Жінка голосує на виборах в Ірані. Фото: Reuters
Медея Бенджамін та Ніколас Дж. С. Девіс, CODEPINK за мир, 24 Червня, 2021.
Загальновідомо, що нездатність США знову приєднатися до ядерної угоди з Іраном (відомої як JCPOA) перед червневими президентськими виборами Ірану допоможе консервативним прихильникам жорсткої лінії виграти вибори. Так, у суботу, 19 червня, новим президентом Ірану був обраний консерватор Ебрагім Раїсі.
Раїсі має послужний список жорстоко розправлятися на опонентів уряду та його обрання є серйозним ударом для іранців, які борються за більш ліберальне та відкрите суспільство. Він також має a історія антизахідних настроїв і каже, що відмовиться від зустрічі з президентом Байденом. І хоча нинішній президент Рухані, який вважається поміркованим, витримав можливість Після того, як США повернулися до ядерної угоди, Раїсі майже напевно відкине ширші переговори зі Сполученими Штатами.
Чи можна було б уникнути перемоги Раїсі, якби президент Байден знову приєднався до угоди з Іраном відразу після приходу в Білий дім і дозволив Рухані та поміркованим в Ірані взяти на себе заслугу зняття санкцій США перед виборами? Тепер ми ніколи не дізнаємося.
Вихід Трампа з угоди викликав майже загальне засудження з боку демократів і, можливо, порушив міжнародне право. Але нездатність Байдена швидко приєднатися до угоди залишила політику Трампа на місці, включаючи жорстокий «максимальний тиск». санкції які знищують середній клас Ірану, кидають мільйони людей у бідність і перешкоджають імпорту ліків та інших предметів першої необхідності навіть під час пандемії.
Санкції США спровокували заходи у відповідь з боку Ірану, включаючи призупинення обмежень на його збагачення урану та скорочення співпраці з Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ). Політика Трампа, а тепер і Байдена, просто реконструювала проблеми, які передували JCPOA у 2015 році, демонструючи загальновизнане божевілля повторення чогось, що не спрацювало, і очікування іншого результату.
Якщо дії говорять більше за слова, то захоплення США 27 іранських та єменських міжнародних новинних веб-сайтів 22 червня, на основі незаконних односторонніх санкцій США, які є однією з найбільш спірних тем віденських переговорів, свідчить про те, що те саме божевілля все ще панує над політикою США.
Після того, як Байден вступив на посаду, критичне основне питання полягає в тому, чи справді він і його адміністрація віддані СВПД чи ні. Як кандидат у президенти, сенатор Сандерс пообіцяв просто знову приєднатися до JCPOA в перший день свого перебування на посаді президента, і Іран завжди заявляв, що готовий виконати угоду, як тільки Сполучені Штати знову приєднаються до неї.
Байден перебуває на посаді п'ять місяців, але переговори у Відні почалися лише 6 квітня. Його невдача Повторне приєднання до угоди про вступ на посаду відображало бажання заспокоїти яструбих радників і політиків, які стверджували, що він міг би використати відхід Трампа та загрозу продовження санкцій як «важель» для отримання нових поступок від Ірану щодо його балістичних ракет, регіональної діяльності та інших питань.
Далеко від того, щоб піти на додаткові поступки, перетягування Байдена лише спровокувало подальші дії у відповідь Ірану, особливо після вбивства іранського вченого та диверсії на іранському ядерному об’єкті Натанз, і те, і інше, ймовірно, вчинив Ізраїль.
Без значної допомоги та певного тиску з боку європейських союзників Америки неясно, скільки часу знадобилося б Байдену, щоб почати переговори з Іраном. Човникова дипломатія, що відбувається у Відні, є результатом копітких переговорів з обома сторонами колишнього голови Європарламенту. Хосеп Боррелл, який зараз є главою зовнішньої політики Європейського Союзу.
Шостий раунд човкової дипломатії завершився у Відні без угоди. Обраний президент Раїсі каже, що підтримує переговори у Відні, але не дозволить Сполученим Штатам витягнути їх довго.
Неназваний американський чиновник висловив надії на угоду перед тим Раїсі вступає на посаду 3 серпня, зазначивши, що після цього домовитися буде складніше. Але речник Держдепу заявив про переговори продовжував би коли новий уряд вступає на посаду, маючи на увазі, що домовленість раніше була малоймовірною.
Навіть якби Байден знову приєднався до СВПД, іранські помірковані все одно могли б програти ці жорстко керовані вибори. Але відновлений JCPOA та припинення санкцій США залишили б поміркованих у сильнішому становищі й поставили б відносини Ірану зі Сполученими Штатами та їх союзниками на шлях нормалізації, що допомогло б подолати складніші відносини з Раїсі та його урядом. в найближчі роки.
Якщо Байдену не вдасться знову приєднатися до СВПД, і якщо Сполучені Штати чи Ізраїль опинилися у стані війни з Іраном, ця втрачена можливість швидко приєднатися до СВПД протягом перших місяців його перебування на посаді буде сильно нависати над майбутніми подіями та спадщиною Байдена як президента.
Якщо Сполучені Штати не приєднаються до СВПД до того, як Раїсі вступить на посаду, прихильники жорсткої лінії Ірану вкажуть на дипломатію Рухані із Заходом як на невдалу мрію, а свою власну політику як на прагматичну та реалістичну, навпаки. У Сполучених Штатах та Ізраїлі яструби, які заманили Байдена в цю повільну аварію поїзда, будуть лопати пробки від шампанського, щоб відсвяткувати інавгурацію Раїсі, коли вони рухатимуться, щоб назавжди знищити JCPOA, змазуючи це як угоду з масовий вбивця.
Якщо Байден знову приєднається до СВПД після інавгурації Раїсі, прихильники жорсткої лінії Ірану стверджують, що вони досягли успіху там, де Рухані та помірковані зазнали невдачі, і візьмуть собі заслугу за відновлення економіки, яке відбудеться після зняття санкцій США.
З іншого боку, якщо Байден буде слідувати пораді яструба і намагатиметься діяти жорстко, а Раїсі потім зупинить переговори, обидва лідери наберуть очки зі своїми прихильниками жорсткої лінії за рахунок більшості своїх людей, які хочуть миру, і Сполучені Штати повернуться на шлях конфронтації з Іраном.
Хоча це було б найгіршим результатом з усіх, це дозволило б Байдену діяти в обох напрямках всередині країни, заспокоюючи яструбів, говорячи лібералам, що він відданий ядерній угоді, поки Іран її не відхилив. Такий цинічний шлях найменшого опору, швидше за все, був би шляхом до війни.
За всіма цими пунктами життєво важливо, щоб Байден і демократи уклали угоду з урядом Рухані та знову приєдналися до СВПД. Повернутися до нього після того, як Раїсі вступить на посаду, було б краще, ніж дозволити переговорам взагалі провалитися, але вся ця аварія потягу в повільній зйомці характеризувалася зменшенням віддачі з кожною затримкою, починаючи з дня вступу Байдена на посаду.
Ні народу Ірану, ні народу Сполучених Штатів готовність Байдена прийняти політику Трампа щодо Ірану як прийнятну альтернативу Обами, навіть як тимчасовий політичний засіб, не сподобалася. Дозволити відмові Трампа від угоди Обами стати довгостроковою політикою США, було б ще більшою зрадою доброї волі та добросовісності людей з усіх сторін, як американців, так і союзників, і ворогів.
Тепер Байден і його радники повинні протистояти наслідкам позиції, в яку їх занурили їхні мрії про бажане і невірне, і повинні прийняти справжнє і серйозне політичне рішення про повернення до СВПД протягом кількох днів або тижнів.
Медея Бенджамін є співзасновником CODEPINK за мир, і автор кількох книг, у тому числі Всередині Ірану: реальна історія та політика Ісламської Республіки Іран.
Ніколя Дж. Д. Дейвіс - незалежний журналіст, дослідник CODEPINK та автор статті Кров на наших руках: американське вторгнення та знищення Іраку.
