لارنس وٹنر کے ذریعہ، امن اور صحت کا بلاگ، فروری 11، 2022
یوکرین کے موجودہ بحران پر مبصرین نے بعض اوقات اس کا موازنہ کیوبا کے میزائل بحران سے کیا ہے۔ یہ ایک اچھا موازنہ ہے - اور نہ صرف اس وجہ سے کہ دونوں میں ایک خطرناک امریکی-روسی تصادم شامل ہے جو ایٹمی جنگ کا باعث بن سکتا ہے۔
1962 کے کیوبا کے بحران کے دوران، صورت حال آج کے مشرقی یورپ سے خاصی ملتی جلتی تھی، حالانکہ عظیم طاقت کے کردار الٹ تھے۔
1962 میں، سوویت یونین نے امریکہ سے صرف 90 میل کے فاصلے پر واقع کیوبا میں درمیانے فاصلے تک مار کرنے والے جوہری میزائل نصب کر کے امریکی حکومت کے خود ساختہ اثر و رسوخ پر قبضہ کر لیا تھا۔ ساحل کیوبا کی حکومت نے امریکی حملے کی روک تھام کے طور پر میزائلوں کی درخواست کی تھی، ایک ایسا حملہ جو کیوبا کے معاملات میں امریکی مداخلت کی طویل تاریخ کے ساتھ ساتھ 1961 میں امریکی سرپرستی میں بے آف پگز کے حملے کے پیش نظر کافی حد تک ممکن نظر آتا تھا۔
سوویت حکومت اس درخواست کے لیے قابل قبول تھی کیونکہ وہ اپنے نئے کیوبا اتحادی کو اپنے تحفظ کا یقین دلانا چاہتی تھی۔ اس نے یہ بھی محسوس کیا کہ میزائل کی تعیناتی سے امریکہ کے لیے جوہری توازن بھی خراب ہو جائے گا۔ حکومت نے پہلے ہی روس کی سرحد پر ترکی میں جوہری میزائل نصب کر رکھے تھے۔
امریکی حکومت کے نقطہ نظر سے، یہ حقیقت کہ کیوبا کی حکومت کو اپنے حفاظتی فیصلے خود کرنے کا حق حاصل تھا اور یہ کہ سوویت حکومت ترکی میں امریکی پالیسی کی نقل کر رہی تھی، اس کے اس مفروضے سے بہت کم اہمیت تھی کہ اس کے آنے پر کوئی سمجھوتہ نہیں ہو سکتا۔ کیریبین اور لاطینی امریکہ میں اثر و رسوخ کے روایتی امریکی دائرے تک۔ اس طرح صدر جان ایف کینیڈی نے یو ایس کو حکم دیا۔ کیوبا کے گرد بحری ناکہ بندی (جسے اس نے "قرنطینہ" کہا) اور کہا کہ وہ جزیرے پر جوہری میزائلوں کی موجودگی کی اجازت نہیں دے گا۔ میزائل کو ہٹانے کو محفوظ بنانے کے لیے، اس نے اعلان کیا، وہ "دنیا بھر میں جوہری جنگ" سے "سکڑ نہیں" گا۔
بالآخر شدید بحران حل ہو گیا۔ کینیڈی اور سوویت وزیر اعظم نکیتا خروشیف نے اتفاق کیا کہ یو ایس ایس آر کیوبا سے میزائل ہٹا دے گا، جب کہ کینیڈی نے کیوبا پر حملہ نہ کرنے اور ترکی سے امریکی میزائلوں کو ہٹانے کا عہد کیا۔
بدقسمتی سے، عالمی عوام اس غلط فہمی سے دور ہو گئے کہ امریکہ سوویت تصادم کو کس طرح پرامن نتیجہ تک پہنچایا گیا۔ وجہ یہ تھی کہ ترکی سے امریکی میزائل ہٹائے جانے کو خفیہ رکھا گیا تھا۔ اس طرح، یہ ظاہر ہوا کہ کینیڈی، جنہوں نے عوامی سطح پر سخت گیر موقف اختیار کیا تھا، نے خروشیف کے خلاف سرد جنگ میں اہم فتح حاصل کی تھی۔ مقبول غلط فہمی سکریٹری آف اسٹیٹ ڈین رسک کے تبصرے میں چھپی ہوئی تھی کہ دونوں آدمی "آنکھوں سے آنکھ کی پتلی" اور خروشیف "پلک جھپکتے" کھڑے تھے۔
حقیقتاً کیا ہوا، تاہم، جیسا کہ اب ہم رسک اور سیکرٹری دفاع رابرٹ میکنامارا کے بعد کے انکشافات کی بدولت جانتے ہیں، یہ ہے کہ کینیڈی اور خروشیف نے اپنی باہمی مایوسی کو تسلیم کر لیا، کہ ان کی دو جوہری ہتھیاروں سے لیس ممالک ایک ناقابل یقین حد تک خطرناک تعطل پر پہنچ چکے ہیں اور جوہری جنگ کی طرف بڑھ رہے تھے۔ نتیجے کے طور پر، انہوں نے کچھ اعلیٰ خفیہ سودے بازی کی جس سے صورتحال مزید خراب ہو گئی۔ دونوں ممالک کی سرحدوں پر میزائل لگانے کے بجائے ان سے جان چھڑا لی۔ کیوبا کی حیثیت پر جنگ کرنے کے بجائے، امریکی حکومت نے حملے کا کوئی خیال ترک کر دیا۔ اگلے سال، مناسب تعاقب میں، کینیڈی اور خروشیف نے جزوی ٹیسٹ پابندی کے معاہدے پر دستخط کیے، جو دنیا کا پہلا جوہری ہتھیاروں کے کنٹرول کا معاہدہ تھا۔
یقینی طور پر، یوکرین اور مشرقی یورپ کے بارے میں آج کے تنازعہ کے سلسلے میں کشیدگی میں کمی پر کام کیا جا سکتا ہے۔ مثال کے طور پر، جیسا کہ خطے کے بہت سے ممالک نیٹو میں شامل ہو چکے ہیں یا ایسا کرنے کے لیے درخواست دے رہے ہیں اس خوف کی وجہ سے کہ روس اپنی قوموں پر اپنا تسلط دوبارہ شروع کر دے گا، روسی حکومت انہیں مناسب حفاظتی ضمانتیں فراہم کر سکتی ہے، جیسے کہ روایتی مسلح افواج میں دوبارہ شمولیت۔ یورپ معاہدہ، جس سے روس ایک دہائی سے زیادہ عرصہ قبل دستبردار ہو گیا تھا۔ یا مقابلہ کرنے والی قومیں یورپی مشترکہ سلامتی کی تجاویز پر نظر ثانی کر سکتی ہیں، جسے 1980 کی دہائی میں میخائل گورباچوف نے مقبول کیا تھا۔ کم از کم، روس کو یوکرین کی سرحدوں سے اپنے بڑے پیمانے پر آرماڈا، جو واضح طور پر ڈرانے یا حملے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے، واپس لے لینا چاہیے۔
دریں اثنا، امریکی حکومت کشیدگی میں کمی کے لیے اپنے اقدامات اپنا سکتی ہے۔ یہ یوکرین کی حکومت پر دباؤ ڈال سکتا ہے کہ وہ اس ملک کے مشرقی حصے میں علاقائی خود مختاری کے لیے منسک فارمولے کو قبول کرے۔ یہ طویل مدتی مشرقی مغربی سیکیورٹی میٹنگوں میں بھی مشغول ہوسکتا ہے جو مشرقی یورپ میں عام طور پر کشیدگی کو کم کرنے کے لیے ایک معاہدے پر کام کر سکتا ہے۔ ان خطوط پر متعدد اقدامات دستیاب ہیں، بشمول نیٹو کے مشرقی یورپی شراکت داروں میں جارحانہ ہتھیاروں کو دفاعی ہتھیاروں سے تبدیل کرنا۔ اور نہ ہی یوکرین کی نیٹو کی رکنیت کا خیرمقدم کرنے پر سخت رویہ اختیار کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ مستقبل قریب میں اس کی رکنیت پر غور کرنے کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔
تیسرے فریق کی مداخلت، خاص طور پر اقوام متحدہ کی طرف سے، خاص طور پر مفید ہو گی۔ بہر حال، امریکی حکومت کے لیے روسی حکومت کی طرف سے کسی تجویز کو قبول کرنا، یا اس کے برعکس، ان دونوں کے لیے کسی بیرونی، اور غالباً زیادہ غیر جانبدار، فریق کی طرف سے پیش کی گئی تجویز کو قبول کرنے سے کہیں زیادہ شرمناک ہوگا۔ مزید برآں، مشرقی یورپی ممالک میں امریکی اور نیٹو کے فوجیوں کو اقوام متحدہ کی افواج سے بدلنا تقریباً یقینی طور پر کم دشمنی اور روسی حکومت کی مداخلت کی خواہش کو جنم دے گا۔
جیسا کہ کیوبا کے میزائل بحران نے بالآخر کینیڈی اور خروشیف کو قائل کر لیا، جوہری دور میں بہت کم حاصل کیا جا سکتا ہے- اور بہت کچھ کھو جانا ہے- جب عظیم طاقتیں اثر و رسوخ کے خصوصی دائروں کو تراشنے اور اعلی درجے کی سرگرمیوں میں ملوث ہونے کے اپنے صدیوں پرانے طریقوں کو جاری رکھتی ہیں۔ فوجی تصادم کو داؤ پر لگاتا ہے۔
یقیناً، ہم بھی کیوبا کے بحران سے سیکھ سکتے ہیں- اور ہمیں اس سے سیکھنا چاہیے- اگر ہمیں زندہ رہنا ہے۔
ڈاکٹر لارنس ایس وٹنر (www.lawrenceswittner.com/) SUNY / Albany اور تاریخ کے مصنف پر تاریخ Emeritus کے پروفیسر ہے بم کا سامنا کرنا پڑتا ہے (اسٹینفورڈ یونیورسٹی پریس).
