«Це говорить про те, що адміністрація серйозно розглядає… страйк».
У його першому Про становище в країні У своїй промові президент Дональд Трамп присвятив багато часу обговоренню ситуації з Північною Кореєю. Він описав країну приблизно так само, як Джордж Буш описав Ірак у 2002 році: як жорстокий, ірраціональний режим, чия зброя становить нестерпну загрозу американській батьківщині.
Але хоча було занепокоєно чути, як Трамп висуває тонко завуальовану аргументацію щодо чергової превентивної війни, це не була найбільш тривожна новина про політику Північної Кореї, яка з’явилася минулої ночі.
Перед початком виступу Трампа, Вашингтон Пост повідомили, що обрання Трампа послом у Південній Кореї — Віктора Ча, одного з найповажніших експертів Америки з Північної Кореї — відкликається. Причина, яку назвала Post, була жахливою: Ча виступив проти пропозиції адміністрації щодо обмеженого військового страйку на приватній зустрічі. Ча майже сам підтвердив це через кілька годин після публікації новини оп-ред у тій же статті, в якій критикується ідея нападу на Північну Корею.
Відхід Ча серйозно стурбований Уряд Південної Кореї, яка офіційно затвердила вибір. Це також налякало експертів Північної Кореї, які вважали це явним знаком того, що розмова про війну була не просто балаканством.
«Це [відкликання Ча як кандидата] говорить про те, що адміністрація серйозно розглядає… страйк», — говорить Кінгстон Рейф, директор з питань роззброєння та політики зменшення загроз Асоціації контролю над озброєннями.
Стів Сайдеман, дослідник зовнішньої політики США з Карлтонського університету, сказав це більш прямо на Twitter: «Нова корейська війна зараз, можливо, більш імовірна, ніж ні в 2018 році».
Чому в епізоді Віктора Ча здається, що наближається війна
Ча є провідним експертом з Північної Кореї. Багаторічний науковець-практик, він працював в адміністрації Джорджа Буша-молодшого з 2004 по 2007 рік на посаді директора Ради національної безпеки з питань Азії, а зараз є професором Джорджтаунського університету.
Він також на яструбіному кінці спектру експертів Північної Кореї. Він схвалив вжиття агресивних заходів для захисту від ядерної програми Північної Кореї, як-от встановлення військово-морського кордону навколо Північної Кореї для перехоплення будь-якого ядерного матеріалу, який вона намагається продати терористам або іншим режимам-ізгоям.
Північнокорейський яструб, який одночасно має глибокий досвід і широку пошану, здається ідеальним вибором для адміністрації Трампа, тому це говорить про те, що номінація Ча, очевидно, була зіпсована, тому що він був занадто голубині для команди Трампа.
Про одну деталь інциденту повідомляє Financial Times, дійсно забиває цю точку:
За словами двох людей, знайомих з дискусіями між паном Ча та Білим домом, чиновники запитали його, чи готовий він допомогти керувати евакуацією американських громадян з Південної Кореї – операцією, відомою як операції з евакуації некомбатантів. майже напевно буде реалізовано до будь-якого військового удару. Двоє людей сказали, що пан Ча, якого вважають «яструбою» стороною спектру Північної Кореї, висловив свої застереження щодо будь-якого військового удару.
Завдяки цьому звіту створюється враження, що адміністрація Трампа неминуче готується до нападу на Північну Корею — до такої міри, що вони серйозно розглядають логістику, як захистити велику кількість американського цивільного населення на Півдні. Ча заперечував проти ідеї нападу на Північну Корею, яка, схоже, відсторонила його від розгляду.
Важливим також є той факт, що Ча після цього опублікував осуду війни. Він спеціально розкритикував логіку удару «закривавлений ніс» — обмежену атаку на північнокорейські військові та ядерні об’єкти, яка має на меті не ескалувати ситуацію до тотальної війни, а показати Пхеньяну, що подальші спроби просування його ядерної програми будуть зустрічатися. з силою. Очевидно, до такого типу військових дій схиляється команда Трампа — і Ча вважає це занадто небезпечним.
«Якщо ми вважаємо, що Кім [Чон Ин] не може бути враженим без такого удару, як ми можемо також повірити, що удар утримає його від відповіді тим самим?» Ча написала. «І якщо Кім непередбачуваний, імпульсивний і межує з ірраціональним, як ми можемо контролювати сходи ескалації, яка базується на раціональному розумінні супротивником сигналів і стримування?»
Той факт, що Ча був звільнений після того, як прозвучала така критика всередині країни, є, за словами експертів, явним ознакою того, що адміністрація дуже серйозно ставиться до поняття війни.
«Те, що Віктор Ча почував себе змушеним записатися, є ознакою того, наскільки страшно реальним є ризик страйків», – пише Міра Репп-Хупер, експерт з Північної Кореї на Yale.
Навіть якщо війна неминуча, ситуація з Ча викликає занепокоєння
/cdn.vox-cdn.com/uploads/chorus_asset/file/10131493/875728570.jpg.jpg)
Також можливо, що ця загроза застосування сили є блефом, і що звільнення Ча є частиною позицій адміністрації Трампа.
«Президент дійсно намагається створити враження, що війна можлива, щоб залякати Північну Корею вести себе більш обережно», — каже Дженні Таун, помічник директора Американо-корейського інституту Джонса Хопкінса. «У такій стратегії не можна мати недоброзичливців, особливо у вашій власній адміністрації, якщо ви хочете, щоб загроза була надійною».
Але якщо це правда, і багато інформованих спостерігачів вважають, що це не так, то вилучати Ча з уваги все ще небезпечно. Чим більше адміністрація Трампа посилає ознаки того, що вони серйозно ставляться до війни, тим більша ймовірність того, що вони почнуть її ненавмисно.
«Проблема такої стратегії, звісно, полягає в тому, що в процесі спроби встановити достовірну загрозу Північна Корея може фактично почати йому вірити — і замість того, щоб її залякати, підвищить ставку», — додає Таун. «Питання в тому, в який момент ми випадково натрапляємо на непотрібну війну, якої можна повністю уникнути?»
Відсутність посла в Сеулі робить цей сценарій більш вірогідним. Посли відіграють важливу роль як у заспокоєнні союзників, так і в передачі їхніх поглядів до Вашингтона. Дуже рідко буває, що немає посла для країни, яка є важливим союзником на даному етапі в новій адміністрації — неспроста.
«З огляду на напруженість на півострові та важливість альянсу США та Кореї, те, що в Сеулі не залишилося жодного посла США, гірше дипломатичної халатності», – каже Рейф, експерт Асоціації контролю над озброєннями.
У разі кризи між США та Північною Кореєю Ча, ймовірно, був би важливим голосом за обережність всередині адміністрації. Він також міг би ефективно передати важливу інформацію про Північ від уряду Південної Кореї до найвищого рівня уряду США, а також передати скептицизм уряду Південної Кореї щодо будь-якої військової ескалації.
Коротше кажучи, призначення Ча дало б критичну перевірку кризи, яка вийшла з-під контролю. Зараз на це немає шансів.
«Відмовитися від номінації посла на посаду головного союзника за договором у розпал великої кризи – це безпрецедентно», пише Авраам Данія, який виконував обов'язки заступник помічника секретаря по Східній Азії в адміністрації Обами. «Той факт, що це хтось такий обізнаний і кваліфікований, як Віктор Ча, має змусити всіх затриматися».
