanganligi hech qanday bahona keltirmaydi. Darhaqiqat, bu jinoiy javobgarlik zarurligini kuchaytiradi. Xalqaro huquq qiynoqlar qo'llagan davlat amaldorlariga immunitet berishni taqiqlaydi. Bu nafaqat haqiqiy jinoyatchilarga, balki ushbu jinoyatlarni ishlab chiqqan, rejalashtirgan va ruxsat bergan AQSh hukumatidagi yuqori lavozimli amaldorlarga ham tegishli. Xalqaro huquq masalasi sifatida AQSh qonuniy ravishda aybdorlarni javobgarlikka tortishi shart. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Qiynoqlarga qarshi Konventsiyasi va BMTning Majburiy yo'qolib ketish to'g'risidagi konventsiyasi, agar hukm chiqarishning oqilona istiqbolini ta'minlash uchun etarli dalillar mavjud bo'lsa, davlatlardan qiynoqlar va zo'ravonlik bilan yo'qolganlik holatlarini jinoiy javobgarlikka tortishni talab qiladi. Davlatlar ushbu og'ir jinoyatlar uchun jazosiz qolish yoki ularga ruxsat berish huquqiga ega emaslar.
Endi, AQSh Konstitutsiyasining VI moddasiga ko'ra, erning oliy qonuni bo'lgan xalqaro shartnomani amalga oshirish jarayonining bir qismi sifatida qiynoqlarni cheksiz qayta taqiqlashga harakat qilish mumkin. Ammo oldinga siljish amaliyotini taqiqlash, hatto uni yaxshiroq taqiqlash yoki 8-marta qat'iyroq taqiqlash, allaqachon sodir etilgan jinoyatlarni ta'qib qilish bo'yicha qonuniy majburiyatni bajarish uchun mutlaqo hech narsa qilmaydi. Va bu erda biz o'tmishdagi amaldorlar tomonidan ochiqchasiga tan olgan jinoyatlar bilan shug'ullanamiz, ular "bu ishni yana takrorlaymiz" - o'limga olib kelgan jinoyatlar, shu bilan da'vo muddati tugagan degan argumentga urinishlarni yo'q qiladi.
Bu erda boshqa turdagi arznoma RootsAction.org saytida Qiynoqlarga qarshi guvoh va Huquqlarni himoya qilish bo'yicha Bill qo'mitasi bilan birgalikda tashkil qilganimiz haqida: “Biz Prezident Obamani AQSh Adliya vazirligiga qonunlarimizni qo'llashga ruxsat berishga va zudlik bilan maxsus prokuror tayinlashga chaqiramiz. Qiynoqlar universal yurisdiksiyaga tegishli jinoyat ekan, biz dunyodagi har qanday tayyor sud tizimini, agar bizning sudlarimiz buni qilmasa, qonunlarimizni bajarishga chaqiramiz.
Bunday petitsiyaning maqsadi qasos olish yoki partiyaviylik yoki tarixga ega fetish emas. Maqsad qiynoqlarga barham berishdir, bu ACLU taklif qilganidek, oldinga qarab yoki hatto jinoyatlarni kechirish orqali amalga oshirilmaydi - jinoyatlar mavjudligini tan olish uchun. Bu cheksiz baraban sadolari bilan chalkashib ketgan har bir kishi uchun "qiynoqlarni taqiqlash" uchun birinchi qadam bo'lishi kerak.
