پیٹرک ٹی. ہلیر کی طرف سے
جس دن ایران اور امریکہ، برطانیہ، روس، چین، فرانس اور جرمنی (P5+1) کے درمیان تاریخی جوہری معاہدہ طے پایا تھا، صدر اوباما نے اعلان کیا تھا کہ "دنیا قابل ذکر چیزیں کر سکتی ہے جب ہم پرامن طور پر ایک وژن کا اشتراک کریں۔ تنازعات کو حل کرنا۔" اسی وقت، ایرانی وزیر خارجہ جواد ظریف نے "جیت کے حل تک پہنچنے کے لیے ایک طریقہ کار کی تعریف کی اور ہماری بین الاقوامی برادری کو متاثر کرنے والے سنگین مسائل سے نمٹنے کے لیے نئے افق کھولے"۔
میں ایک امن سائنسدان ہوں۔ میں جنگ کی وجوہات اور امن کے لیے حالات کا مطالعہ کرتا ہوں۔ میرے فیلڈ میں ہم "پرامن طریقے سے تنازعات کو حل کرنا" اور "جیت کے حل" جیسی زبان کا استعمال کرتے ہوئے جنگ کے ثبوت پر مبنی متبادل فراہم کرتے ہیں۔ آج ایک اچھا دن ہے، کیونکہ یہ معاہدہ امن کے لیے حالات پیدا کرتا ہے اور اس میں شامل تمام افراد کے لیے آگے بڑھنے کا سب سے مؤثر طریقہ ہے۔
جوہری معاہدہ عالمی جوہری عدم پھیلاؤ میں ایک کامیابی ہے۔ ایران نے ہمیشہ اصرار کیا ہے کہ وہ جوہری ہتھیاروں کا تعاقب نہیں کر رہا ہے۔ اس دعوے کی تائید سی آئی اے کے سابق تجزیہ کار اور امریکی محکمہ خارجہ کے مشرق وسطیٰ کے ماہر فلائنٹ لیوریٹ نے کی ہے، جو ان ماہرین میں شامل ہیں۔ یقین نہیں آتا کہ ایران جوہری ہتھیار بنانا چاہتا ہے۔. اس کے باوجود، معاہدے کے فریم ورک کو ان لوگوں کے خدشات کو دور کرنا چاہیے جو جوہری ہتھیاروں سے لیس ایران سے خوفزدہ ہیں۔ درحقیقت، اس معاہدے نے ممکنہ طور پر پورے مشرق وسطیٰ میں جوہری ہتھیاروں کی دوڑ کو روک دیا۔
پابندیوں میں نرمی سیاسی، سماجی اور اقتصادی تعاملات کو معمول پر لانے کی اجازت دے گی۔ تجارتی تعلقات، مثال کے طور پر، پرتشدد تصادم کا امکان کم کر دیں گے۔ ذرا یورپی یونین کو دیکھیں، جس کی ابتدا ایک تجارتی برادری سے ہوئی۔ یونان کے ساتھ موجودہ بحران ظاہر کرتا ہے کہ اس کے ارکان کے درمیان تنازع ضرور ہے، لیکن یہ ناقابل تصور ہے کہ وہ ایک دوسرے کے ساتھ جنگ میں جائیں گے۔
زیادہ تر مذاکراتی معاہدوں کی طرح، یہ معاہدہ جوہری عدم پھیلاؤ اور پابندیوں سے نجات کے راستے کھولے گا۔ ہم P5+1 اور ایران کے ساتھ ساتھ دیگر علاقائی اور عالمی اداکاروں کے درمیان مزید تعاون، بہتر تعلقات اور دیرپا معاہدوں کی توقع کر سکتے ہیں۔ شام، عراق، داعش، یمن، تیل، یا اسرائیل فلسطین تنازعہ کے ارد گرد پیچیدہ مسائل سے نمٹنے کے دوران یہ خاص اہمیت رکھتا ہے۔
اس معاہدے کے ناقدین پہلے ہی اسے پٹڑی سے اتارنے کی کوشش میں سرگرم ہیں۔ یہ متوقع "فوری فکس" نہیں ہے جو کہ ایک خیالی فوری فوجی مداخلت ہوتی۔ یہ اچھی بات ہے، کیونکہ ان ممالک کے لیے کوئی فوری حل نہیں ہے جو تین دہائیوں سے زیادہ عرصے سے اختلافات کا شکار ہیں۔ یہ آگے بڑھنے کا ایک تعمیری راستہ ہے جو بالآخر تعلقات کو بحال کر سکتا ہے۔ جیسا کہ اوباما بخوبی واقف ہیں۔، اس کی ادائیگی میں سالوں لگ سکتے ہیں اور کوئی بھی یہ توقع نہیں کرتا ہے کہ یہ عمل چیلنجوں کے بغیر ہوگا۔ یہاں ہے جہاں مذاکرات کی طاقت دوبارہ کھیل میں آتی ہے۔ جب فریقین بعض علاقوں میں معاہدے پر پہنچ جاتے ہیں، تو ان کے دوسرے شعبوں میں رکاوٹوں پر قابو پانے کا زیادہ امکان ہوتا ہے۔ معاہدے زیادہ معاہدوں کی طرف لے جاتے ہیں۔
تنقید کا ایک اور عام نکتہ یہ ہے کہ مذاکراتی تصفیے کے نتائج غیر واضح ہیں۔ یہ درست ہے. تاہم، مذاکرات میں ذرائع یقینی ہیں اور جنگ کے برعکس وہ ناقابل قبول انسانی، سماجی اور اقتصادی اخراجات کے ساتھ نہیں آتے۔ اس بات کی کوئی گارنٹی نہیں ہے کہ فریقین اپنے وعدوں کو برقرار رکھیں گے، مسائل پر دوبارہ بات چیت کی ضرورت پڑ سکتی ہے، یا یہ کہ مذاکرات کی سمتیں بدل جائیں گی۔ یہ غیر یقینی صورتحال جنگ کے لیے درست نہیں ہے، جہاں انسانی ہلاکتوں اور مصائب کی ضمانت دی جاتی ہے اور اسے ختم نہیں کیا جا سکتا۔
یہ معاہدہ تاریخ کا ایک اہم موڑ ثابت ہو سکتا ہے جہاں عالمی رہنماؤں نے تسلیم کیا کہ عالمی تعاون، تعمیری تنازعات کی تبدیلی، اور سماجی تبدیلی جنگ اور تشدد سے کہیں زیادہ ہے۔ ایک زیادہ تعمیری امریکی خارجہ پالیسی جنگ کے خطرے کے بغیر ایران کے ساتھ مشغول ہوگی۔ تاہم، عوامی حمایت بہت ضروری ہے، کیونکہ کانگریس کے ارکان کا ایک بڑا دستہ اب بھی غیر فعال فوجی حل کے نمونے میں پھنسا ہوا ہے۔ اب یہ امریکی عوام پر منحصر ہے کہ وہ اپنے نمائندوں کو قائل کریں کہ اس معاہدے پر عمل درآمد کی ضرورت ہے۔ ہم مزید جنگوں اور ان کی یقینی ناکامیوں کے متحمل نہیں ہو سکتے۔
پیٹرک. ٹی. ہلیر، پی ایچ ڈی، کی طرف سے syndicated امن وائس,تنازعات کی تبدیلی کے اسکالر، بین الاقوامی امن ریسرچ ایسوسی ایشن کی گورننگ کونسل کے پروفیسر، پیس اینڈ سیکیورٹی فنڈرز گروپ کے رکن، اور جوبٹز فیملی فاؤنڈیشن کے جنگ سے بچاؤ کے اقدام کے ڈائریکٹر ہیں۔
