جیسا کہ توقع کی جا رہی تھی، صدر ٹرمپ نے جوہری معاہدے کے ساتھ ایران کی تعمیل کو ختم کر دیا ہے یا اسے اس کا پورا نام، جوائنٹ کمپری ہینسو پلان آف ایکشن (JCPOA) دینے کے لیے، اس حقیقت کے باوجود کہ وہ اس سے پہلے دو بار اس کی تصدیق کر چکے ہیں۔ حال ہی میں 14 ستمبر 2017 کو، ٹرمپ نے معاہدے کی شرائط کے تحت ایران کے خلاف کچھ پابندیاں بھی معاف کر دیں۔

پھر بھی، ایک انتہائی جنگجو اور دشمنی میں تقریراس نے ایران کے حوالے سے اپنی نئی پالیسی پیش کی۔

معاہدے کا سرٹیفیکیشن معاہدے کا حصہ نہیں ہے، لیکن چونکہ دونوں فریقوں میں ایران مخالف ہاکس صدر براک اوباما کو کمزور کرنا چاہتے تھے اور معاہدے کی راہ میں رکاوٹیں پیدا کرنا چاہتے تھے، ان کے لیے صدر سے ہر 90 دن بعد اس بات کی تصدیق کرنے کی ضرورت تھی کہ ایران اب بھی اس معاہدے میں ہے۔ معاہدے کی دفعات کے ساتھ تعمیل. اس سرٹیفیکیشن کی کوئی بین الاقوامی توثیق نہیں ہے۔

ٹرمپ نے خطے میں ایران کے مبینہ مضر اثرات اور JCPOA کی اس کی مبینہ خلاف ورزی کے بارے میں متنازعہ مسائل کی ایک طویل فہرست فراہم کی، جبکہ یکطرفہ جنگوں اور جنگی جرائم کے امریکہ کے طویل ریکارڈ اور القاعدہ، طالبان جیسے دہشت گرد گروہوں کی ابتدائی حمایت کو یکسر نظر انداز کیا۔ اور مشرق وسطیٰ اور اس سے باہر کے دیگر دہشت گرد گروہ۔

قانون کے مطابق، کانگریس کے پاس ایران پر دوبارہ پابندیاں عائد کرنے کے لیے 60 دن ہوتے ہیں، جو JCPOA کی دفعات کی خلاف ورزی کرے گی، یا معاملات کو ویسے ہی چھوڑ دے گی۔ کانگریس میں ہاکس کی برتری کو دیکھتے ہوئے، امکان ہے کہ وہ ٹرمپ کی قیادت کی پیروی کریں گے اور معاہدے کو ختم کرنے کی کوشش کریں گے۔

مہم کے دوران، ٹرمپ نے اکثر اس معاہدے کو تاریخ کا بدترین معاہدہ قرار دیتے ہوئے تنقید کی اور وعدہ کیا کہ وہ اسے پھاڑ دیں گے۔ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی سے اپنے افتتاحی خطاب میں، ٹرمپ نے اعلان کیا کہ ایران معاہدہ "امریکہ کی جانب سے اب تک کی جانے والی بدترین اور یکطرفہ لین دین میں سے ایک تھا،" حتیٰ کہ اسے "امریکہ کے لیے شرمندگی" قرار دیا۔ اس نے بدشگونی سے خبردار کیا کہ دنیا نے "اس کی آخری بات نہیں سنی، مجھ پر یقین کرو۔"

اب، معاہدے کے ساتھ ایران کی تعمیل کو غیر یقینی بناتے ہوئے، ٹرمپ نے اس معاہدے کے بارے میں اپنی انتہائی بلند بانگ بیان بازی پر عمل کیا ہے جسے سرد جنگ کے خاتمے کے بعد سب سے زیادہ قابل ذکر سفارتی کامیابیوں میں سے ایک سمجھا جاتا تھا۔

وہ یہ کام ایسے وقت میں کر رہا ہے جب ان کی انتظامیہ بد نظمی کا شکار ہے، جب کانگریس سے ان کے کسی بڑے بل کی توثیق نہیں ہوئی، جب مشرق وسطیٰ میں دہشت گردی کا خطرہ ابھی ختم نہیں ہوا، جب امریکہ کی حمایت یافتہ سعودی عرب کی یمن کے خلاف تباہ کن جنگ۔ اس غربت زدہ ملک میں ہر روز سینکڑوں لوگوں کو ہلاک اور زخمی کرنے کا سلسلہ اب بھی جاری ہے، اور سب سے بڑھ کر جب ٹرمپ کی شمالی کوریا کے خلاف "آگ اور غصہ جیسی دنیا نے کبھی نہیں دیکھی" کی دھمکی کام نہیں کر سکی اور وہ خطرناک تعطل اب بھی ہے۔ جاری ہے

اس سب کے درمیان، اس نے فہرست میں ایک اور مکمل طور پر غیر ضروری تنازعہ شامل کرنے اور امریکہ کو دنیا میں مزید تنہا کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔

سب سے پہلے یہ بتانا ضروری ہے کہ JCPOA ایران اور امریکہ کے درمیان کوئی دو طرفہ معاہدہ نہیں ہے جسے امریکی صدر یکطرفہ طور پر منسوخ کر سکتا ہے۔ یہ ایران اور سلامتی کونسل کے پانچوں مستقل ارکان (برطانیہ، چین، فرانس، روس اور امریکہ) کے علاوہ جرمنی کے درمیان طے پانے والا معاہدہ تھا۔

اس تاریخی معاہدے کے نتیجے میں، ایران نے اپنے دو تہائی سینٹری فیوجز کو ہٹا دیا ہے اور مزید جدید سینٹری فیوجز بنانا بند کر دیے ہیں جنہیں اس نے نصب کرنا شروع کیا تھا۔ اس نے ہتھیاروں کے درجے کے پلوٹونیم کی پیداوار کی صلاحیت کو ختم کرنے کے لیے اپنے بھاری پانی والے جوہری ری ایکٹر کو تبدیل کر دیا ہے، اپنے جوہری مواد کا 98 فیصد ہتھیار ڈال دیا ہے، اضافی پروٹوکول میں شمولیت اختیار کر لی ہے، اور تعمیل کی تصدیق کے لیے IAEA کے ذریعے مداخلت کرنے والے معائنے کے لیے پیش کر دیا ہے۔

معاہدے کے نفاذ کے بعد سے، آٹھ مختلف مواقع پر، بین الاقوامی ایٹمی توانائی ایجنسی، IAEA، نے اس معاہدے کے تحت اپنے وعدوں پر ایران کی مکمل تعمیل کی تصدیق کی ہے۔ نام نہاد غروب آفتاب کی شقوں کی میعاد ختم ہونے کے بعد، ایران این پی ٹی اور اضافی پروٹوکول کے رکن کے طور پر IAEA کے معائنہ میں رہے گا اور اسے جوہری ہتھیار بنانے سے روکا جائے گا۔

اس کے جوہری پروگرام میں اس بڑے سمجھوتے کے بدلے میں، جوہری سے متعلق تمام پابندیاں ہٹا دی جانی تھیں، جس سے ایران باقی دنیا کے ساتھ معمول کے اقتصادی اور بینکنگ تعلقات قائم کر سکے گا۔ عدم پھیلاؤ کا یہ تاریخی معاہدہ بغیر کسی گولی چلائے اور مشرق وسطیٰ میں ایک اور تباہ کن جنگ کے بغیر حاصل کیا گیا۔

حقیقت یہ ہے کہ ٹرمپ نے شاید اس معاہدے کو پڑھنے یا سمجھنے کی زحمت بھی نہیں کی، جو کہ امریکی توانائی کے سیکرٹری سمیت سات ممالک کے بہترین ماہرین کی کئی سالوں کی شدید اور محنتی بحث و مباحثے کا نتیجہ تھا۔ نقطہ کے پاس. ان میں سے کچھ جو اسے گھیر لیتے ہیں اور اس کی تقاریر لکھتے ہیں، اور خاص طور پر ان کے سرپرست، دائیں بازو کے اسرائیلی وزیر اعظم نیتن یاہو، نے اسے بتایا ہے کہ یہ ایک برا سودا تھا اور یہی اس کے لیے کافی ہے۔

ٹرمپ کا فیصلہ دیگر پانچ سرکردہ عالمی طاقتوں کے خلاف جاتا ہے، جو امریکہ میں جرمنی کے سابق سفیر وولف گینگ ایشنگر کے مطابق "امریکہ کے اتحادیوں کی مکمل بے عزتی کا مظاہرہ کرے گا۔" (1)

یہ پوری EU کے خلاف بھی ہے جس نے اس معاہدے کو سپانسر کیا تھا اور جو JCPOA کی حمایت میں متحد ہے۔ یورپی یونین کی اعلیٰ نمائندہ فیڈریکا موگیرینی نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ معاہدہ ڈیلیور کر رہا ہے اور اس پر اتفاق کے مطابق عمل درآمد کیا جائے گا۔

ٹرمپ کے سرٹیفیکیشن سے صرف ایک دن پہلے، محترمہ موگیرینی نے زور دیا کہ معاہدہ کام کر رہا ہے اور یورپی یونین اس کے ساتھ وفادار رہے گی (2)۔ ٹرمپ کا یہ اقدام اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی بھی خلاف ورزی ہے جس نے متفقہ طور پر 2231 میں قرارداد 2015 کے ساتھ معاہدے کی توثیق کی تھی۔

یہ بات دلچسپ ہے کہ جہاں تمام یورپی ممالک اور باقی دنیا کی اکثریت نے ٹرمپ کی جنگجوانہ تقریر کی مذمت کی ہے، وہیں اسرائیل اور سعودی عرب ہی دو ایسے ممالک ہیں جنہوں نے اس کی تعریف کی ہے۔ نیتن یاہو نے ٹرمپ کو ان کے "جرات مندانہ فیصلے" پر مبارکباد دی، جب کہ سعودی عرب کی حمایت زیادہ خاموش رہی۔

جب ٹرمپ نے اپنے افتتاح کے بعد سعودی عرب کا دورہ کرنے والے پہلے ملک کے طور پر ایک پرتعیش استقبالیہ میں شرکت کرنے اور 400 بلین ڈالر کے اسلحے اور دیگر امریکی سامان کے معاہدے پر دستخط کرنے کے لیے منتخب کیا اور پھر اسرائیلی وزیر اعظم کی تعریف کرنے کے لیے براہ راست اسرائیل روانہ ہوئے۔ واضح کریں کہ وہ اپنی صدارت کے دوران کیا رخ اختیار کریں گے۔

اس نے مستقل طور پر آمروں اور حکومتوں کا ساتھ دیا ہے جو اپنے پڑوسیوں کے خلاف جنگیں چھیڑتے ہیں اور اپنے پیشرو کی تمام جمہوری کامیابیوں کو کمزور کرنے کی کوشش کرتے ہیں۔

ایرانی صدر حسن روحانی نے ٹرمپ کے غصے پر دلیرانہ چہرہ پیش کرتے ہوئے کہا: "آج امریکہ جوہری معاہدے کی مخالفت اور ایرانی عوام کے خلاف سازشوں میں پہلے سے کہیں زیادہ تنہا ہو گیا ہے۔ آج جو کچھ سننے کو ملا وہ بے بنیاد الزامات اور قسم کے الفاظ کی تکرار کے سوا کچھ نہیں تھا جو وہ برسوں سے دہراتے آئے ہیں۔

انہوں نے ٹرمپ کے بارے میں کہا: "اس نے بین الاقوامی قانون کا مطالعہ نہیں کیا ہے۔ کیا کوئی صدر اپنے طور پر کثیرالجہتی بین الاقوامی معاہدے کو منسوخ کر سکتا ہے؟ بظاہر وہ نہیں جانتے کہ یہ معاہدہ صرف ایران اور امریکہ کے درمیان کوئی دو طرفہ معاہدہ نہیں ہے۔

تاہم، اس تقریر نے ایران میں سخت گیر لوگوں کو ضرور تقویت بخشی ہے جو ٹرمپ کی ایران دشمنی کو ان کے انتباہات کی تصدیق کے طور پر دیکھتے ہیں کہ امریکہ پر بھروسہ نہیں کیا جا سکتا۔ اس نے دونوں ملکوں کے تعلقات کو بھی نقصان پہنچایا ہے اور مشرق وسطیٰ کو کم محفوظ بنا دیا ہے۔

جیسا کہ IAEA کے سابق سربراہ محمد البرادعی نے ٹویٹ کیا ہے کہ "ٹرمپ نے IAEA کے معائنے کے نتائج کو نظر انداز کرتے ہوئے جوہری معاہدے کے ساتھ ایران کی تعمیل عراق جنگ تک ذہن میں لاتی ہے۔ کیا ہم کبھی سیکھیں گے؟"

صدر اوباما کی یہ پہلی بڑی کامیابیاں نہیں ہیں جنہیں ٹرمپ نے کمزور کرنے کی کوشش کی ہے۔

اس نے Obamacare کو متاثر کرنے کے لیے صحت کی دیکھ بھال کی اہم سبسڈیز کو ختم کر دیا، جب کہ اس نے جو بل کانگریس کو بھیجا تھا اسے منظور نہیں کیا گیا۔ اس نے امریکہ کو پیرس کلائمیٹ ایکارڈ سے باہر کر دیا ہے، جو کہ اقوام متحدہ کے ماحولیاتی تبدیلی کے فریم ورک کنونشن کے اندر ایک معاہدہ ہے، جس پر 195 ممبران دستخط کر چکے ہیں اور 168 ممبران پہلے ہی توثیق کر چکے ہیں۔

اس نے امریکہ کو ٹرانس پیسیفک پارٹنرشپ سے نکال لیا ہے، اور 11 اکتوبر کو اس نے اعلان کیا کہ امریکہ شمالی امریکہ کے آزاد تجارتی معاہدے سے نکل جائے گا۔

امریکہ اور اسرائیل نے اعلان کیا کہ وہ یونیسکو کے مبینہ اسرائیل مخالف تعصب کی وجہ سے اس سے نکل جائیں گے۔

گھریلو طور پر، ٹرمپ امریکی انٹیلی جنس سے باہر ہو گئے ہیں، ان کا موازنہ نازیوں سے کر رہے ہیں۔ اس نے زیادہ تر میڈیا پر "عوام کا سب سے بڑا دشمن" ہونے اور جعلی خبریں تیار کرنے پر حملہ کیا ہے۔

انہوں نے "نام نہاد ججوں" پر حملہ کیا ہے کہ وہ سات مسلم اکثریتی ممالک کے مسلم مہاجرین یا تارکین وطن پر پابندی کے اپنے غیر آئینی ایگزیکٹو آرڈر کو روکنے کی کوشش کر رہے ہیں۔

تاہم، ہمیں ایران کے بارے میں ٹرمپ کے تازہ ترین فیصلے کو اندرون اور بیرون ملک اس کی دیگر تمام جنگلی پالیسیوں کے ساتھ گانٹھ نہیں کرنا چاہیے، کیونکہ جوہری معاہدے کو کالعدم قرار دے کر ٹرمپ بین الاقوامی امن و سلامتی کے لیے ایک بڑا خطرہ اور سلامتی کونسل کی قرارداد کی خلاف ورزی کر رہا ہے۔

بہت سے لوگ ہیں، جن میں بہت سے ایرانی بھی شامل ہیں، جو ایرانی پالیسیوں میں تبدیلی دیکھنا چاہتے ہیں، خاص طور پر اس کے انسانی حقوق کے خراب ریکارڈ میں۔ تاہم، ایران میں واحد بامعنی تبدیلی وہ ہو گی جو خود ایرانیوں کی طرف سے لائی جائے گی، جو کہ بد نیتی کے حامل افراد اور من گھڑت بہانوں کی بنیاد پر باہر سے مسلط نہیں کی جائے گی۔

کوئی بھی عراق، افغانستان، صومالیہ، لیبیا، یمن اور شام میں امریکی پالیسیوں کا اعادہ نہیں دیکھنا چاہتا جس کے نتیجے میں ہولناک خونریزی ہوئی ہے اور دہشت گردی کی لعنت اور یورپ میں مہاجرین کے مسئلے کو جنم دیا ہے۔

یہ امر دلچسپ ہے کہ امریکہ نے مشرق وسطیٰ سے کسی بھی تارکین وطن پر پابندی لگا کر اپنی پرتشدد پالیسیوں کے نتائج سے خود کو محفوظ رکھا ہوا ہے جبکہ یورپ اور مشرق وسطیٰ کے ممالک کو اس مسئلے کا خمیازہ بھگتنا پڑا ہے۔

ایران کے ساتھ جنگ ​​کی راہ ہموار کرنے والوں کی طرف سے ایران ڈیل پر دوبارہ بات چیت صرف ایک چال ہے۔.

ایرانی حکام نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ جب تک وہ عالمی برادری کے ساتھ دیگر مسائل پر بات چیت کے لیے تیار ہیں، جوہری معاہدے پر دوبارہ بات چیت نہیں کی جائے گی۔ صدر روحانی نے ستمبر میں این بی سی نیوز سے بات کرتے ہوئے کہا: "ہر لفظ کا کئی بار اس کی توثیق سے قبل اس میں شامل ممالک نے تجزیہ کیا، لہٰذا اگر امریکہ اپنے وعدوں پر قائم نہیں رہتا اور اس معاہدے کو پامال کرتا ہے، تو اس کا مطلب یہ ہوگا کہ وہ اس معاہدے کو اپنے ساتھ لے جائے گا۔ امریکہ کی طرف ممالک کی طرف سے بعد میں اعتماد کا فقدان۔"

اس میں کوئی شک نہیں کہ ایران کے بارے میں ٹرمپ کی نئی پالیسی نیتن یاہو اور وائٹ ہاؤس میں ان کے حامیوں کی پہچان رکھتی ہے جو ان کے لیے ٹرمپ کی تقریریں لکھتے ہیں۔

تین اہم مسائل داؤ پر لگے ہوئے ہیں۔

پہلا سوال یہ ہے کہ کیا امریکی سیاست دان آخر کار ایران کے خلاف اپنی 40 سالہ دشمنی پر قابو پانے اور اپنے اختلافات کو مذاکرات کے ذریعے حل کرنے کے لیے تیار ہیں، جیسا کہ ایران ڈیل کے ساتھ کیا گیا تھا، یا کیا وہ پرتشدد طریقے سے ایرانی حکومت کو گرانے کے خواب پر ڈٹے ہوئے ہیں۔

دوسرا یہ کہ کیا یورپی ممالک اور باقی دنیا خود کو امریکی اور اسرائیلی پالیسیوں کا یرغمال بننے دیں گے یا وہ ٹرمپ کے ساتھ کھڑے ہو کر اپنے قومی مفادات کا تحفظ کریں گے۔

تیسرا اور بنیادی نکتہ یہ ہے کہ آیا اسرائیل کے انتہائی دائیں بازو کے وزیر اعظم اور اس کے امریکی حامیوں کو خوش کرنے کے لیے وہ مشرق وسطیٰ کو ایک اور تباہ کن جنگ میں گھسیٹنے اور شاید ایک عالمی تنازعہ شروع کرنے کے لیے تیار ہیں، یا پھر وقت آگیا ہے۔ آخر میں اسرائیل سے کہو کہ وہ مسئلہ فلسطین کو حل کرے اور اس طویل عرصے سے ابلتے ہوئے تنازعات کو ختم کرے، جو مشرق وسطیٰ کے دیگر تمام تنازعات کی جڑ ہے۔

ہم غلطی نہ کریں، جنگ ٹرمپ اور اسرائیل کی پالیسیوں کی ناگزیر منطق ہے، اور اگر مشرق وسطیٰ میں ایک اور تنازعہ شروع ہوتا ہے تو وہ خود ذمہ دار ہوں گے۔

فوٹیاں
1- راجر کوہن، "ٹرمپ کی ایران سے بدامنی" نیویارک ٹائمز، 11 اکتوبر 2017۔
2- موگرینی کا پی بی ایس کے ساتھ انٹرویو، امریکی فیصلے سے قطع نظر ایران معاہدہ برقرار رہے گا

فرہنگ جہاں پور ایرانی نژاد برطانوی شہری ہیں۔ وہ اصفہان یونیورسٹی میں زبانوں کی فیکلٹی کے سابق پروفیسر اور ڈین تھے۔ انہوں نے ہارورڈ میں سینئر فلبرائٹ ریسرچ اسکالر کے طور پر ایک سال گزارا اور کیمبرج یونیورسٹی میں پانچ سال پڑھایا۔ وہ 1985 سے آکسفورڈ یونیورسٹی کے کیلوگ کالج کے شعبہ مسلسل تعلیم میں پارٹ ٹائم ٹیوٹر اور XNUMX سے مشرق وسطیٰ کی تاریخ اور سیاست کے کورسز پڑھاتے رہے ہیں۔ جہاں پور TFF بورڈ کے رکن ہیں۔