Транспартизний лист до президента Байдена про огляд глобальної позиції США та закриття військових баз за кордоном для покращення національної та міжнародної безпеки

By OBRACC, Березень 4, 2021

Шановний президент Джозеф Байден, віце-президент Камала Гарріс, міністр оборони Ллойд Дж. Остін III, радник з питань національної безпеки Джейк Салліван, члени Конгресу,

Нижчепідписані представляють широку групу військових аналітиків, ветеранів, науковців і захисників з усього політичного спектру, які згодні з директивою президента Байдена провести ретельний глобальний огляд збройних сил США. Це потенційно може стати надзвичайно важливою ініціативою в історії США. В результаті давно застарілої стратегії передового розгортання, яка датується першими роками холодної війни, Сполучені Штати сьогодні мають приблизно 800 баз у приблизно 80 іноземних країнах. Багато з цих баз мали бути закриті десятиліття тому. Утримання непотрібних баз за кордоном витрачає щорічно десятки мільйонів податкових доларів і активно підриває безпеку країни та світу.

Різні підписанти цього листа мають різні уявлення про те, скільки баз закрити, але знаходять широку згоду щодо наступних дев’яти причин закриття іноземних баз і підвищення національної та міжнародної безпеки в цьому процесі:

1. Закордонні бази коштують платникам податків мільярди щороку. За даними корпорації RAND, розміщення військового персоналу на закордонних базах коштує в середньому на 10,000 40,000-51.5 XNUMX доларів США більше на одну особу на рік, ніж на внутрішніх базах. Загалом країна щорічно витрачає приблизно XNUMX мільярда доларів США на будівництво та експлуатацію баз за кордоном — у той час, коли терміново потрібні трильйони для потреб людини та навколишнього середовища, включаючи пандемію хвороби та кліматичну кризу.

2. Завдяки технологічному прогресу закордонні бази зараз значною мірою застаріли. Завдяки прогресу повітряних і морських перевезень та інших військових технологій сили швидкого реагування можуть розгортатися практично в будь-якому регіоні досить швидко, щоб базуватися на континентальній частині Сполучених Штатів. Розробка надзвичайно точних балістичних ракет середньої та великої дальності також робить закордонні бази вразливими до асиметричних атак, від яких дуже важко захиститися. У північно-східній Азії, наприклад, понад 90 відсотків повітряних об’єктів США знаходяться в зонах підвищеної небезпеки.

3. Закордонні бази втягують США у війни. Бази, розсіяні по всьому світу, підживлюють гіперівенціоністську зовнішню політику, роблячи війну легким рішенням, водночас пропонуючи цілі для бойовиків і ставлячи під загрозу приймаючі країни.

4. Закордонні бази посилюють військову напругу. Замість того, щоб стримувати супротивників, бази США можуть посилити загрози безпеці, спонукаючи інші країни до збільшення військових витрат і агресії. Росія, наприклад, виправдовує своє втручання в Грузію та Україну, вказуючи на зазіхання на бази США у Східній Європі. Китай відчуває себе в оточенні більш ніж 250 баз США в регіоні, що призводить до більш напористої політики в Південно-Китайському морі.

5. Закордонні бази підтримують диктаторів і репресивні, недемократичні режими. Десятки баз США знаходяться в більш ніж 40 авторитарних і не дуже демократичних країнах, включаючи Бахрейн, Туреччину та Нігер. Ці бази є знаком підтримки урядів, причетних до вбивств, тортур, придушення демократичних прав, утисків жінок і меншин та інших порушень прав людини. Закордонні бази не тільки не поширюють демократію, але часто блокують її поширення.

6. Закордонні бази викликають зворотний удар. Зокрема, на Близькому Сході бази та війська США спровокували терористичні загрози, радикалізацію та антиамериканську пропаганду. Бази поблизу мусульманських святих місць у Саудівській Аравії були основним інструментом вербування для Аль-Каїди.

7. Закордонні бази шкодять навколишньому середовищу. Бази за кордоном мають тривалий досвід завдавання шкоди місцевому середовищу в результаті витоків токсичних речовин, аварій, скидання небезпечних матеріалів і будівництва баз. Міністерство оборони не дотримується стандартів охорони навколишнього середовища, встановлених для внутрішніх баз, і Угоди про статус збройних сил (SOFA) можуть забороняти інспекції уряду країни перебування та/або можуть звільнити США від витрат на очищення.

8. Закордонні бази шкодять міжнародній репутації Америки та викликають протест. Оскільки людям, як правило, не подобається, що їхню землю окуповують іноземні війська, не дивно, що бази за кордоном викликають певну опозицію майже скрізь, де вони знаходяться (створюючи проблеми для військових). Місцеві жителі безвихідно отруюються токсичними хімікатами у своїх джерелах води (див. №7). Злочини військовослужбовців, включаючи зґвалтування та вбивства, а також смертельні нещасні випадки також завдають шкоди репутації Америки та викликають протест. Бази на колонізованих територіях США увічнюють їхній зменшений суверенітет і громадянство 2-го класу.

9. Закордонні бази погані для сімей. Відрядження за кордон може відлучити військовослужбовців від їхніх сімей на місяці й роки, що руйнує стосунки. Навіть коли сім’ї мають можливість супроводжувати військовослужбовців за кордоном, часті переїзди заважають кар’єрі, навчанню та життю подружжя та дітей.

Порівняно із закриттям внутрішніх баз, закрити закордонні бази легко. Президенти Джордж Буш-старший, Білл Клінтон і Джордж Буш-молодший закрили сотні непотрібних баз у Європі та Азії, а адміністрація Трампа закрила деякі бази в Афганістані, Іраку та Сирії. Значне скорочення глобального сліду США приведе додому тисячі співробітників і членів сімей, які зроблять внесок у національну економіку.

В інтересах національної, глобальної та фінансової безпеки ми закликаємо президента Байдена та міністра Остіна за підтримки Конгресу розпочати процес закриття баз за кордоном і переведення військового персоналу та сімей на внутрішні бази, де є добре задокументовані надлишкові потужності. .

З повагою,

Гордон Адамс, почесний співробітник Інституту відповідального державного управління Квінсі

Крістін Ан, засновник і міжнародний координатор організації Women Cross the DMZ

Ендрю Басевич, президент Інституту відповідального державного управління Квінсі

Медея Бенджамін, співдиректор Codepink for Peace

Філліс Бенніс, директор проекту «Новий інтернаціоналізм», Інститут політичних досліджень; Стипендіат Транснаціонального інституту

Дебора Берман Сантана, почесний професор Міллс-коледжу/Комітет порятунку та розвитку В’єкеса (Пуерто-Ріко)

Лія Болгер, командувач ВМС США (у відставці); президент, World BEYOND War

Ноам Хомскі, лауреат професора лінгвістики, кафедра Agnese Nelms Haury, Університет Арізони; Почесний професор Массачусетського технологічного інституту

Саша Девіс, доцент, коледж штату Кін

Синтія Енло, професор-дослідник Університету Кларка

Джон Феффер, директор, Foreign Policy In Focus

Бен Фрідман, політичний директор, оборонні пріоритети

Євген Ґольц, доцент кафедри політології Університету Нотр-Дам

Ноелані Гудіар-Каопуа, професор Гавайського університету в Маноа

Золтан Гроссман, професор географії та національних досліджень, The Evergreen State College

Марк У. Гаррісон, директор програми «Мир зі справедливістю», Об’єднана методистська церква – Генеральна рада Церкви та суспільства

Вільям Гартунг, директор Програми озброєння та безпеки Центру міжнародної політики

Патрік Гіллер, виконавчий директор Ініціативи із запобігання війні

Даніель Іммервар, професор історії Північно-Західного університету

Кайл Кадзіхіро, член правління, Hawai'i Peace and Justice

Гвін Кірк, член організації «Жінки за справжню безпеку».

Кейт Кізер, політичний директор, Win Without War

Беррі Кляйн, консервативний активіст, Альянс зовнішньої політики

Ліндсей Кошгарян, програмний директор проекту «Національні пріоритети», Інститут політичних досліджень

Денніс Лейх, генерал-майор армії США (у відставці); Виконавчий директор Вседобровольчого форуму

Террі Л. Лоуман, співголова, унітарісти-універсалісти за справедливу економічну спільноту

Кетрін Лутц, професор Університету Брауна

Пол Кавіка Мартін, старший директор з політики та політичних справ, Peace Action

Пітер Кузнік, професор історії та директор Інституту ядерних досліджень Американського університету

Джон Мітчелл, запрошений дослідник, Міжнародний інститут дослідження проблем миру, Університет Мейдзі Гакуїн, Токіо

Сатоко Ока Норімацу, директор, координатор Центру філософії миру, Міжнародна мережа музеїв за мир

Міріам Пембертон, доцент, Інститут політичних досліджень

Крістофер Пребл, співдиректор, New American Engagement Initiative, Scowcroft Center for Strategy and Security, Atlantic Council

Деніел Сюрсен, майор армії США (у відставці); старший науковий співробітник Центру міжнародної політики; Редактор-учасник, Antiwar.com

Девід Свонсон, автор; Виконавчий директор, World BEYOND War

Джон Тірні, колишній член Конгресу; Виконавчий директор Ради за придатний для життя світ, Центр контролю над озброєннями та нерозповсюдження

Девід Вайн, професор антропології Американського університету; автор, База нації: як американські військові бази за кордоном шкодять Америці та світу

Аллан Фогель, Рада директорів Foreign Policy Alliance, Inc.

Стівен Вертхайм, директор великої стратегії Інституту відповідального державного управління Квінсі

Лоуренс Вілкерсон, полковник армії США (у відставці); Старший науковий співробітник Eisenhower Media Network; Науковий співробітник Інституту відповідального державного управління Квінсі

Енн Райт, полковник армії США (у відставці); Член консультативної ради, «Ветерани за мир».

Джонні Зокович, виконавчий директор Pax Christi USA