René Wadlow کی طرف سے، ٹرانس سکینڈ میڈیا سروس۔، مئی 2، 2023
4 مارچ 2023 کو، نیویارک میں اقوام متحدہ میں، سمندروں کے تحفظ کی جانب ایک اہم قدم بلند سمندروں پر معاہدے کی پیشکش کے ساتھ اٹھایا گیا۔ اس معاہدے کا مقصد قومی علاقائی حدود سے باہر سمندروں کی حیاتیاتی تنوع کا تحفظ ہے۔ یہ مذاکرات 2004 میں شروع ہوئے تھے۔ ان کی طوالت مسائل کی کچھ مشکلات کی طرف اشارہ ہے۔
سمندروں پر نیا معاہدہ قومی دائرہ اختیار اور خصوصی اقتصادی زون (EEZ) سے باہر سمندروں کے بڑے حصے سے متعلق ہے۔ نیا معاہدہ گلوبل وارمنگ کے نتائج، حیاتیاتی تنوع کے تحفظ، زمینی آلودگی سے نمٹنے کی کوششوں اور زیادہ ماہی گیری کے نتائج پر تشویش کا عکاس ہے۔ حیاتیاتی تنوع کا تحفظ اب بہت سی ریاستوں کے سیاسی ایجنڈے میں سرفہرست ہے۔
نیا معاہدہ 1970 کی دہائی کے دوران ہونے والے مذاکرات پر مبنی ہے جس کی وجہ سے 1982 میں سمندری کنونشن کا قانون ہوا۔ دہائیوں پر محیط مذاکرات، جس میں ایسوسی ایشن آف ورلڈ سٹیزنز جیسی غیر سرکاری تنظیموں نے ایک فعال کردار ادا کیا، بنیادی طور پر قومی دائرہ اختیار میں توسیع کے لیے نمٹا تاکہ 12 سمندری سمندری حدود رکھنے والی ریاست کے کنٹرول میں ایک "خصوصی اقتصادی زون" شامل کیا جا سکے۔ -میل دائرہ اختیار۔ زیر بحث ریاست دیگر ریاستوں کے ساتھ خصوصی اقتصادی زون میں ماہی گیری یا دیگر سرگرمیوں پر مالی انتظامات کر سکتی ہے۔
سمندری کنونشن کا 1982 کا قانون ایک جامع قانونی معاہدے کا مسودہ تیار کرکے قانونی ڈھانچہ دینے کی کوشش تھی جو بڑے پیمانے پر روایتی بین الاقوامی قانون تھا۔ سمندری کنونشن کا قانون بھی ایک قانونی تنازعات کے تصفیہ کے طریقہ کار کی تشکیل کا باعث بنا۔
1970 کی دہائی کے مذاکرات میں حصہ لینے والے کچھ غیر سرکاری نمائندوں نے خصوصی اقتصادی زونز، خاص طور پر چھوٹے قومی جزیروں کے ارد گرد EEZs کو اوور لیپ کرنے سے پیدا ہونے والی مشکلات سے خبردار کیا۔ پریکٹس نے ظاہر کیا ہے کہ ہمارے خدشات جائز تھے۔ بحیرہ روم کی صورتحال یونان اور ترکی کے ساتھ ساتھ قبرص، شام، لبنان، لیبیا، اسرائیل کے قریبی رابطے یا اوور لیپنگ خصوصی اقتصادی زونز کی وجہ سے پیچیدہ ہے - تمام ریاستیں گہری سیاسی تناؤ کا شکار ہیں۔
چینی حکومت کی موجودہ پالیسی اور بحیرہ جنوبی چین میں جنگی بحری جہازوں کی تعداد اس سے کہیں زیادہ ہے جس کا مجھے 1970 کی دہائی میں خدشہ تھا۔ بڑی طاقتوں کی غیر ذمہ داری، بین الاقوامی قانون کے تئیں ان کی خود غرضانہ روش، اور قانونی اداروں کی ریاستی رویے پر قابو پانے کی محدود صلاحیت ایک پریشانی کا باعث بنتی ہے۔ تاہم، بحیرہ جنوبی چین میں فریقین کے طرز عمل سے متعلق 2002 کا نوم پینہ اعلامیہ ہے جس میں عدالتی ذرائع سے اعتماد، تحمل اور تنازعات کے تصفیے کا مطالبہ کیا گیا ہے تاکہ ہم امید کر سکتے ہیں کہ "ٹھنڈے سروں" کی جیت ہوگی۔
غیر سرکاری تنظیم کے نمائندوں نے ایک بار پھر بلند سمندروں پر نئے معاہدے کی تشکیل میں اہم کردار ادا کیا، یہاں تک کہ اگر اب بھی مسائل ہیں، جیسے کہ سمندر کے بستر پر کان کنی، معاہدے سے باہر رہ گئے ہیں۔ یہ حوصلہ افزا ہے کہ بڑی حکومتوں - امریکہ، چین، یورپی یونین کے درمیان تعاون تھا۔ ابھی کام باقی ہے، اور حکومتی کوششوں کو قریب سے دیکھا جانا چاہیے۔ تاہم، 2023 سمندروں کے تحفظ اور دانشمندانہ استعمال کے لیے ایک اچھی شروعات ہے۔
______________________________________
René Wadlow کے ایک رکن ہیں ٹرانس سکینڈ نیٹ ورک برائے امن ترقی۔. وہ ایسوسی ایشن آف ورلڈ سٹیزنز کے صدر ہیں، جو ایک بین الاقوامی امن تنظیم ہے جس کی ECOSOC کے ساتھ مشاورتی حیثیت ہے، اقتصادی اور سماجی مسائل میں بین الاقوامی تعاون اور مسائل کے حل میں سہولت فراہم کرنے والا اقوام متحدہ کا ادارہ، اور Transnational Perspectives کے ایڈیٹر ہیں۔
