امریکہ اور برطانیہ کی آبدوز کی ڈیل آسٹریلیا کے ساتھ نیوکلیئر ریڈ لائنز کو عبور کرتی ہے۔

By پربیر پورکایست, World BEYOND War، 17 مارچ 2023

آسٹریلیا، امریکہ اور برطانیہ کے 368 بلین ڈالر کے جوہری آبدوزوں کی خریداری کے حالیہ معاہدے کو آسٹریلیا کے سابق وزیر اعظم پال کیٹنگ نے کہا ہے۔ "تمام تاریخ کا بدترین سودا۔" اس نے آسٹریلیا کو روایتی طور پر مسلح، جوہری طاقت سے چلنے والی آبدوزیں خریدنے کا عہد کیا ہے جو فراہم کی جائیں گی۔ ابتدائی 2040s میں. یہ نیوکلیئر ری ایکٹر کے نئے ڈیزائن پر مبنی ہوں گے جو ابھی تک برطانیہ نے تیار نہیں کیے ہیں۔ دریں اثنا، 2030 کی دہائی سے شروع ہو کر، "امریکی کانگریس سے منظوری کے منتظر، ریاستہائے متحدہ آسٹریلیا کو ورجینیا کلاس کی تین آبدوزیں فروخت کرنے کا ارادہ رکھتا ہے، ضرورت پڑنے پر مزید دو تک فروخت کرنے کی صلاحیت کے ساتھ۔جوہری طاقت سے چلنے والی آبدوزوں پر سہ فریقی آسٹریلیا-برطانیہ-امریکہ پارٹنرشپ، 13 مارچ 2023; زور میرا)۔ تفصیلات کے مطابق ایسا معلوم ہوتا ہے کہ یہ معاہدہ آسٹریلیا کو امریکا سے آٹھ نئی جوہری آبدوزیں خریدنے کا پابند کرتا ہے، جو 2040 سے 2050 کی دہائی کے آخر تک فراہم کی جائیں گی۔ اگر جوہری آبدوزیں آسٹریلیا کی سلامتی کے لیے اس قدر اہم تھیں، جس کے لیے وہ فرانس کے ساتھ ڈیزل سے چلنے والی آبدوزوں کے معاہدے کو توڑ دیا۔یہ معاہدہ کوئی قابل اعتبار جواب نہیں دیتا۔

ان لوگوں کے لیے جو جوہری پھیلاؤ کے مسائل کی پیروی کر رہے ہیں، یہ معاہدہ ایک مختلف سرخ پرچم اٹھاتا ہے۔ اگر سب میرین نیوکلیئر ری ایکٹر ٹیکنالوجی اور ہتھیاروں کے درجے (انتہائی افزودہ) یورینیم کا اشتراک آسٹریلیا کے ساتھ کیا جاتا ہے، یہ جوہری عدم پھیلاؤ کے معاہدے (NPT) کی خلاف ورزی ہے۔ جس پر آسٹریلیا دستخط کنندہ ہے۔ ایک غیر جوہری طاقت کے طور پر. یہاں تک کہ امریکہ اور برطانیہ کی طرف سے ایسے جوہری ری ایکٹرز کی فراہمی بھی این پی ٹی کی خلاف ورزی ہوگی۔ یہ اس صورت میں بھی ہے کہ ایسی آبدوزیں جوہری لیکن روایتی ہتھیار نہیں رکھتیں جیسا کہ اس معاہدے میں کہا گیا ہے۔

تو پھر آسٹریلیا نے فرانس کے ساتھ اپنے معاہدے سے کیوں دستبرداری کی، جس سے 12 ڈیزل آبدوزیں خریدنی تھیں۔ فرانس 67 بلین ڈالر کی لاگت سے، امریکہ کے ساتھ اس کے 368 بلین ڈالر کے بڑے معاہدے کا ایک چھوٹا حصہ؟ اس سے کیا حاصل ہوتا ہے، اور امریکہ کو اپنے نیٹو کے قریبی اتحادیوں میں سے ایک فرانس کو ناراض کر کے کیا حاصل ہوتا ہے؟

سمجھنے کے لیے، ہمیں یہ دیکھنا ہوگا کہ امریکہ جغرافیائی حکمت عملی کو کس طرح دیکھتا ہے، اور فائیو آئیز—امریکہ، برطانیہ، کینیڈا، آسٹریلیا، اور نیوزی لینڈ — اس بڑی تصویر میں کیسے فٹ ہوتے ہیں۔ واضح طور پر، امریکہ کا خیال ہے کہ نیٹو اتحاد کا مرکز بحر اوقیانوس کے لیے امریکہ، برطانیہ اور کینیڈا اور ہند بحر الکاہل کے لیے امریکہ، برطانیہ اور آسٹریلیا ہیں۔ اس کے باقی اتحادی، یورپ میں نیٹو کے اتحادی اور مشرقی اور جنوبی ایشیا میں جاپان اور جنوبی کوریا، اس فائیو آئیز کور کے ارد گرد ہیں۔ یہی وجہ ہے کہ امریکہ آسٹریلیا کے ساتھ معاہدہ کرنے کے لیے فرانس کو ناراض کرنے کے لیے تیار تھا۔

امریکہ کو اس معاہدے سے کیا حاصل ہوگا؟ آٹھ جوہری آبدوزوں کے وعدے پر جو آسٹریلیا کو دو سے چار دہائیوں کے نیچے دی جائیں گی، امریکہ کو آسٹریلیا تک رسائی حاصل ہو گئی ہے تاکہ وہ اپنے بحری بیڑے، فضائیہ اور یہاں تک کہ امریکی فوجیوں کی مدد کے لیے اڈے کے طور پر استعمال ہو سکے۔ دی وائٹ ہاؤس کی طرف سے استعمال ہونے والے الفاظ ہیں۔2027 کے اوائل میں، برطانیہ اور ریاست ہائے متحدہ امریکہ HMAS میں ایک UK Astute کلاس آبدوز اور چار امریکی ورجینیا کلاس آبدوزوں کی گردشی موجودگی قائم کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ سٹرلنگ پرتھ کے قریب، مغربی آسٹریلیا۔ "گھمنے والی موجودگی" کے فقرے کا استعمال آسٹریلیا کو انجیر کی پتی فراہم کرنا ہے کہ وہ امریکہ کو بحری اڈے کی پیشکش نہیں کر رہا ہے، کیونکہ اس سے آسٹریلیا کی اپنی سرزمین پر غیر ملکی اڈوں کی دیرینہ پوزیشن کی خلاف ورزی ہوگی۔ واضح طور پر، اس طرح کی گردشوں کے لیے درکار تمام معاون ڈھانچے وہی ہیں جو ایک غیر ملکی فوجی اڈے کے پاس ہوتے ہیں، اس لیے وہ امریکی اڈوں کے طور پر کام کریں گے۔

AUKUS اتحاد کا ہدف کون ہے؟ یہ اس موضوع پر تمام تحریروں میں واضح ہے اور AUKUS کے تمام رہنماؤں نے کیا کہا ہے: یہ چین ہے۔ دوسرے لفظوں میں، یہ بحیرہ جنوبی چین اور تائیوانی آبنائے کے ساتھ چین کی پالیسی کا ایک کنٹینمنٹ ہے جو کہ اہم متنازعہ سمندری خطوں کے طور پر ہے۔ جوہری ہتھیاروں سے لیس اس کی جوہری آبدوزوں سمیت امریکی بحری جہازوں کی پوزیشننگ آسٹریلیا کو چین پر قابو پانے کے موجودہ امریکی منصوبوں میں فرنٹ لائن ریاست بناتی ہے۔ مزید برآں، یہ جنوب مشرقی ایشیا کے بیشتر ممالک پر دباؤ پیدا کرتا ہے جو بحیرہ جنوبی چین میں ہونے والے امریکہ بمقابلہ چین کے مقابلے سے باہر رہنا چاہتے ہیں۔

اگرچہ آسٹریلیا کو چین کے خلاف فرنٹ لائن سٹیٹ کے طور پر تیار کرنے کا امریکی محرک سمجھ میں آتا ہے، لیکن یہ سمجھنا مشکل ہے کہ اس طرح کی صف بندی سے آسٹریلیا کا فائدہ. چین نہ صرف آسٹریلوی اشیاء کا سب سے بڑا درآمد کنندہ ہے بلکہ اس کا سب سے بڑا سپلائر بھی ہے۔ دوسرے لفظوں میں، اگر آسٹریلیا چین کے حملوں سے بحیرہ جنوبی چین کے ذریعے اپنی تجارت کے تحفظ کے بارے میں فکر مند ہے، اس تجارت کا بڑا حصہ چین کے ساتھ ہے۔. تو چین آسٹریلیا کے ساتھ اپنی تجارت پر حملہ کرنے کے لیے اتنا پاگل کیوں ہو گا؟ امریکہ کے لیے ایک پورے براعظم، آسٹریلیا کو حاصل کرنا بہت معنی خیز ہے، جو امریکہ میں 8,000-9,000 میل دور کے مقابلے میں چین کے بہت قریب اپنی افواج کی میزبانی کرے گا حالانکہ اس کے پہلے ہی بحر الکاہل میں ہوائی اور گوام میں اڈے موجود ہیں، آسٹریلیا اور جاپان فراہم کرتے ہیں۔ دو اینکر پوائنٹس، ایک شمال میں اور ایک جنوب میں مشرقی بحر الکاہل کے علاقے میں۔ یہ گیم کنٹینمنٹ کا ایک پرانے زمانے کا کھیل ہے، جسے امریکہ نے دوسری جنگ عظیم کے بعد اپنے نیٹو، سینٹرل ٹریٹی آرگنائزیشن (CENTO) اور جنوب مشرقی ایشیا ٹریٹی آرگنائزیشن (SEATO) کے فوجی اتحاد کے ساتھ کھیلا تھا۔

آج امریکہ کو جو مسئلہ درپیش ہے وہ یہ ہے کہ ہندوستان جیسے ممالک جن کے چین کے ساتھ مسائل ہیں، وہ بھی امریکہ کے ساتھ فوجی اتحاد میں دستخط نہیں کر رہے۔ خاص طور پر، جیسا کہ امریکہ اب ایک اقتصادی جنگ میں ہے۔ ممالک کی تعداد، نہ صرف روس اور چین، جیسے کیوبا، ایران، وینزویلا، عراق، افغانستان، شام اور صومالیہ۔ جب کہ ہندوستان کواڈ میں شامل ہونے کے لیے تیار تھا—امریکہ، آسٹریلیا، جاپان، اور ہندوستان — اور فوجی مشقوں میں حصہ لینے کے لیے، اس نے کواڈ فوجی اتحاد بننے سے پیچھے ہٹ گیا۔ یہ واضح کرتا ہے کہ آسٹریلیا پر امریکہ کے ساتھ عسکری طور پر شراکت داری کے لیے دباؤ، خاص طور پر جنوب مشرقی ایشیا میں۔

یہ ابھی تک اس بات کی وضاحت کرنے میں ناکام ہے کہ اس میں آسٹریلیا کے لیے کیا ہے۔ یہاں تک کہ پانچ ورجینیا کلاس جوہری آبدوزیں جو آسٹریلیا کو سیکنڈ ہینڈ مل سکتی ہیں وہ امریکی کانگریس کی منظوری سے مشروط ہیں۔ جو لوگ امریکی سیاست کی پیروی کرتے ہیں وہ جانتے ہیں کہ امریکہ اس وقت معاہدہ کرنے سے قاصر ہے۔ اس نے حالیہ برسوں میں گلوبل وارمنگ سے لے کر سمندروں کے قانون تک کے مسائل پر کسی ایک معاہدے کی توثیق نہیں کی ہے۔ باقی آٹھ 20-40 سال کے فاصلے پر ہیں۔ کون جانتا ہے کہ دنیا اس حد تک کیسی نظر آئے گی۔

کیوں، اگر بحری سلامتی اس کا مقصد تھا، تو کیا آسٹریلیا نے ایک کا انتخاب کیا۔ iffy جوہری آبدوز معاہدہ فرانسیسی آبدوزوں کی یقینی فراہمی پر امریکہ کے ساتھ؟ یہ ایک میلکم ٹرنبل سے سوال اور پال کیٹنگ، آسٹریلیا کی لیبر پارٹی کے سابق وزیر اعظم، نے پوچھا۔ یہ تب ہی سمجھ میں آتا ہے جب ہم یہ سمجھیں کہ آسٹریلیا اب خود کو اس خطے کے لیے امریکی پہیے میں ایک کوگ کے طور پر دیکھتا ہے۔ اور یہ خطے میں امریکی بحری طاقت کے پروجیکشن کا ایک وژن ہے جسے آج آسٹریلیا شیئر کرتا ہے۔ نقطہ نظر یہ ہے کہ آبادکار نوآبادیاتی اور سابق نوآبادیاتی طاقتیں — G7-AUKUS — کو موجودہ بین الاقوامی نظام کے قوانین بنانے والے ہونے چاہئیں۔ اور بین الاقوامی نظم و ضبط کی بات کے پیچھے امریکہ، نیٹو اور آکوس کی ڈاک کی مٹھی ہے۔ آسٹریلیا کے جوہری آبدوز کے معاہدے کا اصل مطلب یہی ہے۔