Французький транспортний літак Armée de l'Air et de l'Espace Atlas. Наша доповідь про викиди CO2 в ЄС виявила, що Франція була основним джерелом викидів завдяки своїм великим збройним силам та активним операціям. Авторство: Armée de l'Air et de l'Espace/Олів'є Равенель
By Обсерваторія конфліктів та навколишнього середовища, Лютий 23, 2021
Вуглецевий слід військового сектору ЄС є значним – військові та галузі, які їх підтримують, повинні робити більше, щоб задокументувати свої викиди.
Військові часто звільняються від публічного звітування про викиди парникових газів (ПГ), і наразі не існує консолідованої публічної звітності про викиди ПГ для національних військових країн Європейського Союзу. Оскільки великі споживачі викопного палива, а також військові витрати збільшуються, необхідні більш ретельні та всеосяжні цілі скорочення, які включають викиди ПГ від військових. Стюарт Паркінсон і Лінсі Коттрел представляють свою недавню доповідь, в якій досліджується вуглецевий слід військового сектора ЄС.
Вступ
Для подолання глобальної кліматичної кризи потрібні трансформаційні дії всіх секторів, включаючи військові. У жовтні 2020 року Обсерваторія конфліктів і довкілля (CEOBS) та Scientists for Global Responsibility (СГР) були замовлені Лівою групою в Європейському парламенті (GUE / NGL) провести широкий аналіз вуглецевого сліду збройних сил ЄС, включаючи як національні збройні сили, так і галузі військово-технологічної промисловості, що базуються в ЄС. У дослідженні також розглядалася політика, спрямована на зменшення військових викидів вуглецю.
SGR опублікувала звіт про вплив на навколишнє середовище Військові Великобританії сектору в травні 2020 року, який оцінив вуглецевий слід британських військових і порівняв його з даними, опублікованими Міністерством оборони Великобританії. Методологія, подібна до тієї, що використовувалася для звіту SGR у Великобританії, була застосована для оцінки вуглецевого сліду для військових ЄС.
Оцінка вуглецевого сліду
Для оцінки вуглецевого сліду були використані наявні дані як з урядових, так і з промислових джерел із шести найбільших країн ЄС з точки зору військових витрат та ЄС в цілому. Тому у доповіді було зосереджено на Франції, Німеччині, Італії, Нідерландах, Польщі та Іспанії. У доповіді також розглянуто політику та заходи, які зараз здійснюються для скорочення військових викидів парникових газів у ЄС, та їх ймовірну ефективність.
За наявними даними, вуглецевий слід військових витрат ЄС у 2019 році оцінювався приблизно в 24.8 млн т CO.2e.1 Це еквівалентно річному CO2 викиди приблизно 14 мільйонів середніх автомобілів, але це вважається консервативною оцінкою, враховуючи численні проблеми з якістю даних, які ми виявили. Це порівнюється з вуглецевим слідом військових витрат Великобританії в 2018 році, який оцінювався в 11 мільйонів т CO.2е в раніше Звіт SGR.
Маючи найвищі військові витрати в ЄС,2 Було виявлено, що внесок Франції становить приблизно одну третину загального вуглецевого сліду для збройних сил ЄС. Серед досліджених військових технологічних корпорацій, що працюють в ЄС, PGZ (базується в Польщі), Airbus, Leonardo, Rheinmetall і Thales були визнані такими, що мають найвищі викиди ПГ. Деякі військово-технологічні корпорації не публікували публічно дані про викиди ПГ, зокрема MBDA, Hensoldt, KMW та Nexter.
Прозорість та звітність
Усі країни-члени ЄС є учасниками Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК ООН), згідно з якою вони зобов’язані публікувати щорічні кадастри викидів ПГ. Національну безпеку часто називали як причину ненадання даних про військові викиди до РКЗК ООН. Однак, враховуючи наявний рівень технічних, фінансових та екологічних даних, які вже є загальнодоступними, це непереконливий аргумент, тим більше, що кілька країн ЄС вже публікують значну кількість військових даних.
| нація ЄС | Військові викиди ПГ (повідомлені)a MtCO2e |
Вуглецевий слід (оцінка)b MtCO2e |
|---|---|---|
| Франція | Не повідомляється | 8.38 |
| Німеччина | 0.75 | 4.53 |
| Італія | 0.34 | 2.13 |
| Нідерланди | 0.15 | 1.25 |
| Польща | Не повідомляється | Недостатньо даних |
| Іспанія | 0.45 | 2.79 |
| Всього ЄС (27 країн) | 4.52 | 24.83 |
| а. Дані за 2018 рік, повідомлені РКЗК ООН. б. Показники за 2019 рік згідно зі звітом CEOBS/SGR. |
Наразі існує кілька ініціатив щодо розслідування та підтримки переходу до зниження рівня використання енергії вуглецю у військових, включаючи міжнародні схеми, створені Європейським оборонним агентством та НАТО. Наприклад, Європейська служба зовнішніх дій (EEAS) опублікувала дорожню карту щодо зміни клімату та оборони в листопад 2020, де визначено коротко-, середньо- та довгострокові заходи для вирішення цих проблем, зокрема підвищення енергоефективності. Проте оцінити їх ефективність без повної звітності про викиди парникових газів або її опублікування залишається важко. Більш принципово, жодна з цих ініціатив не розглядає зміни політики щодо структур військових сил як спосіб скорочення викидів. Таким чином, втрачено потенціал, наприклад, для того, щоб договори про роззброєння могли допомогти подолати забруднення шляхом скорочення закупівлі, розміщення та використання військової техніки.
З 27 країн-членів ЄС 21 також є членами НАТО.3 Генеральний секретар НАТО визнав необхідність того, щоб НАТО і збройні сили внесли свій внесок у досягнення чистих нульових викидів вуглецю до 2050 року у своїй промові в Вересень 2020. Однак тиск, спрямований на збільшення військових витрат для ураження цілей НАТО, ймовірно, підірве цю мету. Справді, низька якість звітності про викиди в цьому секторі означає, що ніхто насправді не знає, зменшуються викиди вуглецю у військових військах чи ні. Таким чином, ключовим кроком для держав-членів є розрахунок питомого вуглецевого сліду своїх військових, а потім повідомлення цих цифр. Складніше буде переконати всіх членів провести подібні заходи щодо клімату та скорочення викидів вуглецю, коли кліматична політика не має однакового пріоритету в усіх країнах.
Необхідні дії
У звіті CEOBS/SGR визначено ряд пріоритетних дій. Зокрема, ми стверджували, що необхідно терміново розглянути національні та міжнародні стратегії безпеки, щоб вивчити потенціал скорочення розгортання збройних сил – і, отже, скорочення викидів парникових газів способами, які ще серйозно не розглядаються урядами ЄС (або інших країн). ). Такий огляд має включати сильний акцент на цілях «безпеки людини» – особливо беручи до уваги, наприклад, що нещодавнє нехтування пріоритетами охорони здоров’я та довкілля призвело до величезних витрат для суспільства, оскільки воно бореться з пандемією COVID-19 та кліматична надзвичайна ситуація.
Ми також стверджували, що всі країни ЄС мають публікувати національні дані про викиди парникових газів від своїх військових і військово-технологічних галузей як стандартну практику, а звітність має бути прозорою, послідовною та порівняльною. Вимогливі цілі також мають бути встановлені для скорочення викидів ПГ у військах – відповідно до 1.5oРівень C, визначений Паризькою угодою. Це може включати цілі щодо переходу на відновлювані джерела енергії з національних мереж та інвестиції у відновлювані джерела енергії на місці, а також конкретні цілі скорочення для військово-технологічної промисловості. Однак ці заходи не повинні використовуватися як спосіб уникнути змін у загальній безпековій та військовій політиці.
Крім того, враховуючи, що збройні сили ЄС є найбільшим власником землі в Європі, землею, що належить військовим, слід краще управляти як для покращення секвестрації вуглецю та біорізноманіття, так і для генерування відновлюваної енергії на місці, де це необхідно.
З кампаніями, спрямованими на #BuildBackBetter після пандемії COVID-19, має бути набагато більший тиск на військових, щоб забезпечити відповідність їх діяльності кліматичним цілям ООН і завданням щодо біорізноманіття.
Ви можете прочитати повний звіт тут.
Стюарт Паркінсон є виконавчим директором SGR, а Лінсі Коттрелл — спеціалістом з питань екологічної політики CEOBS. Наша подяка GUE / NGL хто замовив звіт.
