By Прабір Пуркаястха, World BEYOND War, 17 березня 2023 р
Нещодавня угода Австралії, США та Великобританії про купівлю атомних підводних човнів на суму 368 мільярдів доларів була названа Полом Кітінгом, колишнім прем’єр-міністром Австралії, як «найгірша угода за всю історію». Він зобов’язує Австралію купувати ядерні підводні човни зі звичайним озброєнням, які будуть доставлені на початку 2040. Вони базуватимуться на нових проектах ядерних реакторів, які ще належить розробити Великобританії. Тим часом, починаючи з 2030-х рр. «очікує затвердження Конгресом США, Сполучені Штати мають намір продати Австралії три підводні човни класу «Вірджинія» з можливістю продажу ще двох, якщо це буде потрібно» (Тристороннє партнерство Австралії, Великої Британії та США щодо атомних підводних човнів, 13 березня 2023 р.; наголос мій). Згідно з деталями, виявляється, що ця угода зобов’язує Австралію купити у США вісім нових атомних підводних човнів, які будуть поставлені з 2040-х до кінця 2050-х років. Якби атомні підводні човни були настільки вирішальними для безпеки Австралії, для чого вони розірвала існуючу угоду з Францією щодо дизельних підводних човнів, ця угода не дає достовірних відповідей.
Для тих, хто стежить за проблемами розповсюдження ядерної зброї, угода викликає інший червоний прапор. Якщо технологія ядерних реакторів для підводних човнів і збройовий (високозбагачений) уран будуть розділені з Австралією, це є порушенням Договору про нерозповсюдження ядерної зброї (ДНЯЗ) підписантом якого є Австралія як неядерну державу. Навіть постачання таких ядерних реакторів США та Великою Британією було б порушенням ДНЯЗ. Це навіть якщо такі підводні човни несуть не ядерну, а звичайну зброю, як зазначено в цій угоді.
То чому Австралія відмовилася від свого контракту з Францією, яка мала купити 12 дизельних підводних човнів у Франції вартістю 67 мільярдів доларів, невелика частка його гігантської угоди зі США на 368 мільярдів доларів? Що він отримує, і що США, дратуючи Францію, одного зі своїх близьких союзників по НАТО?
Щоб зрозуміти, ми маємо побачити, як Сполучені Штати дивляться на геостратегію, і як п’ять очей — США, Великобританія, Канада, Австралія та Нова Зеландія — вписуються в цю ширшу картину. Зрозуміло, що США вважають, що ядром альянсу НАТО є Сполучені Штати, Сполучене Королівство та Канада для Атлантики та Сполучені Штати, Сполучене Королівство та Австралія для Індо-Тихого океану. Решта її союзників, союзники по НАТО в Європі та Японія та Південна Корея у Східній і Південній Азії, знаходяться навколо цього ядра «П’яти очей». Ось чому Сполучені Штати були готові образити Францію, щоб укласти угоду з Австралією.
Що США отримають від цієї угоди? Завдяки обіцянці восьми атомних підводних човнів, які будуть передані Австралії через два-чотири десятиліття, США отримують доступ до Австралії, щоб використовувати її як базу для підтримки свого військово-морського флоту, авіації та навіть американських солдатів. The Слова, які використовує Білий дім, є, «Вже в 2027 році Велика Британія і Сполучені Штати планують встановити ротаційну присутність одного британського підводного човна класу Astute і до чотирьох американських підводних човнів класу Virginia в HMAS. Стірлінг поблизу Перта, Західна Австралія». Використання фрази «ротаційна присутність» має на меті надати Австралії фіговий листок, що вона не пропонує США військово-морську базу, оскільки це порушило б давню позицію Австралії щодо відсутності іноземних баз на своїй території. Очевидно, що всі допоміжні структури, необхідні для таких ротацій, є тими, що є на іноземній військовій базі, тому вони функціонуватимуть як бази США.
Хто є ціллю альянсу AUKUS? Це чітко простежується в усіх писаннях на цю тему і в тому, що говорили всі лідери AUKUS: це Китай. Іншими словами, це стримування політики Китаю з Південно-Китайським морем і Тайванською протокою як ключовими спірними океанічними регіонами. Розміщення військово-морських кораблів США, включаючи атомні підводні човни, озброєні ядерною зброєю, робить Австралію передовою державою в поточних планах США зі стримування Китаю. Крім того, це створює тиск на більшість країн Південно-Східної Азії, які хотіли б залишитися осторонь такого змагання США проти Китаю, що проводиться в Південно-Китайському морі.
Хоча мотивація США створити Австралію як державу на лінії фронту проти Китаю зрозуміла, важко зрозуміти те, що є Виграш Австралії від такого вирівнювання. Китай є не тільки найбільшим імпортером австралійських товарів, але й найбільшим їх постачальником. Іншими словами, якщо Австралія турбується про безпеку своєї торгівлі через Південно-Китайське море від нападів Китаю, Основна частина цієї торгівлі припадає на Китай. Тож чому Китай був настільки божевільним, щоб атакувати власну торгівлю з Австралією? Для США має сенс отримати цілий континент, Австралію, для розміщення своїх сил набагато ближче до Китаю, ніж за 8,000-9,000 миль у США. Хоча у США вже є бази на Гаваях і Гуамі в Тихому океані, Австралія та Японія забезпечують дві опорні точки, одна на північ і одна на південь у східній частині Тихого океану. Ця гра є старомодною грою стримування, у яку США грали зі своїми військовими альянсами НАТО, Організацією Центрального Договору (CENTO) та Організацією Договору Південно-Східної Азії (SEATO) після Другої світової війни.
Проблема США сьогодні полягає в тому, що навіть такі країни, як Індія, які мають проблеми з Китаєм, не вступають із США у військовий союз. Зокрема, оскільки США зараз перебувають в економічній війні з a кількість країн, а не лише Росія та Китай, такі як Куба, Іран, Венесуела, Ірак, Афганістан, Сирія та Сомалі. Хоча Індія була готова приєднатися до Четверки — США, Австралії, Японії та Індії — і брати участь у військових навчаннях, вона відмовилася від Четверки, ставши військовим альянсом. Це пояснює тиск на Австралію, щоб вона стала партнером США у військовій сфері, особливо в Південно-Східній Азії.
Це все ще не в змозі пояснити, що в цьому для Австралії. Навіть п'ять атомних підводних човнів класу "Вірджинія", які Австралія може отримати у вживанні, потребують схвалення Конгресу США. Ті, хто стежить за політикою США, знають, що США наразі нездатні укладати договір; за останні роки вона не ратифікувала жодного договору з питань глобального потепління до морського права. До інших восьми залишилося добрих 20-40 років; хто знає, як би виглядав світ так далеко.
Чому, якщо її метою була морська безпека, Австралія обрала сумнівна угода про атомний підводний човен зі США щодо гарантованого постачання французьких підводних човнів? Це питання, що Малкольм Тернбулл і Пол Кітінг, колишній прем'єр-міністр Лейбористської партії Австралії, запитав. Це має сенс, лише якщо ми розуміємо, що Австралія зараз сприймає себе як гвинтик у колесі США для цього регіону. І це бачення проекції військово-морської сили США в регіоні, яке сьогодні поділяє Австралія. Бачення полягає в тому, що поселенські колоніальні та колишні колоніальні держави — G7-AUKUS — мають бути тими, хто встановлює правила поточного міжнародного порядку. А за розмовами про міжнародний порядок стоїть кулак США, НАТО та AUKUS. Ось що насправді означає австралійська угода щодо атомних підводних човнів.
Ця стаття була створена спільно з Новини та Globetrotter. Прабір Пуркаястха є редактором-засновником Newsclick.in, цифрової медіа-платформи. Він є активістом науки та руху за вільне програмне забезпечення.
