بذریعہ Hyun Lee ، سچائی، دسمبر 29، 2020
کئی دہائیوں سے ، امریکی پالیسی سازوں نے پوچھا ہے ، "ہم شمالی کوریا کو ایٹمی ہتھیار ترک کرنے کا طریقہ کیسے حاصل کریں گے؟" اور خالی ہاتھ آئے ہیں چونکہ بائیڈن انتظامیہ اقتدار سنبھالنے کی تیاری کر رہی ہے ، شاید اب ایک مختلف سوال پوچھنے کا وقت آگیا ہے: "ہم شمالی کوریا کے ساتھ کس طرح صلح کر سکتے ہیں؟"
یہاں مخمصے کا سامنا واشنگٹن کو ہے۔ ایک طرف ، امریکہ شمالی کوریا کو جوہری ہتھیاروں کی اجازت نہیں دینا چاہتا ہے کیونکہ اس سے دوسرے ممالک کو بھی ایسا کرنے کی ترغیب مل سکتی ہے۔ (واشنگٹن پہلے ہی ایران کے جوہری عزائم کو روکنے کی کوششوں میں مصروف ہے ، جب کہ جاپان اور جنوبی کوریا میں قدامت پسند آوازوں کی بڑھتی ہوئی تعداد بھی اپنے اپنے حصول کو حاصل کرنے پر زور دے رہی ہے۔)
امریکہ نے شمالی کوریا کو دباؤ اور پابندیوں کے ذریعہ اپنے جوہری ہتھیاروں کو ترک کرنے کی کوشش کی ہے ، لیکن اس نقطہ نظر کی حمایت کی گئی ہے ، جس سے پیانگ یانگ کی اپنی جوہری اور میزائل ٹکنالوجی کو سونپنے کے عزم کو سخت کردیا گیا ہے۔ شمالی کوریا کا کہنا ہے کہ وہ اپنے جوہری ہتھیاروں کو ترک کرنے کا واحد راستہ یہ ہے کہ اگر امریکہ "اپنی دشمنانہ پالیسی کو ترک کرتا ہے ،" - دوسرے الفاظ میں ، اسلحے میں کمی کی طرف عملی اقدامات اٹھائے جاتے ہیں - لیکن اب تک ، واشنگٹن نے کوئی پیش قدمی نہیں کی اور نہ ہی اس کے بارے میں کوئی ارادہ ظاہر کیا اس مقصد کی طرف بڑھ رہے ہیں۔ در حقیقت ، ٹرمپ انتظامیہ بدستور جاری رہا مشترکہ جنگی مشقیں کروائیں جنوبی کوریا کے ساتھ اور سخت نفاذ شمالی کوریا کے خلاف پابندیوں کے باوجود سنگاپور میں وابستگی پیانگ یانگ سے صلح کرنے کے ل.
جو بائیڈن داخل کریں۔ اس کی ٹیم اس مخمصے کو کیسے حل کرے گی؟ اسی ناکام نقطہ نظر کو دہرانا اور کسی مختلف نتیجے کی توقع کرنا - ٹھیک ہے ، آپ جانتے ہیں کہ یہ قول کیسے چلتا ہے۔
بائیڈن کے مشیر اس بات پر متفق ہیں کہ ٹرمپ انتظامیہ کا "تمام یا کچھ بھی نہیں" نقطہ نظر - شمالی کوریا سے اپنے تمام ہتھیار ترک کرنے کا مطالبہ - ناکام ہوگیا۔ اس کے بجائے ، وہ "اسلحے کے کنٹرول کے نقطہ نظر" کی تجویز کرتے ہیں: پہلے شمالی کوریا کے پلوٹونیم اور یورینیم جوہری آپریشنوں کو منجمد کریں اور پھر مکمل تردید کے آخری مقصد کی طرف بڑھنے والے اقدامات اٹھائیں۔
سکریٹری برائے نامزد امیدوار انتھونی بلنکن کا یہ ترجیحی نقطہ نظر ہے ، جو طویل مدتی معاہدے پر دستخط کرنے کے لئے وقت خریدنے کے لئے شمالی کوریا کے جوہری ہتھیاروں پر قابو پانے کے لئے ایک عبوری معاہدے کی حمایت کرتا ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ ہمیں شمالی کوریا پر دباؤ ڈالنے کے لئے اتحادیوں اور چین کو جہاز میں شامل ہونا چاہئے: “مذاکرات کی میز پر جانے کے لئے شمالی کوریا کو نچوڑیں" انہوں نے کہا ، "ہمیں اس کے مختلف راستوں اور وسائل تک رسائی کو ختم کرنے کی ضرورت ہے ، اور شمالی کوریا کے مہمان کارکنوں کے ساتھ ممالک کو انھیں گھر بھیجنے کی تاکید کرتے ہیں۔ اگر چین تعاون نہیں کرتا ہے ، بلنکن نے مشورہ دیا ہے کہ امریکہ اس کو مزید آگے تعینات میزائل دفاع اور فوجی مشقوں کی دھمکی دیتا ہے۔
بلنکن کی تجویز ماضی کے ناکام نقطہ نظر سے بمشکل مختلف ہے۔ شمالی کوریا کو یک طرفہ طور پر اسلحے سے پاک کرنے کے حتمی مقصد تک پہنچنے کے لئے ابھی بھی دباؤ اور تنہائی کی پالیسی ہے۔ فرق صرف اتنا ہے کہ بائیڈن انتظامیہ وہاں پہنچنے میں زیادہ وقت لینے پر راضی ہے۔ اس معاملے میں ، شمالی کوریا متوقع طور پر اپنے جوہری ہتھیاروں اور میزائل کی صلاحیت پر آگے بڑھتا رہے گا۔ جب تک کہ امریکہ اپنی حیثیت کو بڑی تیزی سے منتقل نہیں کرتا ، امریکہ اور شمالی کوریا کے مابین تجدید تناؤ ناگزیر ہے۔
اس پر توجہ دینے کے بجائے کہ شمالی کوریا کو اپنے طاقتوں کو ترک کرنے کے لئے کس طرح فائدہ اٹھایا جائے ، یہ پوچھنے سے کہ کوریا میں مستقل امن کیسے پہنچ سکتا ہے اس سے جوابات کا ایک مختلف اور زیادہ بنیادی مجموعہ پیدا ہوسکتا ہے۔ تمام جماعتوں - نہ صرف شمالی کوریا - پر یہ ذمہ داری عائد ہوتی ہے کہ وہ باہمی ہتھیاروں میں کمی کی طرف اقدامات کرے۔
بہرحال ، جنوبی کوریا میں امریکہ کے پاس ابھی بھی 28,000،2 فوجی موجود ہیں ، اور حالیہ دنوں تک باقاعدگی سے بڑے پیمانے پر جنگی مشقیں کروائے گئے تھے جن میں شمالی کوریا پر قبل از وقت حملوں کے منصوبے شامل تھے۔ ماضی کی مشترکہ جنگی مشقوں میں اڑن بی 130,000 بمبار شامل ہیں ، جو ایٹمی بم گرانے اور امریکی ٹیکس دہندگان کو اڑنے کے لئے ایک گھنٹہ میں تقریبا$ 2018،XNUMX ڈالر خرچ کرنے کے لئے تیار کیے گئے ہیں۔ اگرچہ امریکہ اور جنوبی کوریا نے XNUMX میں ٹرمپ کم سربراہ اجلاس کے بعد سے اپنی مشقوں کو تیز کردیا ہے ، لیکن امریکی افواج کوریا کے کمانڈر ، جنرل رابرٹ بی ابرامس ، کہا جاتا ہے بڑے پیمانے پر مشترکہ جنگی مشقیں دوبارہ شروع کرنے کے ل.۔
اگر اگلے مارچ میں بائیڈن انتظامیہ جنگی مشقوں کے ساتھ آگے بڑھتی ہے تو وہ جزیرہ نما کوریا پر خطرناک فوجی تناؤ کی تجدید کرے گی اور مستقبل قریب میں شمالی کوریا کے ساتھ سفارتی مداخلت کے کسی بھی موقع کو نقصان پہنچائے گی۔
جزیرہ نما کوریا میں امن کیسے حاصل کریں
شمالی کوریا کے ساتھ جوہری جنگ کے خطرے کو کم کرنے اور مستقبل میں مذاکرات دوبارہ شروع کرنے کے آپشن کو محفوظ رکھنے کے لئے ، بائیڈن انتظامیہ اپنے پہلے 100 دن میں دو کام کر سکتی ہے: ایک ، بڑے پیمانے پر امریکہ اور جنوبی کوریا کی مشترکہ جنگ کی معطلی جاری رکھنا مشقیں؛ اور دو ، اس شمالی کوریا کی پالیسی کا ایک اسٹریٹجک جائزہ شروع کریں جو اس سوال کے ساتھ شروع ہوتا ہے ، "ہم جزیرہ نما کوریا میں مستقل امن کیسے حاصل کریں گے؟"
مستقل امن کے قیام کا ایک لازمی جز کوریائی جنگ کا خاتمہ ہے ، جو جاری ہے 70 سال تک حل طلب رہا، اور مستقل امن معاہدے کے ساتھ آرمسٹائس (عارضی فائر بندی) کی جگہ لے لے۔ یہی بات دونوں کوریائی رہنماؤں نے اپنے تاریخی پنمونجوم سربراہی اجلاس میں 2018 میں کرنے پر اتفاق کیا ، اور اس خیال کو امریکی کانگریس کے 52 ارکان کی حمایت حاصل ہے ، جنہوں نے کوریائی جنگ کے باضابطہ خاتمے کا مطالبہ کرتے ہوئے ، ایوان کی قرارداد 152 کے تعاون سے کفالت کی۔ ستر سال تک حل نہ ہونے والی جنگ نے فریقین کے مابین نہ صرف تنازعہ کی باضابطہ ہتھیاروں کی دوڑ کو ہوا دی ہے ، بلکہ اس نے دونوں کوریائیوں کے مابین ایک ناقابل جنگ سرحد بھی تشکیل دے دی ہے جس نے لاکھوں خاندانوں کو الگ رکھا ہوا ہے۔ ایک امن معاہدہ جو تمام فریقوں کو ہتھیار ڈالنے کے بتدریج عمل پر پابند ہے اس سے دونوں کوریائیوں کے لئے باہمی تعاون کا آغاز اور الگ الگ خاندانوں کو دوبارہ متحد کرنے کے لئے پرامن حالات پیدا ہوں گے۔
امریکہ میں بہت سارے لوگوں کا خیال ہے کہ شمالی کوریا امن نہیں چاہتا ، لیکن اس کے ماضی کے بیانات پر غور کرنے سے یہ بات ظاہر ہوتی ہے۔ مثال کے طور پر ، کوریائی جنگ کے بعد ، جو 1953 میں ایک مسلح دستہ کے تحت ختم ہوچکی تھی ، شمالی کوریا جنیوا کانفرنس کا حصہ تھا ، جس کی چار قوتوں نے ریاستہائے متحدہ ، سابقہ یو ایس ایس آر ، برطانیہ اور فرانس کی تشکیل کی تھی - مستقبل پر تبادلہ خیال کرنے کے لئے کوریا کے امریکی وفد کی ایک منقولہ رپورٹ کے مطابق ، اس وقت کے شمالی کوریا کے وزیر خارجہ نام الل thisٰہ نے اس کانفرنس میں کہا ہے کہ "بنیادی کام کوریا کی جمہوری اصولوں پر پائیدار پُر امن اتحاد [[]] کو کوریا میں تبدیل کرکے کوریائی اتحاد کو حاصل کرنا ہے۔" انہوں نے "پولیس دباؤ کے تحت کوریا کی تقسیم میں ذمہ داریوں کے ساتھ ساتھ الگ الگ انتخابات کروانے کے لئے" امریکہ کو مورد الزام ٹھہرایا۔ (امریکی افسران ڈین رسک اور چارلس بونسٹیل نے 38 میں کوریا کے ساتھ کسی بھی کوریائی باشندے سے مشورہ کیے ہوئے تقسیم کیا تھا) امریکہ نے جنوب میں الگ انتخابات کے لئے زور دیا تھا حالانکہ بیشتر کوریائی باشندوں نے ایک متحد ، آزاد کوریا کی خواہش ظاہر کی تھی۔) اس کے باوجود ، نام جاری رہے ، "1945 کی مسلحیت نے اب پرامن اتحاد کی راہ کھولی ہے۔" انہوں نے چھ ماہ کے اندر تمام غیر ملکی افواج کے انخلا اور "پورے ملک کی نمائندگی کرنے والی حکومت کے قیام کے لئے کوریائی انتخابات سے متعلق معاہدے کی سفارش کی۔"
جنیوا کانفرنس بدقسمتی سے کوریا کے بارے میں کسی معاہدے کے بغیر ختم ہوگئی ، جس کی وجہ سے نام کی اس تجویز کی امریکی مخالفت کا بڑا حصہ تھا۔ اس کے نتیجے میں ، کوریائیوں کے مابین ڈیمیلیٹرائزڈ زون (ڈی ایم زیڈ) کو ایک بین الاقوامی سرحد میں سخت کردیا گیا۔
شمالی کوریا کی بنیادی حیثیت - کہ اس فوجی دستہ کی جگہ ایک امن معاہدے سے تبدیل ہونا چاہئے جو "پُرامن اتحاد کے لئے راستہ کھولتا ہے" - پچھلے 70 سالوں سے مستقل مزاج ہے۔ یہی بات شمالی کوریا کی عوامی جمہوریہ اسمبلی نے سن 1974 میں امریکی سینیٹ کو واپس کرنے کی تجویز کی تھی۔ یہی بات شمالی کوریا کے سابق خط میں سوویت یونین کے سابق رہنما میخائل گورباچوف نے 1987 میں واشنگٹن میں ہونے والے اپنے سربراہی اجلاس میں امریکی صدر رونالڈ ریگن کو ارسال کی تھی۔ شمالی کوریائی باشندوں نے بار بار بل کلنٹن اور جارج ڈبلیو بش انتظامیہ کے ساتھ جوہری مذاکرات میں جو باتیں پیش کیں۔
بائیڈن انتظامیہ کو شمالی کوریا کے ساتھ جو معاہدوں پر امریکہ پہلے ہی دستخط کرچکے ہیں - ان کو تسلیم کرنا چاہئے۔ یو ایس ڈی پی آر کے مشترکہ مواصلات (سن 2000 میں کلنٹن انتظامیہ نے دستخط کیے تھے) ، چھ پارٹی کا مشترکہ بیان (بش انتظامیہ نے 2005 میں دستخط کیا تھا) اور سنگاپور مشترکہ بیان (2018 میں صدر ٹرمپ کے دستخط شدہ) سب کے مشترکہ مقاصد ہیں۔ : معمول کے تعلقات قائم کریں ، جزیرہ نما کوریا میں مستقل امن کی حکومت قائم کریں اور جزیرہ نما کوریا کو مسترد کریں۔ بائیڈن ٹیم کو روڈ میپ کی ضرورت ہے جو واضح طور پر ان تینوں اہم اہداف کے مابین تعلقات کا خاکہ پیش کرتا ہے۔
بائیڈن انتظامیہ کو یقینی طور پر بہت سارے دبائو والے مسائل کا سامنا کرنا پڑتا ہے جو اس کی فوری توجہ کا مطالبہ کریں گے ، لیکن اس بات کو یقینی بنانا کہ امریکہ اور شمالی کوریا کے تعلقات اس عہدے کی طرف واپس نہ آئیں جس نے ہمیں 2017 میں ایٹمی گھاٹی کے کنارے پہنچایا تھا۔
