خط صدر بائیڈن سے جوہری ہتھیاروں کی ممانعت کے معاہدے پر دستخط کرنے کو کہتا ہے۔

By نیوکلیئر پابندی امریکہ، جنوری 16، 2023

محترم صدر بائیڈن ،

ہم، زیر دستخطی، آپ سے مطالبہ کرتے ہیں کہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ کی جانب سے، جوہری ہتھیاروں کی ممانعت کے معاہدے (TPNW) پر فوری دستخط کریں، جسے "جوہری پابندی کا معاہدہ" بھی کہا جاتا ہے۔

جناب صدر، 22 جنوری 2023 کو TPNW کے نافذ ہونے کی دوسری سالگرہ ہے۔ یہاں چھ مجبور وجوہات ہیں کہ آپ کو ابھی اس معاہدے پر کیوں دستخط کرنا چاہئے:

1. آپ کو ابھی TPNW پر دستخط کرنا چاہئے کیونکہ یہ کرنا صحیح ہے۔ جب تک جوہری ہتھیار موجود ہیں، ہر گزرتے دن کے ساتھ یہ خطرہ بڑھتا جائے گا کہ یہ ہتھیار استعمال کیے جائیں گے۔

کے مطابق ایٹمی سائنسدانوں کے بلٹن، دنیا سرد جنگ کے تاریک ترین دنوں کے دوران بھی کسی بھی وقت کے مقابلے میں "قیامت" کے قریب کھڑی ہے۔ اور یہاں تک کہ ایک جوہری ہتھیار کا استعمال بے مثال تناسب کی ایک انسانی تباہی کا باعث بنے گا۔ ایک مکمل پیمانے پر جوہری جنگ انسانی تہذیب کے خاتمے کی علامت ہوگی جیسا کہ ہم جانتے ہیں۔ جناب صدر، ایسی کوئی چیز نہیں ہے جو ممکنہ طور پر خطرے کی اس سطح کو درست ثابت کر سکے۔

جناب صدر، ہمیں جس حقیقی خطرے کا سامنا ہے وہ اتنا زیادہ نہیں ہے کہ صدر پوٹن یا کوئی اور رہنما جان بوجھ کر جوہری ہتھیار استعمال کریں گے، حالانکہ یہ واضح طور پر ممکن ہے۔ ان ہتھیاروں سے اصل خطرہ یہ ہے کہ انسانی غلطی، کمپیوٹر کی خرابی، سائبر حملہ، غلط حساب کتاب، غلط فہمی، غلط رابطہ، یا کوئی معمولی حادثہ اتنی آسانی سے جوہری تصادم کی طرف لے جا سکتا ہے بغیر کسی کے ارادہ کے۔

امریکہ اور روس کے درمیان اب بڑھتی ہوئی کشیدگی جوہری ہتھیاروں کے غیر ارادی لانچ کے امکانات کو بہت زیادہ بنا دیتی ہے، اور خطرات کو نظر انداز یا کم کرنے کے لیے بہت زیادہ ہیں۔ یہ ضروری ہے کہ آپ ان خطرات کو کم کرنے کے لیے اقدامات کریں۔ اور اس خطرے کو صفر تک کم کرنے کا واحد طریقہ خود ہتھیاروں کو ختم کرنا ہے۔ TPNW کا مطلب یہی ہے۔ باقی دنیا بھی یہی مانگتی ہے۔ یہی انسانیت کا تقاضا ہے۔

2. آپ کو ابھی TPNW پر دستخط کرنے چاہئیں کیونکہ یہ دنیا میں اور خاص طور پر ہمارے قریبی اتحادیوں کے ساتھ امریکہ کی حیثیت کو بہتر بنائے گا۔

یوکرین پر روس کے حملے اور اس پر امریکی ردعمل نے کم از کم مغربی یورپ میں امریکہ کے موقف کو بہت بہتر کر دیا ہے۔ لیکن یوروپ میں امریکی "طاقتور" جوہری ہتھیاروں کی نئی نسل کی آسنن تعیناتی اس سب کو تیزی سے بدل سکتی ہے۔ آخری بار اس طرح کے منصوبے کی کوشش کی گئی تھی، 1980 کی دہائی میں، اس کی وجہ سے امریکہ کے خلاف بہت زیادہ دشمنی ہوئی اور تقریباً کئی نیٹو حکومتوں کا تختہ الٹ دیا گیا۔

اس معاہدے کو دنیا بھر میں اور خاص طور پر مغربی یورپ میں بے پناہ عوامی حمایت حاصل ہے۔ جیسے جیسے زیادہ سے زیادہ ممالک اس پر دستخط کریں گے، اس کی طاقت اور اہمیت بڑھے گی۔ اور جتنی دیر تک امریکہ اس معاہدے کی مخالفت میں کھڑا رہے گا، ہمارے کچھ قریبی اتحادیوں سمیت دنیا کی نظروں میں ہمارا موقف اتنا ہی خراب ہوگا۔

آج تک، 68 ممالک نے اس معاہدے کی توثیق کی ہے، ان ممالک میں جوہری ہتھیاروں سے متعلق ہر چیز کو غیر قانونی قرار دیا ہے۔ مزید 27 ممالک اس معاہدے کی توثیق کرنے کے عمل میں ہیں اور بہت سے ممالک ایسا کرنے کے لیے کمر بستہ ہیں۔

جرمنی، ناروے، فن لینڈ، سویڈن، نیدرلینڈز، بیلجیم (اور آسٹریلیا) ان ممالک میں شامل تھے جنہوں نے گزشتہ سال ویانا میں TPNW کے پہلے اجلاس میں بطور مبصر شرکت کی۔ حالیہ رائے عامہ کے جائزوں کے مطابق، وہ، امریکہ کے دیگر قریبی اتحادیوں، بشمول اٹلی، اسپین، آئس لینڈ، ڈنمارک، جاپان اور کینیڈا کے ساتھ، ووٹ ڈالنے والی آبادی رکھتے ہیں جو کہ ان کے ممالک کے معاہدے پر دستخط کرنے کی حمایت کرتے ہیں۔ ان ممالک میں سیکڑوں قانون ساز بھی ہیں جنہوں نے TPNW کی حمایت میں جوہری ہتھیاروں کے خاتمے کے لیے بین الاقوامی مہم (ICAN) کے عہد پر دستخط کیے ہیں، بشمول آئس لینڈ اور آسٹریلیا دونوں کے وزرائے اعظم۔

یہ "اگر" کا سوال نہیں ہے بلکہ صرف "کب" کا سوال ہے، یہ اور بہت سے دوسرے ممالک TPNW میں شامل ہوں گے اور جوہری ہتھیاروں سے متعلق ہر چیز کو کالعدم قرار دیں گے۔ جیسا کہ وہ کرتے ہیں، امریکی مسلح افواج اور جوہری ہتھیاروں کی تیاری اور تیاری میں شامل بین الاقوامی کارپوریشنوں کو معمول کے مطابق کاروبار جاری رکھنے میں بڑھتی ہوئی مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔ آئرلینڈ میں (کسی کے) جوہری ہتھیاروں کی تیاری، پیداوار، دیکھ بھال، نقل و حمل یا ہینڈلنگ میں ملوث ہونے کا قصوروار پایا جانے پر اسے پہلے ہی لامحدود جرمانہ اور عمر قید کی سزا دی جا سکتی ہے۔

جیسا کہ یہ امریکی قانون برائے جنگی مینوئل میں واضح طور پر بیان کرتا ہے، امریکی فوجی دستے بین الاقوامی معاہدوں کی پابند ہیں یہاں تک کہ جب امریکہ ان پر دستخط نہیں کرتا ہے، جب کہ ایسے معاہدوں کی نمائندگی ہوتی ہے۔جدید بین الاقوامی رائے عامہفوجی آپریشنز کیسے کیے جائیں؟ اور پہلے سے ہی عالمی اثاثوں میں $4.6 ٹریلین سے زیادہ کی نمائندگی کرنے والے سرمایہ کاروں نے جوہری ہتھیاروں کی کمپنیوں سے انخلاء کر لیا ہے کیونکہ عالمی اصول TPNW کے نتیجے میں بدل رہے ہیں۔

3. آپ کو ابھی اس معاہدے پر دستخط کر دینے چاہئیں کیونکہ ایسا کرنا ہمارے مقصد کو حاصل کرنے کے ارادے کا بیان ہے جسے حاصل کرنے کے لیے امریکہ پہلے ہی قانونی طور پر پرعزم ہے۔

جیسا کہ آپ اچھی طرح جانتے ہیں، کسی معاہدے پر دستخط کرنا اس کی توثیق کرنے کے مترادف نہیں ہے، اور اس کی توثیق ہونے کے بعد ہی معاہدے کی شرائط لاگو ہوتی ہیں۔ دستخط کرنا صرف پہلا قدم ہے۔ اور TPNW پر دستخط کرنے سے یہ ملک اس مقصد کے لیے پابند نہیں ہوتا ہے جس کے لیے وہ عوامی اور قانونی طور پر پہلے ہی پرعزم نہیں ہے۔ یعنی جوہری ہتھیاروں کا مکمل خاتمہ۔

امریکہ کم از کم 1968 سے جوہری ہتھیاروں کے مکمل خاتمے کے لیے پرعزم ہے، جب اس نے جوہری عدم پھیلاؤ کے معاہدے پر دستخط کیے اور "نیک نیتی سے" اور "ابتدائی تاریخ میں" تمام جوہری ہتھیاروں کے خاتمے کے لیے بات چیت پر اتفاق کیا۔ اس کے بعد سے، ریاستہائے متحدہ نے باقی دنیا کو دو بار "غیر واضح وعدہ" دیا ہے کہ وہ ان ہتھیاروں کے خاتمے کے لیے مذاکرات کے لیے اپنی قانونی ذمہ داری پوری کرے گا۔

صدر اوباما نے امریکہ کو ایٹمی ہتھیاروں سے پاک دنیا کے مقصد کے لیے عہد کرنے کے لیے مشہور طور پر امن کا نوبل انعام حاصل کیا، اور آپ نے خود اس عزم کا اعادہ کئی مواقع پر کیا ہے، حال ہی میں یکم اگست 1 کو، جب آپ نے وائٹ سے عہد کیا تھا۔ ہاؤس "جوہری ہتھیاروں کے بغیر دنیا کے حتمی مقصد کی طرف کام جاری رکھنا۔"

جناب صدر، TPNW پر دستخط کرنا اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے آپ کے عزم کے خلوص کو ظاہر کرے گا۔ دیگر تمام جوہری ہتھیاروں سے لیس ممالک کو بھی اس معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے حاصل کرنا اگلا قدم ہوگا، جو بالآخر معاہدے کی توثیق اور اس کے خاتمے کا باعث بنے گا۔ تمام سے جوہری ہتھیار تمام ممالک اس دوران، امریکہ کو اس وقت جوہری حملے یا جوہری بلیک میلنگ کا کوئی خطرہ نہیں ہوگا جتنا کہ اس وقت ہے، اور توثیق تک، جوہری ہتھیاروں کے وہی جوہری ہتھیاروں کو برقرار رکھے گا جیسا کہ وہ آج ہے۔

درحقیقت، معاہدے کی شرائط کے تحت، جوہری ہتھیاروں کا مکمل، قابل تصدیق اور ناقابل واپسی خاتمہ صرف اس معاہدے کی توثیق کے بعد ہی ہوتا ہے، ایک قانونی طور پر پابند ٹائم باؤنڈ پلان کے مطابق جس پر تمام فریقوں نے اتفاق کیا ہے۔ یہ دیگر تخفیف اسلحہ کے معاہدوں کی طرح باہمی طور پر طے شدہ ٹائم ٹیبل کے مطابق مرحلہ وار کمی کی اجازت دے گا۔

4. آپ کو ابھی TPNW پر دستخط کرنا چاہئے کیونکہ پوری دنیا حقیقی وقت میں اس حقیقت کی گواہی دے رہی ہے کہ جوہری ہتھیاروں کا کوئی مفید فوجی مقصد نہیں ہے۔

جناب صدر، جوہری ہتھیاروں کے اسلحے کو برقرار رکھنے کا پورا استدلال یہ ہے کہ وہ ایک "ڈیٹرنٹ" کے طور پر اتنے طاقتور ہیں کہ انہیں کبھی استعمال کرنے کی ضرورت نہیں پڑے گی۔ اور پھر بھی ہمارے پاس جوہری ہتھیار واضح طور پر روس کے یوکرین پر حملے کو نہیں روک سکے۔ اور نہ ہی روس کے جوہری ہتھیاروں کی موجودگی نے روس کے سخت اعتراضات کے باوجود امریکہ کو یوکرین کو مسلح کرنے اور اس کی حمایت کرنے سے روکا ہے۔

1945 سے امریکہ نے کوریا، ویتنام، لبنان، لیبیا، کوسوو، صومالیہ، افغانستان، عراق اور شام میں جنگیں لڑی ہیں۔ جوہری ہتھیاروں کے قبضے نے ان جنگوں میں سے کسی کو بھی "منقطع" نہیں کیا، اور نہ ہی جوہری ہتھیاروں کے قبضے نے اس بات کو یقینی بنایا کہ امریکہ ان میں سے کسی بھی جنگ میں "جیت" جائے۔

برطانیہ کی طرف سے جوہری ہتھیاروں کا قبضہ ارجنٹینا کو 1982 میں جزائر فاک لینڈ پر حملہ کرنے سے نہیں روک سکا۔ فرانس کے جوہری ہتھیاروں کے قبضے نے انہیں الجزائر، تیونس یا چاڈ میں باغیوں سے ہارنے سے نہیں روکا۔ اسرائیل کے جوہری ہتھیاروں کے قبضے نے 1973 میں شام اور مصر کے اس ملک پر حملے کو نہیں روکا اور نہ ہی 1991 میں عراق کو ان پر سکڈ میزائلوں کی بارش کرنے سے روکا۔ پاکستان، اور نہ ہی پاکستان کے پاس جوہری ہتھیاروں کی وجہ سے وہاں ہندوستان کی فوجی سرگرمیاں رکی ہیں۔

یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ کم جونگ ان کا خیال ہے کہ جوہری ہتھیار ان کے ملک پر امریکہ کے حملے کو روکیں گے، اور پھر بھی مجھے یقین ہے کہ آپ اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ ان کے پاس جوہری ہتھیاروں کا ہونا ایسا حملہ کرتا ہے۔ زیادہ ممکنہ طور پر مستقبل میں کسی موقع پر، کم امکان نہیں۔

صدر پیوٹن نے دھمکی دی کہ وہ کسی بھی ملک کے خلاف جوہری ہتھیار استعمال کریں گے جس نے یوکرین پر ان کے حملے میں مداخلت کی کوشش کی۔ یہ پہلا موقع نہیں تھا جب کسی نے جوہری ہتھیار استعمال کرنے کی دھمکی دی ہو۔ وائٹ ہاؤس میں آپ کے پیشرو نے 2017 میں شمالی کوریا کو جوہری تباہی کی دھمکی دی تھی۔ اور جوہری دھمکیاں سابق امریکی صدور اور دیگر جوہری ہتھیاروں سے لیس ممالک کے رہنماؤں نے دوسری جنگ عظیم کے بعد واپس آنے تک دی ہیں۔

لیکن یہ دھمکیاں اس وقت تک بے معنی ہیں جب تک کہ ان پر عمل نہ کیا جائے، اور ان پر کبھی بھی اس سادہ سی وجہ سے عمل نہیں کیا جاتا کہ ایسا کرنا خودکشی کے مترادف ہو گا اور کوئی بھی سمجھدار سیاسی رہنما کبھی یہ انتخاب نہیں کر سکتا۔

گزشتہ سال جنوری میں روس، چین، فرانس اور برطانیہ کے ساتھ اپنے مشترکہ بیان میں، آپ نے واضح طور پر کہا تھا کہ ’’جوہری جنگ نہیں جیتی جا سکتی اور نہ ہی لڑنی چاہیے۔‘‘ بالی سے G20 کے بیان میں اس بات کا اعادہ کیا گیا کہ "جوہری ہتھیاروں کے استعمال یا استعمال کی دھمکی ناقابل قبول ہے۔ تنازعات کا پرامن حل، بحرانوں سے نمٹنے کی کوششوں کے ساتھ ساتھ سفارت کاری اور بات چیت بہت ضروری ہے۔ آج کا دور جنگ کا نہیں ہونا چاہیے۔

اس طرح کے بیانات کا کیا مطلب ہے، جناب صدر، اگر مہنگے جوہری ہتھیاروں کو برقرار رکھنے اور اپ گریڈ کرنے کی بالکل بے مقصدیت نہیں ہے جو کبھی استعمال نہیں ہو سکتے؟

5. ابھی TPNW پر دستخط کر کے، آپ دوسرے ممالک کو اپنے جوہری ہتھیار حاصل کرنے کی کوشش کرنے سے حوصلہ شکنی کر سکتے ہیں۔

جناب صدر، اس حقیقت کے باوجود کہ جوہری ہتھیار جارحیت کو نہیں روکتے اور جنگیں جیتنے میں مدد نہیں کرتے، دوسرے ممالک ان کی خواہش کرتے رہتے ہیں۔ کم جونگ اُن چاہتے ہیں کہ جوہری ہتھیار امریکہ سے اپنے دفاع کے لیے بالکل درست ہیں۔ we اس بات پر اصرار جاری رکھیں کہ یہ ہتھیار کسی نہ کسی طرح دفاع کریں۔ us اس کی طرف سے. یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ ایران بھی ایسا ہی محسوس کر سکتا ہے۔

ہم جتنا زیادہ اس بات پر اصرار کرتے رہیں گے کہ ہمارے پاس اپنے دفاع کے لیے جوہری ہتھیار ہونے چاہئیں، اور یہ ہماری سلامتی کی "اعلیٰ ترین" ضمانت ہیں، اتنا ہی ہم دوسرے ممالک کو بھی ایسا کرنے کی ترغیب دے رہے ہیں۔ جنوبی کوریا اور سعودی عرب پہلے ہی اپنے اپنے جوہری ہتھیار حاصل کرنے پر غور کر رہے ہیں۔ جلد ہی دوسرے بھی ہوں گے۔

جوہری ہتھیاروں میں ڈوبی ہوئی دنیا بغیر کسی دنیا سے زیادہ محفوظ کیسے ہوسکتی ہے۔ کوئی بھی جوہری ہتھیار؟ جناب صدر، یہ موقع ہے کہ ایک بار اور ہمیشہ کے لیے ان ہتھیاروں کو ختم کرنے کے موقع سے فائدہ اٹھائیں، اس سے پہلے کہ زیادہ سے زیادہ ممالک اسلحے کی ایک بے قابو دوڑ میں پھنس جائیں جس کا صرف ایک ہی ممکنہ نتیجہ نکل سکتا ہے۔ اب ان ہتھیاروں کو ختم کرنا صرف ایک اخلاقی ضروری نہیں ہے، یہ قومی سلامتی کا لازمی تقاضا ہے۔

ایک ایٹمی ہتھیار کے بغیر، امریکہ اب بھی بہت وسیع فرق سے دنیا کا سب سے طاقتور ملک ہوگا۔ ہمارے فوجی اتحادیوں کے ساتھ مل کر، ہمارے فوجی اخراجات ہمارے تمام ممکنہ مخالفوں کو ہر ایک سال میں کئی بار اکٹھا کرتے ہیں۔ زمین پر کوئی بھی ملک امریکہ اور اس کے اتحادیوں کو سنجیدگی سے دھمکی دینے کے قابل نہیں ہے - جب تک کہ ان کے پاس جوہری ہتھیار نہ ہوں۔

جوہری ہتھیار عالمی برابری کرنے والے ہیں۔ وہ ایک نسبتاً چھوٹے، غریب ملک کو اس قابل بناتے ہیں کہ اس کے لوگ عملی طور پر بھوک سے مر رہے ہیں، اس کے باوجود پوری انسانی تاریخ کی سب سے طاقتور عالمی طاقت کو خطرہ لاحق ہے۔ اور آخر کار اس خطرے کو ختم کرنے کا واحد طریقہ تمام جوہری ہتھیاروں کو ختم کرنا ہے۔ یہ، جناب صدر، قومی سلامتی کے لیے ضروری ہے۔

6. اب TPNW پر دستخط کرنے کی ایک حتمی وجہ ہے۔ اور یہ ہمارے بچوں اور پوتے پوتیوں کی خاطر ہے، جو ایک ایسی دنیا کے وارث ہیں جو موسمیاتی تبدیلیوں کے نتیجے میں ہماری آنکھوں کے سامنے جل رہی ہے۔ ہم جوہری خطرے سے نمٹنے کے بغیر موسمیاتی بحران کو مناسب طریقے سے حل نہیں کر سکتے۔

آپ نے اپنے انفراسٹرکچر بل اور افراط زر میں کمی کے قانون کے ذریعے موسمیاتی بحران سے نمٹنے کے لیے اہم اقدامات کیے ہیں۔ آپ کو سپریم کورٹ کے فیصلوں کی وجہ سے رکاوٹ کا سامنا کرنا پڑا ہے اور کانگریس کو اس بحران سے مکمل طور پر نمٹنے کے لیے جو کچھ آپ جانتے ہیں اسے حاصل کرنے میں مشکل ہے۔ اور پھر بھی، ٹریلین ٹیکس دہندگان کے ڈالروں کو جوہری ہتھیاروں کی اگلی نسل کو تیار کرنے کے ساتھ ساتھ دیگر تمام فوجی ہارڈویئر اور انفراسٹرکچر پر خرچ کیا جا رہا ہے جس پر آپ نے دستخط کیے ہیں۔

جناب صدر، ہمارے بچوں اور پوتے پوتیوں کی خاطر، براہ کرم اس موقع کا استعمال گیئرز کو تبدیل کرنے اور ان کے لیے ایک پائیدار دنیا میں منتقلی کا آغاز کریں۔ ریاستہائے متحدہ کی جانب سے کسی معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے آپ کو کانگریس یا سپریم کورٹ کی ضرورت نہیں ہے۔ یہ صدر کے طور پر آپ کا اختیار ہے۔

اور TPNW پر دستخط کرکے، ہم وسائل کی یادگار تبدیلی کا آغاز کر سکتے ہیں جن کی ضرورت جوہری ہتھیاروں سے لے کر آب و ہوا کے حل تک ہے۔ جوہری ہتھیاروں کے خاتمے کے آغاز کا اشارہ دے کر، آپ وسیع سائنسی اور صنعتی انفراسٹرکچر کو فعال اور حوصلہ افزائی کر رہے ہوں گے جو جوہری ہتھیاروں کی صنعت کو اس منتقلی کو شروع کرنے میں مدد فراہم کرتا ہے، اس کے ساتھ ساتھ اربوں نجی مالیات جو اس صنعت کو سپورٹ کرتے ہیں۔

اور سب سے اہم بات یہ ہے کہ آپ روس، چین، بھارت اور یورپی یونین کے ساتھ بین الاقوامی تعاون کو بہتر بنانے کے لیے ایک دروازہ کھول رہے ہوں گے جس کے بغیر آب و ہوا پر کوئی اقدام کرہ ارض کو بچانے کے لیے کافی نہیں ہوگا۔ براہ کرم، جناب صدر، آپ یہ کر سکتے ہیں!

آپ کا مخلص تمہارا

اسے صدر بائیڈن کو بھیجنے کے لیے یہاں کلک کریں۔.
(وائٹ ہاؤس صرف امریکی باشندوں کی ای میلز قبول کرتا ہے۔)