کریڈٹ: اشیٹاکا
بذریعہ لارنس ایس وٹنر، World BEYOND War، اکتوبر 10، 2022
یوکرین کی جنگ ہمیں اس بات پر غور کرنے کا ایک اور موقع فراہم کرتی ہے کہ دنیا کو تباہ کرنے والی جنگوں کے بارے میں کیا کیا جا سکتا ہے۔
موجودہ روسی جارحیت کی جنگ خاص طور پر خوفناک ہے، جس میں ایک چھوٹی، کمزور قوم پر بڑے پیمانے پر فوجی حملے کی خاصیت ہے، ایٹمی جنگ کی دھمکیاں, وسیع پیمانے پر جنگی جرائم، اور سامراجی ضمیمہ. لیکن افسوس کہ یہ خوفناک جنگ پرتشدد تصادم کی تاریخ کا ایک چھوٹا سا حصہ ہے جس نے انسانی وجود کے ہزاروں سال کو نمایاں کیا ہے۔
کیا واقعی اس قدیم اور انتہائی تباہ کن رویے کا کوئی متبادل نہیں ہے؟
ایک متبادل، جسے حکومتوں نے طویل عرصے سے قبول کیا ہے، یہ ہے کہ کسی ملک کی فوجی طاقت کو اس حد تک استوار کیا جائے کہ وہ اسے محفوظ بنائے جسے اس کے حامی "طاقت کے ذریعے امن" کہتے ہیں۔ لیکن اس پالیسی کی سخت حدود ہیں۔ ایک قوم کی طرف سے فوجی تعمیر کو دوسری قومیں اپنی سلامتی کے لیے خطرہ سمجھتی ہیں۔ نتیجے کے طور پر، وہ عام طور پر سمجھے جانے والے خطرے کا جواب اپنی مسلح افواج کو مضبوط بنا کر اور فوجی اتحاد بنا کر دیتے ہیں۔ اس صورت حال میں خوف کی ایک بڑھتی ہوئی فضا پیدا ہوتی ہے جو اکثر جنگ کی طرف لے جاتی ہے۔
یقیناً حکومتیں خطرے کے بارے میں اپنے ادراک کے بارے میں مکمل طور پر غلط نہیں ہیں، کیونکہ بڑی فوجی طاقت رکھنے والی قومیں واقعی کمزور ممالک پر حملہ آور ہوتی ہیں۔ مزید برآں، وہ ایک دوسرے کے خلاف جنگیں چھیڑتے ہیں۔ یہ افسوسناک حقائق نہ صرف یوکرین پر روسی حملے بلکہ اسپین، برطانیہ، فرانس، جرمنی، جاپان، چین اور امریکہ سمیت دیگر "عظیم طاقتوں" کے ماضی کے رویے سے ظاہر ہوتے ہیں۔
اگر فوجی طاقت سے امن قائم ہوتا تو صدیوں سے جنگ نہ ہوتی یا اس معاملے کے لیے، آج بھڑک رہی ہوتی۔
جنگ سے بچنے کی ایک اور پالیسی جس کی طرف حکومتوں نے موقع پر رجوع کیا ہے وہ ہے تنہائی، یا جیسا کہ اس کے حامی بعض اوقات کہتے ہیں، "اپنے کام کو ذہن میں رکھنا۔" بعض اوقات، یقیناً تنہائی پسندی ایک فرد قوم کو دوسری قوموں کی طرف سے لڑی جانے والی جنگ کی ہولناکیوں سے آزاد رکھتی ہے۔ لیکن، یقیناً، یہ جنگ کو روکنے کے لیے کچھ نہیں کرتا — ایک ایسی جنگ جو ستم ظریفی یہ ہے کہ اس قوم کو بہرحال لپیٹ میں لے سکتی ہے۔ اس کے علاوہ، یقیناً، اگر جنگ کسی جارحانہ، توسیع پسند طاقت سے جیتی جاتی ہے یا اس کی فوجی فتح کی بدولت ایک بڑا متکبر ہوتا ہے، تو الگ تھلگ قوم فاتح کے ایجنڈے میں آگے ہوسکتی ہے۔ اس انداز میں، مختصر مدت کی حفاظت طویل مدتی عدم تحفظ اور فتح کی قیمت پر خریدی جاتی ہے۔
خوش قسمتی سے، تیسرا متبادل موجود ہے - جسے بڑے مفکرین اور حتیٰ کہ بعض اوقات قومی حکومتوں نے بھی فروغ دیا ہے۔ اور یہ عالمی گورننس کو مضبوط کرتا ہے۔ عالمی حکمرانی کا سب سے بڑا فائدہ بین الاقوامی انارکی کو بین الاقوامی قانون سے بدلنا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ، ایک ایسی دنیا کے بجائے جس میں ہر قوم اپنے مفادات کو خصوصی طور پر دیکھتی ہے- اور اس طرح، لامحالہ، مقابلہ میں ختم ہو جاتی ہے اور بالآخر، دوسری قوموں کے ساتھ تصادم ہو جاتا ہے- ایک ایسی دنیا ہو گی جو بین الاقوامی تعاون پر مبنی ہو، جس کی صدارت ہو گی۔ تمام قوموں کے لوگوں کی طرف سے منتخب کردہ حکومت کے ذریعے۔ اگر یہ تھوڑا سا اقوام متحدہ کی طرح لگتا ہے، تو اس کی وجہ یہ ہے کہ، 1945 میں، انسانی تاریخ کی سب سے تباہ کن جنگ کے خاتمے کی طرف، عالمی تنظیم کچھ ایسی ہی ذہن میں رکھی گئی تھی۔
"طاقت کے ذریعے امن" اور تنہائی پسندی کے برعکس، جب ان خطوط پر اقوام متحدہ کی افادیت کی بات آتی ہے تو جیوری اب بھی باہر ہے۔ ہاں، اس نے عالمی مسائل پر بات کرنے اور عالمی معاہدوں اور قواعد و ضوابط کو بنانے کے ساتھ ساتھ بہت سے بین الاقوامی تنازعات کو ٹالنے یا ختم کرنے اور پرتشدد تنازعات میں مصروف گروہوں کو الگ کرنے کے لیے اقوام متحدہ کی امن فوج کو استعمال کرنے کے لیے دنیا کی اقوام کو اکٹھا کرنے میں کامیاب کیا ہے۔ اس نے سماجی انصاف، ماحولیاتی پائیداری، عالمی صحت اور اقتصادی پیش رفت کے لیے عالمی کارروائی کو بھی جنم دیا ہے۔ دوسری طرف، اقوام متحدہ اتنا موثر نہیں رہا جتنا اسے ہونا چاہیے، خاص طور پر جب تخفیف اسلحہ کو فروغ دینے اور جنگ کو ختم کرنے کی بات آتی ہے۔ اکثر بین الاقوامی تنظیم طاقتور، جنگ ساز قوموں کے زیر تسلط دنیا میں عالمی شعور کے لیے تنہا آواز سے زیادہ نہیں رہتی۔
منطقی نتیجہ یہ ہے کہ اگر ہم زیادہ پرامن دنیا کی ترقی چاہتے ہیں تو اقوام متحدہ کو مضبوط کیا جانا چاہیے۔
سب سے مفید اقدامات میں سے ایک جو اٹھایا جا سکتا ہے وہ ہے اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں اصلاحات۔ جیسا کہ اب حالات کھڑے ہیں، اس کے پانچ مستقل ارکان (امریکہ، چین، روس، برطانیہ اور فرانس) میں سے کوئی بھی امن کے لیے اقوام متحدہ کی کارروائی کو ویٹو کر سکتا ہے۔ اور یہ اکثر وہ کرتے ہیں، مثال کے طور پر، روس کو اس قابل بناتے ہیں کہ وہ یوکرین پر حملے کو ختم کرنے کے لیے سلامتی کونسل کی کارروائی کو روک سکے۔ کیا یہ سمجھ میں نہیں آئے گا کہ ویٹو کو ختم کر دیا جائے، یا مستقل اراکین کو تبدیل کیا جائے، یا گھومنے والی رکنیت تیار کی جائے، یا صرف سلامتی کونسل کو ختم کر دیا جائے اور امن کے لیے کارروائی اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کو سونپ دی جائے - جو کہ سلامتی کونسل کے برعکس، دنیا کی تقریباً تمام اقوام کی نمائندگی کرتا ہے؟
اقوام متحدہ کو مضبوط کرنے کے لیے دیگر اقدامات کا تصور کرنا مشکل نہیں ہے۔ عالمی تنظیم کو ٹیکس لگانے کی طاقت فراہم کی جا سکتی ہے، اس طرح اسے اپنے اخراجات پورے کرنے کے لیے بھیک مانگنے والی قوموں کی ضرورت سے آزاد کیا جا سکتا ہے۔ اس کو ایک عالمی پارلیمنٹ کے ساتھ جمہوری بنایا جا سکتا ہے جو ان کی حکومتوں کے بجائے لوگوں کی نمائندگی کرتی ہو۔ اسے اصل میں نافذ کرنے کے لیے بین الاقوامی قانون بنانے سے آگے بڑھنے کے لیے ٹولز کے ذریعے تقویت دی جا سکتی ہے۔ مجموعی طور پر، اقوام متحدہ کو اقوام کی کمزور کنفیڈریشن سے تبدیل کیا جا سکتا ہے جو اس وقت اقوام کی ایک زیادہ مربوط وفاق میں موجود ہے - ایک ایسا فیڈریشن جو بین الاقوامی مسائل سے نمٹے گی جب کہ انفرادی قومیں اپنے گھریلو مسائل سے نمٹیں گی۔
ہزاروں سال کی خونریز جنگوں اور ایٹمی ہولوکاسٹ کے لازوال خطرے کے پس منظر میں، کیا بین الاقوامی انارکی کو ختم کرنے اور ایک زیر انتظام دنیا بنانے کا وقت نہیں آیا؟
ڈاکٹر لارنس وٹرنر، کی طرف سے syndicated امن وائس، SUNY / Albany میں تاریخ ایئریٹس کے پروفیسر ہیں اور مصنف کے بم کا سامنا کرنا پڑتا ہے (اسٹینفورڈ یونیورسٹی پریس).
