By میں کرسکتا ہوں، 9 دسمبر 2021
نیو یارک سٹی کونسل کی طرف سے 9 دسمبر 2021 کو اپنایا گیا جامع قانون، NYC سے جوہری ہتھیاروں سے دستبردار ہونے کا مطالبہ کرتا ہے، NYC کی جوہری ہتھیاروں سے پاک زون کی حیثیت سے متعلق پروگرامنگ اور پالیسی کے لیے ذمہ دار کمیٹی قائم کرتا ہے، اور امریکی حکومت سے مطالبہ کرتا ہے۔ جوہری ہتھیاروں پر پابندی کے معاہدے (TPNW) میں شامل ہونے کے لیے۔
آج، نیویارک سٹی امریکہ اور دنیا بھر کے سینکڑوں شہروں میں شامل ہوا جنہوں نے اپنی قومی حکومتوں سے TPNW میں شامل ہونے کا مطالبہ کیا ہے۔ یہ عزم خاص طور پر NYC کی میراث کی روشنی میں اس شہر کے طور پر جہاں سے جوہری ہتھیاروں کا آغاز ہوا، اور مین ہٹن پروجیکٹ اور نیوکلیئر ہتھیاروں کی صنعت کے NYC کے بورو کی کمیونٹیز پر جاری اثرات کی روشنی میں خاص طور پر معنی خیز ہے۔
لیکن قانون سازی کا یہ طاقتور پیکج ICAN سٹیز اپیل کو نیویارک کے لیے اور بھی زیادہ نتیجہ خیز قانونی ذمہ داریوں کے ساتھ جوڑتا ہے، مثال کے طور پر:
- قرارداد 976 NYC کمپٹرولر سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ سرکاری ملازمین کے پنشن فنڈز کو جوہری ہتھیاروں کی تیاری اور دیکھ بھال میں ملوث کمپنیوں سے الگ کرنے کی ہدایت کرے۔ یہ 475 بلین ڈالر کے فنڈ میں سے تقریباً 266.7 ملین ڈالر کو متاثر کرے گا۔
- قرارداد 976 مزید نیوکلیئر ہتھیاروں سے پاک زون کے طور پر NYC کی تصدیق کرتی ہے، جو سٹی کونسل کی ایک سابقہ قرارداد کی حمایت کرتی ہے جس میں NYC کے اندر جوہری ہتھیاروں کی پیداوار، نقل و حمل، ذخیرہ کرنے، جگہ کا تعین اور تعیناتی پر پابندی تھی۔
- تعارف 1621 عوام کو تعلیم دینے اور جوہری تخفیف اسلحہ سے متعلق امور پر پالیسی کی سفارش کرنے کے لیے ایک مشاورتی کمیٹی قائم کرتا ہے۔
۔ قانون سازی کے لیڈ اسپانسر، کونسل ممبر ڈینیئل ڈروم، نے کہا: "میری قانون سازی دنیا کو یہ پیغام دے گی کہ نیو یارک والے جوہری تباہی کے خطرے کے تحت بیکار نہیں رہیں گے۔ ہم فنڈز کی تقسیم، بین الاقوامی قانون کو برقرار رکھتے ہوئے، اور مین ہٹن پروجیکٹ کے ذریعہ پیدا ہونے والے ماحولیاتی نقصان کا ازالہ کرکے اپنے شہر میں جوہری نقصانات کی غلطیوں کو درست کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔"
"میں بہت خوش ہوں کہ یہ قانون سازی NYC کی پنشن کو ہماری ترقی پسند اقدار کے ساتھ ہم آہنگ کرتی ہے،" NYC کے ایک ریٹائرڈ پبلک اسکول ٹیچر، اور ICAN پارٹنر آرگنائزیشن یوتھ آرٹس نیویارک/ہیباکوشا اسٹوریز کے بانی، رابرٹ کرونکوئسٹ کہتے ہیں۔ "میں نے اپنی بالغ زندگی اپنے شہر کے نوجوانوں کے مستقبل میں سرمایہ کاری کرنے میں صرف اس لیے نہیں کی کہ میری پنشن ان کی تباہی میں لگائی جائے۔"
نیو یارک کی تاریخ جوہری ہتھیاروں کے ساتھ
مین ہٹن پروجیکٹ، جس میں امریکہ نے 200,000 میں ہیروشیما اور ناگاساکی میں 1945 لوگوں کو مارنے کے لیے استعمال ہونے والے ایٹم بم تیار کیے تھے، سٹی ہال کے بالکل سامنے ایک دفتر کی عمارت میں شروع کیا گیا تھا جہاں یہ قانون سازی کی گئی تھی۔ مین ہٹن پراجیکٹ کی سرگرمیوں کے دوران، امریکی فوج نے کولمبیا یونیورسٹی میں جوہری تحقیقی پروگرام کو ہتھیار بنایا، حتیٰ کہ یونیورسٹی کی فٹ بال ٹیم پر ٹن یورینیم منتقل کرنے کے لیے دباؤ ڈالا۔
سرد جنگ کے دوران، امریکی فوج نے NYC اور اس کے آس پاس جوہری ہتھیاروں کے میزائل اڈوں کا ایک حلقہ بنایا، جس میں تقریباً 200 وار ہیڈز رکھے گئے، جس سے NYC کو حملوں کا زیادہ ہدف بنا۔
آج، NYC کی کمیونٹیز مین ہٹن پروجیکٹ کی میراث سے متاثر ہو رہی ہیں۔ تابکار مواد کو پورے NYC میں 16 مقامات پر ہینڈل کیا گیا، بشمول یونیورسٹی لیبز، کنٹریکٹر کے گودام، اور ٹرانزٹ پوائنٹس۔ ان میں سے چھ سائٹس، جو پسماندہ کمیونٹیز میں مرکوز ہیں، کو ماحولیاتی تدارک کی ضرورت ہے، اور بعض صورتوں میں یہ تدارک جاری ہے۔
اس کے علاوہ، NYCAN کا تخمینہ کہ NYC کے پبلک پنشن فنڈز نے آج تقریباً 475 ملین ڈالر جوہری ہتھیار بنانے والوں میں لگائے ہیں۔ تاہم، یہ سٹی پنشن فنڈز کے 0.25 فیصد سے بھی کم ہولڈنگز کی نمائندگی کرتا ہے، اور یہ ہولڈنگز عام طور پر سماجی طور پر ذمہ دارانہ سرمایہ کاری سے کم کارکردگی کا مظاہرہ کرتے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ بریڈ لینڈر، جو کمپٹرولر الیکٹ ہیں، شریک سپانسر Res. 976 (کمپٹرولر کو منقطع کرنے کا مطالبہ) ووٹ کی اپنی وضاحت میں، 9 دسمبر 2021 کو، انہوں نے کہا کہ "میں نیویارک سٹی کمپٹرولر کی حیثیت سے اس کمیونٹی کے ساتھ کام کرنے اور نیو یارک سٹی پنشن کی جوہری ہتھیاروں کی فروخت اور نقل و حرکت سے تقسیم کے عمل کو دریافت کرنے کا عہد کرتا ہوں۔"
کئی دہائیوں سے نیویارک کے باشندے اپنے شہر کے نیوکلیئرائزیشن کے خلاف احتجاج کر رہے ہیں۔ جان ہرسی کا 1946 میں ایٹم بم حملے کے انسانی اثرات کا بیان، ہیروشیما، پہلی بار The New Yorker میں شائع ہوا تھا۔ کیتھولک ورکر کے بانی ڈوروتھی ڈے کو شہری دفاع کی مشقوں کی نافرمانی کرنے پر گرفتاری کا سامنا کرنا پڑا۔ خواتین کی ہڑتال برائے امن نے جوہری تجربے کے خلاف مارچ کیا، مستقبل کی امریکی نمائندہ بیلا ابزگ کے سیاسی کیریئر کا آغاز کیا۔ NYC کے سابق میئر ڈیوڈ ڈنکنز نے اسٹیٹن آئی لینڈ کو نیوکلیئر قابل نیوی پورٹ بنانے کے منصوبوں کو کامیابی سے ناکام بنانے میں سرگرم کارکنوں میں شمولیت اختیار کی۔ اور 1982 میں، NYC میں ایک ملین سے زیادہ لوگوں نے جوہری تخفیف اسلحہ کے لیے مارچ کیا، جو کہ امریکہ کا اب تک کا سب سے بڑا احتجاج تھا۔ 1983 میں، NY سٹی کونسل نے پہلے NYC کو نیوکلیئر ہتھیاروں سے پاک زون قرار دیتے ہوئے ایک قرارداد منظور کی۔ اس کے علاقے میں موجود تمام جوہری ہتھیاروں کے اڈوں کو تب سے ختم کر دیا گیا ہے، اور بحریہ مبینہ طور پر جوہری ہتھیاروں سے لیس اور جوہری طاقت سے چلنے والے بحری جہازوں کو ہاربر میں لانے سے گریز کرتی ہے۔
NYC کی جوہری میراث کے بارے میں مزید تفصیل کے لیے، دیکھیں مین ہٹن پروجیکٹ سے نیوکلیئر فری تکپیس یونیورسٹی کے بین الاقوامی تخفیف اسلحہ انسٹی ٹیوٹ کے NYCAN کے رکن ڈاکٹر میتھیو بولٹن نے لکھا ہے۔
NYCAN کی مہم NYC کی جوہری میراث کو ریورس کرنے کے لیے
2018 میں، NYC میں ICAN کے ممبران شروع نیو یارک مہم جوہری ہتھیاروں کو ختم کرنے کے لیے (NYCAN)۔ NYC کارکن برینڈن فے نے ڈاکٹر کیتھلین سلیوان (ڈائریکٹر ICAN پارٹنر ہیباکوشا اسٹوریز) کو کونسل کے ممبر ڈینیئل ڈروم سے جوڑا، جس نے اس کے بعد ایک تنظیم کو منظم کرنے میں مدد کی۔ خط26 اضافی کونسل ممبران کے ذریعے NYC کمپٹرولر سکاٹ سٹرنگر کے ساتھ مشترکہ دستخط۔ خط میں درخواست کی گئی ہے کہ سٹرنگر "ہمارے شہر کی مالی طاقت کو ہماری ترقی پسند اقدار کے ساتھ ہم آہنگ کریں" اور NYC کے پنشن فنڈز کو جوہری ہتھیاروں سے فائدہ اٹھانے والی کمپنیوں میں سرمایہ کاری سے الگ کرنے کی ہدایت کریں۔ اس کے بعد NYCAN نے کمپٹرولر کے دفتر سے ملاقاتیں شروع کیں تاکہ اگلے اقدامات، اشاعت کے راستوں پر تبادلہ خیال کیا جا سکے۔ ایک رپورٹ دوران عمل.
جولائی 2019 میں، کونسل کے رکن ڈروم نے قانون متعارف کرایا. کونسل کے اراکین ہیلن روزینتھل اور کالوس نے جلد ہی شریک کفیل کے طور پر شمولیت اختیار کر لی، اور، NYCAN کی وکالت کے ساتھ، قانون سازی نے جلد ہی کونسل ممبر کے شریک کفیلوں کی ایک بڑی اکثریت حاصل کر لی۔
جنوری 2020 میں، قانون سازی کے دونوں ٹکڑوں کی مشترکہ سماعت میں، عوام کے 137 ارکان نے گواہی دی اور 400 سے زائد صفحات پر مشتمل تحریری گواہی پیش کی، جوہری تخفیف اسلحہ کے لیے گہری حمایت کا اعادہ کیا اور NYC پنشن ہولڈرز، مقامی رہنماؤں، مذہبی لوگوں کی آواز کو اجاگر کیا۔ رہنما، فنکار، اور ہیباکوشا (ایٹم بم دھماکوں سے بچ جانے والے)۔
قانون سازی کی منظوری
2020 اور 2021 کے دوران کمیٹی میں قانون سازی ختم رہی، جبکہ NYC، بہت سے شہروں کی طرح، COVID-19 وبائی امراض کے اثرات کو سنبھالنے کے لیے جدوجہد کر رہا تھا۔ لیکن NYCAN نے وکالت جاری رکھی، ICAN پارٹنر تنظیموں اور NYC کے دیگر کارکنوں کے ساتھ شراکت داری کرتے ہوئے، بشمول مقامی ڈائریکٹ ایکشن گروپ Rise and Resist۔ ان کارروائیوں میں ہیروشیما اور ناگاساکی پر بمباری کی پروقار برسی کا اعزاز، TPNW کی طاقت میں داخلے کو نشان زد کرنے کے لیے NYC فلک بوس عمارتوں کو روشن کرنے کے لیے ہم آہنگی، سالانہ پرائیڈ پریڈ میں مارچ، اور یہاں تک کہ جوہری کے لیے نئے سال کے دن قطبی پلنگ میں شامل ہونا شامل تھا۔ راک وے بیچ پر برفیلی سرد بحر اوقیانوس میں تخفیف اسلحہ۔
قانون سازی کی منظوری
2020 اور 2021 کے دوران کمیٹی میں قانون سازی ختم رہی، جبکہ NYC، بہت سے شہروں کی طرح، COVID-19 وبائی امراض کے اثرات کو سنبھالنے کے لیے جدوجہد کر رہا تھا۔ لیکن NYCAN نے وکالت جاری رکھی، ICAN پارٹنر تنظیموں اور NYC کے دیگر کارکنوں کے ساتھ شراکت داری کرتے ہوئے، بشمول مقامی ڈائریکٹ ایکشن گروپ Rise and Resist۔ ان کارروائیوں میں ہیروشیما اور ناگاساکی پر بمباری کی پروقار برسی کا اعزاز، TPNW کی طاقت میں داخلے کو نشان زد کرنے کے لیے NYC فلک بوس عمارتوں کو روشن کرنے کے لیے ہم آہنگی، سالانہ پرائیڈ پریڈ میں مارچ، اور یہاں تک کہ جوہری کے لیے نئے سال کے دن قطبی پلنگ میں شامل ہونا شامل تھا۔ راک وے بیچ پر برفیلی سرد بحر اوقیانوس میں تخفیف اسلحہ۔
قانون سازی کے اجلاس میں صرف ہفتے باقی رہ جانے کے ساتھ، نومبر 2021 میں، سٹی کونسل کے سپیکر کوری جانسن نے ڈاکٹر سلیوان، بلیز ڈوپیو اور فے کی طرف سے منعقدہ ایک چھوٹے سے استقبالیہ میں NYCAN میں شامل ہونے پر رضامندی ظاہر کی، جس میں آئرش سفارتکار ہیلینا نولان، جو کہ ایک اہم رہنما ہیں۔ TPNW کی بات چیت، NYC میں آئرش قونصل جنرل کے طور پر ان کی نئی تقرری کے لیے۔ اس رات NYCAN کی طرف سے پیش کردہ پیشکشوں سے متاثر ہو کر، بشمول ڈاکٹر سلیوان، فے، سیٹھ شیلڈن، اور مچی ٹیکوچی، سپیکر نے کہا کہ وہ اس بات کو یقینی بنانے میں مدد کریں گے کہ قانون سازی کی جائے گی۔
9 دسمبر 2021 کو، قانون سازی کو سٹی کونسل کی بڑی اکثریت نے اپنایا۔ اس قانون سازی پر زور دیا گیا ہے کہ "نیو یارک سٹی کی ایک خاص ذمہ داری ہے، مین ہٹن پروجیکٹ کی سرگرمیوں کی جگہ اور جوہری ہتھیاروں کی مالی اعانت کے لیے ایک گٹھ جوڑ کے طور پر، جوہری ہتھیاروں کے استعمال، جانچ اور متعلقہ سرگرمیوں سے متاثر ہونے والے تمام متاثرین اور کمیونٹیز کے ساتھ اظہار یکجہتی کرنا"۔
اس بامعنی کارروائی کے ساتھ، NYC نے دوسری مقامی حکومتوں کے لیے ایک طاقتور قانون ساز ماڈل بنایا ہے۔ آج، NYC نہ صرف امریکہ کو TPNW میں شامل ہونے کے لیے سیاسی تعاون کی پیشکش کرتا ہے، بلکہ ایک شہر اور ایک ایسی دنیا بنانے کے لیے نتیجہ خیز اقدامات بھی کرتا ہے جو بڑے پیمانے پر تباہی کے ان ہتھیاروں کے خطرے سے محفوظ رہے۔
