Afro-Yaqin Sharq Markazidan fevral 19, 2018
2001 da Afrika Ittifoqi tashkil etilganda, inson xavfsizligi va terrorizmga qarshi kurash haqida gap-so'zlar jahon miqyosida ham, qit'ada ham keng tarqalgan edi. Afrikada, Sierra Leone va Buyuk ko'llar hududida yuzaga kelgan mojarolar tajribasi qit'aning odamlariga va yangi tanaga og'irlik berdi. Yangi tashkil etilgan AY, tinchlik va xavfsizlikni kuchaytirish va inson taraqqiyotini ta'minlashga yordam beradigan chora-tadbirlar ishlab chiqishga intildi, hatto tashkilot a'zo davlatlarga aralashish ehtimoli ham mavjud edi. Evropa Ittifoqi Konstitutsiyaviy qonunining to'rtinchi moddasi, agar mamlakatning hukumati o'z aholisini qattiq jazolasa, a'zo davlatga aralashish organ tomonidan tasdiqlanishi mumkin; urush jinoyatlarining oldini olish, insoniyatga qarshi jinoyatlar va genotsidni aniq ko'rsatib berdi.
AY tashkil etilganidan keyin bir necha oy ichida Sentyabr 2001 Jahon Savdo Markazi portlashlari Nyu-Yorkda AY'nin kun tartibiga qo'shimcha bir majburiy majbur bo'ldi. Buning oqibatida AX oxirgi o'n yil ichida terrorizmga qarshi kurashga katta e'tibor qaratdi (ba'zi hollarda a'zo davlatlarning ahvoliga qarshi). Shunday qilib, terrorizmga qarshi kurash bo'yicha muvofiqlashtirish a'zo davlatlar o'rtasida kuchaytirildi va tashvishlar bilan, ta'lim, malakasini oshirish va qo'shinlarni xorijiy davlatlar, xususan, AQSh va Fransiyadan to'g'ridan-to'g'ri tarqatish - bu bir darajaga qadar shafqatsiz tahdid. Bu esa, o'z navbatida, xorijiy manfaatlarni qit'adagi odamlar bilan aralashtirishni, ko'pincha xorijiy kun tartibini boshqarishga imkon berdi.
So'nggi bir necha yil ichida qit'ada yangi xorijiy rol o'ynashga kirishdi va bu biz Afrika Ittifoqi, butun qit'alar va Afrika davlatlari o'rtasidagi munosabatlar uchun qiyin vazifani ta'kidlashni istaymiz. Biz bu erda Afrika davlatlari tomonidan joylashtirilgan ilgari harbiy bazalarni yaratish hodisasiga murojaat qilmoqdamiz. Bu esa, biz uchun, qit'a hukmronligi nuqtai nazaridan qiyinchilik tug'diradi.
Baza muammolari
Harbiy strateglar tomonidan tez-tez "masofa zulmini" kamaytirish deb targ'ib qilingan, oldinga joylashtirish bazalari ikkala qo'shin va texnikani oldinga joylashtirishga imkon beradi, tezroq javob berish vaqtini beradi va masofani qisqartiradi, ayniqsa yonilg'i quyish zarurati nuqtai nazaridan. Ushbu strategiya dastlab AQSh harbiy kuchlarining asosi bo'lgan - ayniqsa, XX asr o'rtalaridagi Evropa urushi yoki Ikkinchi Jahon Urushidan keyin. Hujjat bilan Nik Turs, Afrikadagi AQSh harbiy bazalari (shu jumladan oldinga ko'chirish joylari, kooperativ xavfsizlik joylari va favqulodda vaziyat joylari) kamida ellikta. Ushbu Diego Garciadagi AQSh bazasiMisol uchun, 2003 Iroq bosqinchiligida asosiy rol o'ynadi va boshqa davlatlardan talab qilinadigan eng kam pog'onaviy / joylashtirish huquqlariga ega edi.
AQSh bazalari, aralashmalari, port ob'ektlari va yonilg'i tashish moslamalari o'ttiz to'rt Afrika mamlakatida, shu jumladan Keniya, Efiopiya va Jazoir mintaqaviy gegemonlarida mavjud. Terrorizmga qarshi turish va birgalikdagi hamkorlik orqali Vashington qit'a xavfsizligi tashkilotlariga kirib keldi va yer bo'yicha aloqa bo'linmalarini tuzish fikrini ta'kidladi. Amerikalik harbiy mulozimlar va siyosatchilar qit'ani Xitoyga qarshi raqobatda keng ko'lamli jang maydoniga aylantirmoqda va mintaqaviylikni targ'ib qilish orqali AQSh mulozimlari AIKni ham o'z ichiga olgan kontinental muassasalardan muvaffaqiyatli chetlashmoqda. Bugungi kunga kelib, bu qit'adagi davlatlararo mojarolarda asosiy omil bo'lmadi, biroq AQSh hamkorligi sherik-davlatlarni xorijiy masalalar bo'yicha o'z pozitsiyasini baham ko'rishga undaydi. Bundan tashqari, AQSh boshqa qit'alarda faoliyat yuritish uchun ushbu asoslardan foydalanadi; Jibutidagi Chadelley bazasidan faoliyat yurituvchi dronlar Yaman va Suriyada joylashtirilgan. Keyinchalik, Afrika davlatlari, ularga aloqador bo'lmagan mojarolarga, ularning mintaqalariga yoki qit'aga kiradi.
Ko'pgina boshqa davlatlar, AQSh strategiyasiga qaraganda, kichikroq miqyosda bo'lsa ham, ayniqsa, global kuchlar (yoki global kuchlar) o'rtasida xalqaro raqobat kuchayib borgan. Ushbu nilufar pad strategiyasi hozirda AQSh tomonidan qo'llaniladi, Rossiya, Xitoy, Frantsiya va hatto kichikroq davlatlar Saudiya Arabistoni, BAA va Eron. Ayniqsa, texnologiya sohasidagi avanslar suv osti kemalari samaradorligini va samaradorligini oshirganligi sababli kuchaytirishi ehtimoli bor, shuning uchun tashuvchi kemalarni quvvat loyihasi vositasi sifatida ishlatish qiyinlashadi. Bundan tashqari, raketa mudofaasi sohasida erishilgan yutuqlar va bunday texnologiyalarni sotib olish xarajatlari kamayishi strategik ko'tarilish vositasi sifatida uzoq masofaga uchadigan reyslar xavfli holga aylanganligini anglatadi; jinoyatni himoya qilish muvozanati ba'zi holatlarda mudofaa qudratini oshiradi.
Ayniqsa, global kuchlar tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan ushbu asoslar, xususan, inklüzivlik va vositachilikni talab qiladigan mahalliy qit'a echimlarini tatbiq etishda Au-ni zaiflashtirdi. Mali, bu borada muhim ahamiyatga ega, ayniqsa, Barkan operatsiyasi uchun Frantsiyadagi harbiylar mavjudligi sababli, Mali fuqarolik jamiyati tomonidan islomiy Ansar Dini (hozirgi vaqtda Islom va musulmonlarni himoya qilish guruhi) ni siyosiy jarayonda ishtirok etishga qaratilgan sa'y-harakatlari amalga oshirildi va shu bilan prolonging shimoldagi qo'zg'olon. Xuddi shunday, BAA Somalilanddagi bazalarsalbiy mintaqaviy oqibatlarga olib keladigan Somalining parchalanishini rag'batlantirish va rasmiylashtirish. Kelgusi o'nlab yillar davomida bunday muammolar yanada kuchayadi, chunki Hindiston, Eron va Saudiya Arabistoni kabi davlatlar Afrika mamlakatlarida harbiy bazalarni qurishadi va mintaqaviy muvofiqlashtiruvchi mexanizmlar kabi Multi-National Joint Task Force Chad ko'li havzasida muvaffaqiyat qozongan, transchegaraviy qo'zg'olonlar bilan shug'ullanish uchun ko'proq tajribaga ega. Shunisi e'tiborga loyiqki, ushbu tashabbuslar ko'pincha mintaqaviy mamlakatlar tomonidan bajariladigan kontinental harakatlar bo'lib, ko'pincha global kuchlarning niyatlari va dasturlariga qarshi.
Afrikaliklar ushbu voqealardan xavotirlanishga katta ehtiyoj bor va bu ularning turli mamlakatlar populyatsiyasiga ta'siri va davlat va kontinental suverenitetga ta'siri tufayli bazalarni yaratishga qaratilgan. Afrikadagi bu hodisaga qarshi kurashni belgilovchi Diego Garsiya, bularning salbiy potentsial ta'sirini ko'rsatadi. Orolning aholisi huquq va erkinliklardan mahrum bo'lgan bir guruhga tushib ketgan, ko'pchilik a'zolari o'z uylaridan majburan olib chiqib ketilgan va ko'pincha Mavrikiy va Seyşeliler'e deportatsiya qilingan, qaytib kelish huquqiga ega emaslar. Bundan tashqari, bazaning mavjudligi Afrika ittifoqining orolda kamroq ta'sirga ega bo'lishini ta'minladi; Britaniya hududi sifatida hali ham amalda.
Xuddi shunday, "terrorga qarshi global urush" Xitoyning yuksalishi bilan birga qit'ada o'zlarining mavjudligini va salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lgan global kuchlarni ko'rdi. AQSh va Frantsiya Afrikada, Xitoy, BAA va Saudiya Arabistoni bilan birgalikda yangi bazalarni qurdilar. Terrorizmga qarshi kurashda ular ko'pincha boshqa manfaatlarga egadirlar, masalan, Nigerda Frantsiyaning bazalari, Frantsiya manfaatlari Nigerning katta uran resurslari atrofida.
O'tgan yili (2017), Xitoy Saudiya Arabistoni (2017), Fransiya va hatto Yaponiyadan (bazasi 2011da qurilgan va kengaytirish rejalari mavjud bo'lgan) Jibutidagi bazani qurish ishlari yakunlandi. mamlakat. Eritreya-ning Assab porti Eron va BAA (2015) tomonidan bazalarni boshqarish uchun ishlatiladi, Turkiya (2017) esaSuakin orolini yangilash Qadimgi Turkiyadagi qal'alarni saqlab qolish uchun Sudanda. Shunisi e'tiborga loyiqki, Afrika shoxi Bab al-Mandab va Hormuz qirg'oqlari bilan chegaradosh bo'lib, u orqali jahon savdo-sotiqining yigirma foizidan ortig'i Hindiston okeanining ko'p qismini boshqarishga imkon beruvchi harbiy jihatdan strategikdir. Bundan tashqari, AQSh va Fransiya tomonidan boshqarilmaydigan deyarli barcha bazalar 2010dan keyin qurilgan bo'lib, ularning orqasidagi niyatlarning quvvatsizlashuvi va terrorizmga qarshilik bilan bog'liq barcha narsalar borligini ko'rsatib beradiganligi diqqatga sazovordir. Birlashgan Arab Amirliklari Assabdagi tayanchBu borada ham muhim ahamiyatga ega. Abu Dabi, uni BAA va Saudiya Arabistoni koalitsiyasining boshqa davlatlaridan qurol-aslaha va qo'shinlarni Yamanda harbiy harakatlar qilgani uchun ishlatgan, bu og'ir insonparvarlik oqibatlari va bu mamlakatning ehtimoliy bo'linishiga sabab bo'lgan.
Asosiy va suverenitet
Ushbu harbiy bazalarning qurilishi ichki va qit'a suverenitetiga putur etkazdi. Somalilanddagi Berbera portidagi (2016) Birlashgan Arab Amirliklari bazasi, misol uchun, loyihaning oxirigacha yagona Somaliyani ta'minlash uchun sarflaydi. Somaliland va nisbatan kuchli xavfsizlik kuchiga ega. bazaviy qurilish va BAA tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan bo'lsa, Mogadishu Hargeisa ustidan nazoratni kuchaytira olmaydi. Bu, ehtimol, Puntland o'z avtonomiyalarini qayta tiklashni boshlaganda ko'proq mojaroga olib keladi va al-Shabab bu farqlarni o'z ta'sirini kuchaytirish uchun ishlatadi.
Bundan tashqari, BAAning Assab bazasi, hozirgi Qatarning blokadasi bilan bir qatorda, Eritreya-Djibouti chegara ziddiyati, chunki Jibuti Qatar bilan aloqalarini uzish haqidagi qaror Riyoz bilan yaqin aloqada bo'lgani uchun Dohani tinchlikparvar kuchlarni olib chiqib ketganini ko'rgan (2017); Eritreya uchun Amirlikning qo'llab-quvvatlashi, Asmara qo'shinlarini raqobatlashayotgan Doumeira orollariga joylashtirishga majbur qildi, bu BMTning Jibutiga tegishli ekanligini bildiradi.
Bundan tashqari, ushbu poygalar (boshqa geosiyosiy kun tartiblari bilan bir qatorda) xorijiy davlatlar ko'pincha afrikalik kuchli kishilarni qo'llab-quvvatlamoqda (bu ajnabiy davlatlarning ba'zilari o'zlarining diktaturalar deb hisoblashlari ajablanarli emas), bu esa inson huquqlarining suiste'mol qilinishiga va kontinental harakatlarni to'xtatishga imkon beradi. echimlar topish. Misol uchun, hozirgi Liviya imbogliosi misrliklar va Rossiya kabi davlatlarni g'alaba qozongan taqdirda huquqlarini va'da qilgan Xalifa Xaftarni qo'llab-quvvatlamoqda. Bu juda katta tashvish bo'lishi kerak, chunki u mojaroni bartaraf etishga harakat qilayotgan AJ va qo'shnichilik tashabbuslarini ham buzadi.
AU va bazalar
Ushbu tendentsiya kelajakda Afrika ittifoqining zaif suverenitetiga putur etkazadi, ayniqsa, xorijiy davlatlarning bevosita ta'siri, bu zamburug' poydevorlari shaklida ko'proq davlatlararo mojarolar uchun ilhomlantiradi. Eriteriyaning ko'plab bazalarni qabul qilishga javoban Efiopiyadagi tanglik allaqachon kuchaygan.muxolifat Somalilandagi Berbera bazasiga. Ushbu mamlakatlardagi qurol-yarog'larning takomillashtirilishi Efiopiya va Eritreya kabi davlatlararo ixtiloflarni yanada xavfli holga keltirib, davlatlarni bir-birlari bilan muzokara qilishga undash qobiliyatini kamaytirishni ta'minlaydi. Afsuski, huquqlar asosan ko'p milliard dollarlik qurol-aslaha paketlari bilan bog'liq. Bular nafaqat Efiopiya va Eritreya o'rtasidagi transchegaraviy davlatlararo mojarolarni yanada zo'ravon va halokatli yo'lga qo'yishni ta'minlamasligi, balki rejimlar o'z aholisi ichida o'zgacha fikrni zo'ravonlik bilan bostirishga imkon beradi. Ushbu "avtoritar modifikatsiya qilish" AI tashkil etilganidan beri shug'ullanayotgan militsionerlik muammosini hal etishning asosiy omillaridan biri bo'ldi.
Bundan tashqari, Birlashgan Arab Amirliklari Assam bazasini Yamanga qo'shin yuborish uchun kuzatilganidek, Afrikaga borgan sari ko'proq ziddiyatli maydonlarga askarlarni joylashtirishning asosiy bosqichi sifatida foydalanilmoqda. Ayniqsa, 2015 da Birlashgan Arab Amirliklari izlay boshladilar kuchli qo'l Jibuti, Amirligi va koalitsiya samolyotlariga o'z hududining Yaman operatsiyasi uchun asos sifatida foydalanish imkonini beradi. Keyinchalik Djibouti va Abu Dabi diplomatik aloqalarni to'xtatdilar, biroq BAA Eritreya uchun tayyor o'rinbosarni topdi.
AIga horijiy ekspluatatsiya va davlatlararo to'qnashuvlarning oldini olishga ko'proq e'tibor qaratilishi uchun o'z salohiyatini (umumiy ma'noda muammo) oshirish kerak bo'ladi. Bu terrorizmga qaraganda ko'proq tahdiddir. Institutsional nodavlat aktyorlarning jangariligi bilan kurashda, ayniqsa, sub-mintaqaviy davlatni muvofiqlashtirish sohasida ko'plab muvaffaqiyatlarga erishdi. Chad xavzalari davlatlari va G5 Sahel (Mali, Niger, Burkina-Faso, Mavritaniya, Chad) ko'magi bo'yicha qo'shma ko'pmillatli ishchi kuchlar, chegaralararo jangarilarning qo'shni yechimlarini ta'minlashdagi qadamlardir. inkluzivlik bo'yicha. Ushbu Sahelian besh davlat o'rtasida muvofiqlashtiruvchi G5 Sahel bilan ham, ushbu mamlakatlarda Frantsiyaning oldinga o'tish bazalarini saqlab turish, Parijning tuzilishi, tuzilishi va maqsadlariga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Bu, ayniqsa, Mali uchun dahshatli oqibatlarga olib keladi, chunki GSIM muzokaralar olib tashlandi, shimolda beqarorlik barqaror qolmoqda. Mali, Niger va Burkina-Faso o'rtasidagi Liptako-Gurma koridorining hamkorligi yaxshi natijalar beradi, chunki frantsuzlar rasmiy ravishda ishtirok etmaydilar va u ichki davlat siyosatidan ko'ra chegara xavfsizligi bilan ko'proq bog'liq.
Biroq, bunday hamkorliklar tashqi kuchlarning ta'siri ostida bo'ladigan va mintaqaviy gegemonlarni o'z ichiga olgan kelgusi mojarolar boshlashda qiyin bo'ladi. Ayniqsa, bu qo'shma kuchlarning holatidan farqli o'laroq, agar harbiylar subregional kuchlar bo'lsa, mintaqaviy tashkilotlar falajlanadilar. AI, Liviyadagi vaziyat kabi, vositachilik va kuch ishlatish qobiliyatini yaxshilashi yoki xavfni yaxshilashi kerak. Hatto asosiy qit'alar vakolatxonalari Per Nkurunziza uchun uchinchi muddatga qarshi maslahat bergan Burundi ham, uning rejimi AIR tahdidlariga va sanktsiyalarga qaramasdan faoliyat yuritmoqda.
