Лист із проханням до президента Байдена підписати Договір про заборону ядерної зброї

By Ядерна заборона США, Січень 16, 2023

Шановний Президенте Байдене,

Ми, нижчепідписані, закликаємо вас негайно підписати від імені Сполучених Штатів Договір про заборону ядерної зброї (TPNW), також відомий як «Договір про заборону ядерної зброї».

Пане Президенте, 22 січня 2023 року виповнюється друга річниця набрання чинності ТПНЗ. Ось шість вагомих причин, чому ви повинні підписати цю угоду зараз:

1. Ви повинні підписати TPNW зараз, тому що це правильно. Поки існує ядерна зброя, ризик її застосування зростає з кожним днем.

Згідно зі Вісник атомних учених, світ стоїть ближче до «судного дня», ніж будь-коли, навіть у найтемніші дні холодної війни. А застосування навіть однієї ядерної зброї стане гуманітарною катастрофою неперевершених масштабів. Повномасштабна ядерна війна означала б кінець людської цивілізації, якою ми її знаємо. Немає нічого, пане президенте, що могло б виправдати такий рівень ризику.

Пане президенте, реальний ризик, з яким ми стикаємося, полягає не стільки в тому, що президент Путін чи якийсь інший лідер навмисно використає ядерну зброю, хоча це цілком можливо. Справжня небезпека цієї зброї полягає в тому, що людська помилка, комп’ютерна несправність, кібератака, прорахунки, непорозуміння, неправильне спілкування або звичайний нещасний випадок можуть так легко призвести до ядерної пожежі без будь-якого наміру.

Посилення напруженості, яке зараз існує між США та Росією, робить ненавмисний запуск ядерної зброї набагато ймовірнішим, а ризики просто надто великі, щоб їх ігнорувати чи применшувати. Вкрай важливо вжити заходів, щоб зменшити ці ризики. І єдиний спосіб звести цей ризик до нуля — ліквідувати саму зброю. Це те, що означає TPNW. Це те, чого вимагає решта світу. Саме цього вимагає людство.

2. Ви повинні підписати TPNW зараз, тому що це покращить становище Америки у світі, і особливо серед наших найближчих союзників.

Вторгнення Росії в Україну та відповідь США на нього могли значно покращити становище Америки, принаймні в Західній Європі. Але неминуче розгортання нового покоління «тактичної» ядерної зброї США в Європі може швидко все змінити. Останній раз, коли подібний план намагався реалізувати у 1980-х роках, це призвело до величезного рівня ворожості по відношенню до США та майже повалило кілька урядів НАТО.

Цей договір має величезну громадську підтримку в усьому світі, особливо в Західній Європі. У міру того, як все більше і більше країн приєднуються до нього, його сила та значення лише зростатимуть. І чим довше Сполучені Штати протистоятимуть цьому договору, тим гіршим буде наш статус в очах світу, включно з деякими з наших найближчих союзників.

Станом на сьогодні 68 країн ратифікували цю угоду, забороняючи все, що стосується ядерної зброї в цих країнах. Ще 27 країн перебувають у процесі ратифікації договору, і ще багато інших стоять у черзі, щоб це зробити.

Німеччина, Норвегія, Фінляндія, Швеція, Нідерланди, Бельгія (і Австралія) були серед країн, які офіційно взяли участь як спостерігачі на першій зустрічі TPNW минулого року у Відні. Вони разом з іншими близькими союзниками Сполучених Штатів, включаючи Італію, Іспанію, Ісландію, Данію, Японію та Канаду, мають населення, яке переважною більшістю голосів підтримує підписання договору своїми країнами, згідно з останніми опитуваннями громадської думки. У цих країнах також є сотні законодавців, які підписали зобов’язання Міжнародної кампанії за скасування ядерної зброї (ICAN) на підтримку TPNW, включаючи прем’єр-міністрів Ісландії та Австралії.

Питання не в тому, «якщо», а лише в тому, «коли» ці та багато інших країн приєднаються до TPNW і оголосить поза законом все, що стосується ядерної зброї. Збройні сили США та міжнародні корпорації, які займаються розробкою та виробництвом ядерної зброї, зіткнуться з дедалі більшими труднощами у звичному веденні справ. Це вже карається необмеженим штрафом і аж до довічного ув'язнення, якщо його визнають винним у розробці, виробництві, обслуговуванні, транспортуванні або поводженні з (чиюсь) ядерною зброєю в Ірландії.

Як чітко зазначено в Посібнику з законів війни США, військові сили США пов’язані міжнародними договорами, навіть якщо США їх не підписують, коли такі договори представляють «сучасна міжнародна громадська думка» щодо того, як мають проводитися військові дії. І вже зараз інвестори, які представляють світові активи на суму понад 4.6 трильйона доларів, вийшли з компаній, що займаються ядерною зброєю, через глобальні норми, які змінюються в результаті TPNW.

3. Ви повинні підписати цю угоду зараз, оскільки це є заявою про наш намір досягти мети, яку Сполучені Штати вже юридично зобов’язалися досягти.

Як ви добре знаєте, підписання договору — це не те саме, що його ратифікація, і лише після його ратифікації умови договору набувають чинності. Підписання – лише перший крок. І підписання TPNW не зобов’язує цю країну досягти мети, до якої вона вже публічно та юридично не зобов’язана; а саме повна ліквідація ядерної зброї.

Сполучені Штати віддані повній ліквідації ядерної зброї принаймні з 1968 року, коли вони підписали Договір про нерозповсюдження ядерної зброї та погодилися вести переговори про ліквідацію всіх ядерних арсеналів «сумлінно» та «якнайшвидше». Відтоді Сполучені Штати двічі давали «однозначне зобов’язання» решті світу, що вони виконають своє юридичне зобов’язання вести переговори про ліквідацію цієї зброї.

Президент Обама отримав Нобелівську премію миру за прихильність Сполучених Штатів до мети без’ядерного світу, і ви самі неодноразово підтверджували це зобов’язання, востаннє 1 серпня 2022 року, коли ви пообіцяли від Білого Хаус «продовжувати працювати над досягненням кінцевої мети світу без ядерної зброї».

Пане президенте, підписання TPNW продемонструвало б щирі ваші зобов’язання справді досягти цієї мети. Змусити всі інші ядерні країни також підписати договір було б наступним кроком, який зрештою призведе до ратифікації договору та ліквідації всі ядерної зброї від всі країни. Тим часом Сполучені Штати не будуть більше ризикувати ядерною атакою чи ядерним шантажем, ніж зараз, і до ратифікації зберігатимуть той самий ядерний арсенал ядерної зброї, який є сьогодні.

Насправді, згідно з умовами договору, повна, перевірена та незворотна ліквідація ядерної зброї відбувається лише через деякий час після ратифікації договору відповідно до юридично обов’язкового плану з обмеженим часом, з яким погодилися всі сторони. Це дозволить здійснювати поетапні скорочення відповідно до взаємно узгодженого графіка, як і в інших договорах про роззброєння.

4. Ви повинні підписати TPNW зараз, тому що весь світ у режимі реального часу є свідком того, що ядерна зброя не служить жодним військовим цілям.

Пане президенте, основне обґрунтування підтримки арсеналу ядерної зброї полягає в тому, що вона настільки потужна як «стримуючий фактор», що її ніколи не потрібно буде використовувати. І все ж наше володіння ядерною зброєю явно не завадило вторгненню Росії в Україну. Володіння Росією ядерною зброєю також не завадило Сполученим Штатам озброювати та підтримувати Україну, незважаючи на рішучі заперечення Росії.

З 1945 року США вели війни в Кореї, В'єтнамі, Лівані, Лівії, Косово, Сомалі, Афганістані, Іраку та Сирії. Володіння ядерною зброєю не «стримувало» жодну з цих війн, а також володіння ядерною зброєю не забезпечувало «перемоги» США у будь-якій із цих війн.

Володіння Великобританією ядерною зброєю не завадило Аргентині вторгнутися на Фолклендські острови в 1982 році. Володіння ядерною зброєю у Франції не завадило їй програти повстанцям в Алжирі, Тунісі чи Чаді. Володіння Ізраїлем ядерною зброєю не запобігло вторгненню в цю країну Сирії та Єгипту в 1973 році, а також не завадило Іраку обрушити на них ракети «Скад» у 1991 році. Володіння Індією ядерною зброєю не зупинило незліченні вторгнення в Кашмір Пакистан, а також володіння Пакистаном ядерною зброєю не зупинило жодної військової діяльності Індії там.

Не дивно, що Кім Чен Ин вважає, що ядерна зброя стримає напад Сполучених Штатів на його країну, але я впевнений, що ви погоджуєтеся, що його володіння ядерною зброєю спричиняє такий напад більше ймовірно, в якийсь момент у майбутньому, не менш ймовірно.

Президент Путін погрожував застосувати ядерну зброю проти будь-якої країни, яка спробує втрутитися в його вторгнення в Україну. Звичайно, це був не перший випадок, коли хтось погрожував застосувати ядерну зброю. Ваш попередник у Білому домі погрожував Північній Кореї ядерним знищенням у 2017 році. А ядерні погрози висловлювали попередні президенти США та лідери інших держав, які володіють ядерною зброєю, починаючи з періоду після Другої світової війни.

Але ці погрози не мають сенсу, якщо їх не виконати, а вони ніколи не виконуються з тієї дуже простої причини, що зробити це було б актом самогубства, і жоден здоровий політичний лідер, ймовірно, ніколи не зробить такий вибір.

У вашій спільній заяві з Росією, Китаєм, Францією та Великою Британією в січні минулого року ви чітко заявили, що «ядерну війну неможливо виграти і її ніколи не можна вести». У заяві G20 на Балі повторюється, що «використання або загроза використання ядерної зброї є неприпустимими. Мирне вирішення конфліктів, зусилля з вирішення криз, а також дипломатія та діалог є життєво важливими. Сьогоднішня ера не повинна бути війни».

Що означають такі заяви, пане Президенте, як не повну безглуздість збереження та модернізації дорогої ядерної зброї, яку неможливо використати?

5. Підписавши TPNW зараз, ви можете перешкодити іншим країнам прагнути отримати власну ядерну зброю.

Пане Президенте, незважаючи на те, що ядерна зброя не стримує агресію і не допомагає вигравати війни, інші країни продовжують її бажати. Кім Чен Ин хоче мати ядерну зброю, щоб захистити себе від Сполучених Штатів саме тому we продовжують наполягати на тому, щоб ця зброя якось захищалася us від нього. Не дивно, що Іран може почуватися так само.

Чим довше ми продовжуємо наполягати на тому, що ми повинні мати ядерну зброю для нашого власного захисту, і що вона є «найвищою» гарантією нашої безпеки, тим більше ми заохочуємо інші країни бажати того ж. Південна Корея та Саудівська Аравія вже розглядають можливість придбання власної ядерної зброї. Скоро будуть інші.

Як може світ, наповнений ядерною зброєю, бути безпечнішим, ніж світ без нього будь-який ядерна зброя? Пане Президенте, зараз настав час скористатися можливістю, щоб раз і назавжди знищити цю зброю, поки все більше країн не будуть охоплені неконтрольованою гонкою озброєнь, яка може мати лише один можливий результат. Ліквідація цієї зброї зараз є не просто моральним імперативом, це імператив національної безпеки.

Без єдиної ядерної зброї Сполучені Штати залишалися б наймогутнішою країною світу з дуже великим відривом. Разом із нашими військовими союзниками наші військові витрати щороку перевищують усіх наших потенційних противників разом узятих у багато разів. Жодна країна на землі не наближається до того, щоб серйозно загрожувати Сполученим Штатам та їхнім союзникам, якщо вони не мають ядерної зброї.

Ядерна зброя є глобальним вирівнювачем. Вони дають змогу порівняно невеликій бідній країні, населення якої фактично голодує, все ж загрожувати наймогутнішій світовій державі за всю історію людства. І єдиний спосіб остаточно усунути цю загрозу – знищити всю ядерну зброю. Це, пане президенте, є імперативом національної безпеки.

6. Зараз є ще одна причина для підписання TPNW. І це заради наших дітей та онуків, які успадковують світ, який буквально на очах згорає внаслідок зміни клімату. Ми не можемо адекватно впоратися з кліматичною кризою, не звернувшись також до ядерної загрози.

Ви зробили важливі кроки для подолання кліматичної кризи через свій законопроект про інфраструктуру та закон про зниження інфляції. Рішення Верховного суду та складний Конгрес завадили вам досягти більшого з того, що, як ви знаєте, необхідно для повного вирішення цієї кризи. І все ж, трильйони Долари платників податків вливаються в розробку наступного покоління ядерної зброї разом з усім іншим військовим обладнанням та інфраструктурою, яку ви підписали.

Пане Президенте, заради наших дітей та онуків, будь ласка, скористайтеся цією можливістю, щоб перемкнути передачі та почати перехід до сталого світу для них. Вам не потрібен Конгрес чи Верховний суд, щоб підписати угоду від імені Сполучених Штатів. Це ваша прерогатива як президента.

І підписавши TPNW, ми можемо розпочати монументальний перехід необхідних ресурсів від ядерної зброї до кліматичних рішень. Сигналізуючи про початок кінця ядерної зброї, ви сприяли б і заохочували б величезну наукову та промислову інфраструктуру, яка підтримує індустрію ядерної зброї, розпочати цей перехід, а також мільярди приватних фінансів, які підтримують цю галузь.

І що найважливіше, ви відкриєте двері для покращення міжнародного співробітництва з Росією, Китаєм, Індією та ЄС, без якого жодних заходів щодо клімату буде достатньо для порятунку планети. Будь ласка, пане президенте, ви можете це зробити!

З повагою,

НАТИСНІТЬ ТУТ, ЩОБ НАДІСЛАТИ ЦЕ ПРЕЗИДЕНТУ БАЙДЕНУ.
(Білий дім приймає електронні листи лише від жителів США.)