Еллен Мітчелл – 06 / 29 / 17.
від Повторно Хілл на 7 / 1 / 2017.
Комітет з асигнувань Палати представників в четвер схвалив поправку, яка скасовує закон 2001 року, що надає президентові повноваження вести війну проти Аль-Каїди та її філій, якщо не буде створено положення про заміну.
Законодавці аплодували, коли поправка була додана шляхом голосування до законопроекту про витрати на оборону, підкреслюючи розчарування багатьох членів Конгресу щодо дозволу на використання військової сили (AUMF), який спочатку був затверджений, щоб дозволити відповідь на 11 вересня, 2001, напади.
З тих пір його використовували для виправдання війни в Іраку та боротьби з Ісламською державою в Іраку та Сирії.
Незважаючи на оплески, незрозуміло, чи пройде він через Сенат і чи буде включено до остаточної версії законопроекту про витрати на оборону. Поправка скасовує AUMF 2001 року через 240 днів після ухвалення закону, що змушує Конгрес проголосувати за новий AUMF тим часом.
Комітет Палати представників із закордонних справ заявив, що поправку до AUMF «повинно було виключити з ладу», оскільки комісія з асигнувань не має юрисдикції.
«Правила внутрішнього розпорядку стверджують, що «положення, яке змінює чинне законодавство, не може бути зазначено в загальному законопроекті про асигнування». Комітет із закордонних справ має виняткову юрисдикцію щодо дозволів на використання військової сили», – сказав Корі Фріц, заступник директора з питань комунікацій комісії із закордонних справ.
Конгрес Барбара Лі (Каліфорнія), єдиний член Конгресу, який проголосував проти початкового AUMF, внесла поправку.
За словами Лі, це скасує «надто широке дозвіл на використання військової сили від 2001 року через 8 місяців після введення в дію цього акту, що дасть адміністрації та Конгресу достатньо часу, щоб вирішити, які заходи мають замінити його».
Це дало б Конгресу вузьке вікно для затвердження нового AUMF, з чим законодавці боролися роками. Деякі члени Конгресу прагнули обмежити дії президента, а інші – надати виконавчій владі більше свободи.
Лі сказала, що спочатку голосувала проти AUMF, тому що «я знала, що тоді це дасть чистий чек, щоб вести війну будь-де, будь-коли та будь-якої тривалості будь-яким президентом».
Голова підкомітету з оборони бюджетних асигнувань Кей Грейнджер (R-Texas) був єдиним законодавцем, який виступив проти поправки, стверджуючи, що це питання політики, яке не належить до законопроекту про асигнування.
AUMF «необхідний для боротьби з глобальною війною з тероризмом», - сказала вона. «Ця поправка порушує угоду і зв’язує руки США, щоб вони діяли в односторонньому порядку або з країнами-партнерами щодо Аль-Каїди та ... пов’язаного з нею тероризму. Це підриває нашу здатність проводити антитерористичні операції».
Представник Нідерландів Рупперсбергер (D-Md.) зазначив, що аргумент Лі змінив його думку.
«Я збирався голосувати проти, але ми зараз обговорюємо. Я буду з вами в цьому питанні, і ваша завзятість вийшла», — сказав він.
«Ви робите новонавернених повсюдно, місіс Лі», — пожартував голова палати. Родні Фрелінгхейзен (RN.J.).
Дослідницька служба Конгресу виявила, що AUMF 2001 року використовувався понад 37 разів у 14 країнах для виправдання військових дій.
Торік Лі запропонував невдалу поправку, яка б оголошувала, що жодні кошти в законопроекті Палати представників не можуть бути використані для AUMF 2001 року.
