Yerel ateşkes başarılı olabilir, ancak önce Amerika Birleşik Devletleri bölgesel ittifakları dolandırmaktan kurtulmalı
Gareth Porter, Orta Doğu Gözü
ABD'nin Obama yönetiminin Suriye'deki politikası ile sahadaki gerçekler arasındaki çelişkiler o kadar keskin hale geldi ki, ABD'li yetkililer geçen Kasım ayında Suriye genelinde düzinelerce yerde muhalif güçlerle Esad rejimi arasında yerel ateşkeslerin desteklenmesi çağrısında bulunan bir öneriyi tartışmaya başladılar.
Teklif su yüzüne çıktı iki mal Dış Politika dergisinde ve sütun Washington Post'un David Ignatius tarafından. Bunlar, idari yetkililer tarafından ciddi bir şekilde değerlendirildiğini belirtti. Aslında, teklif dört kişilik bir seride bile rol oynamış olabilir. Beyaz Saray toplantıları haftasında Kasım 6-13Obama'nın bizzat başkanlık ettiği Suriye politikasını görüşmek üzere.
Genellikle üst düzey ulusal güvenlik yetkililerinin görüşlerini yansıtan Ignatius, yönetimin tekliften daha iyi bir şeyi olmadığını öne sürdü. Geçen Mayıs'a kadar ABD'nin Suriye büyükelçisi olarak görev yapan ve şu anda Orta Doğu Enstitüsü'nde kıdemli bir araştırmacı olan Robert Ford, Foreign Policy'den David Kenner'a Beyaz Saray'ın yerel ateşkes fikrini "büyük ihtimalle tutturacağına" inandığını söyledi. -“geliştirebildikleri başka bir planın yokluğunda” patlar.
Öneride, yeni Birleşmiş Milletler barış elçisi, aradığı şeyin yaratılması için çağrıda bulunan Steffan de Mistura'nın çabalarının ardındaki düşünceye paralel görünüyor. “Bölgeleri dondur” - insani yardımın sivil nüfusa ulaşmasına izin verecek yerel ateşkesler anlamına geliyor.
Teklifin ciddiye alındığı gerçeği özellikle dikkat çekicidir, çünkü mevcut politikanın amaçlarına ulaşma sözü vermemektedir. Bunun yerine, vaat ettiği sonuçlara dayanamayacak bir politikadan çıkış yolu sunar.
Ancak böyle bir politika değişikliğinin ima edilmesi, Birleşik Devletler'in Suriye'deki Esad rejimini ortadan kaldırma hedefine ulaşamadıklarının kesin bir kabulü olacaktır. Obama yönetimi, en azından başlangıçta, iç politika ve dış politika nedenleriyle, bu tür bir imaatı kesinlikle inkar edecektir; ancak politika, gerçekçi olmayan siyasi veya askeri hedeflerden ziyade, hayat kurtarmaya ve barışı teşvik etmeye yönelik acil ihtiyaçlara odaklanacaktır.
ABD'nin Suriye politikası, Obama'nın Eylül 2013'te Esad rejimine karşı bir hava savaşı başlatmaya yönelik başarısız planından, ABD'nin Eylül 2014'te İslam Devleti'nden (İD) gelen tehdide direnmek için binlerce “ılımlı” Suriyeli muhalif savaşçının eğitilmesine yardımcı olacağı fikrine doğru kaydı. Ancak “ılımlı” güçlerin IŞİD'e karşı savaşmak gibi bir çıkarı yok. Ve her halükarda, Suriye'deki IŞİD ve diğer cihatçı güçlerin ciddi bir rakibi olmaktan çoktan çıktılar.
Alternatif Suriye'nin Özgür Suriye Ordusu'nun (ÖSO) olduğu gibi Kasım ayında ortaya çıkması tesadüf değildi. tamamen yönlendirilmiş IŞİD güçleri tarafından kuzeydeki üslerinden Yazıları neredeyse her zaman üst düzey ulusal güvenlik yetkililerine erişim yoluyla bilgi sahibi olan köşe yazarı Ignatius, bu rotayı yalnızca Washington'da bir teklifin sunulduğu bağlam olarak belirtmekle kalmadı, saldırı altındaki çaresiz ÖSO komutanının ABD'ye gönderdiği üç mesajdan alıntı yaptı. askeri, hava desteği talep ediyor.
Washington'da ses getirmiş gibi görünen makalenin yazarı Nir Rosen, Irak, Afganistan ve Lübnan'daki çatışmalarda sahada insan gerçeklerine ilişkin derin bilgisi benzersiz olan bir gazetecidir. Bu çatışmalarda savaşan kişi ve kuruluşlarla kişisel karşılaşmalarını 2010 yılında kitabında anlattı: Sonuç, literatürde başka hiçbir yerde bulunamayan sebeplerin ve hesaplamaların nüanslarını ortaya koyuyor.
Rosen şimdi için çalışıyor İnsani Diyalog Merkezi Humus'ta yerel ateşkesin sağlanmasında aktif olan Cenevre'de, şimdiye kadarki en önemli başarı olarak kabul edildi. Rosen, Suriye'den sorumlu üst düzey Ulusal Güvenlik Konseyi yetkilisi Robert Malley'e 55 sayfalık, tek aralıklı bir rapor vererek, yerel ateşkes müzakerelerini destekleme politikasını savunan ve aynı zamanda “savaşı olduğu gibi dondurma” çağrısında bulunan bir politika sundu. ”. Rapor, iki tarafın da askeri olarak diğerini yenemeyeceği ve ortaya çıkan açmazın IŞİD'i ve Suriye'deki cihatçı müttefiklerini güçlendirdiği şeklindeki ikiz önermeye dayanıyor. James Traub'un hikayesi Dış Politikada.
Suriye savaşı koşullarında yerel anlaşmaları müzakere etmek, şeytani bir şekilde zor.inceleme London School of Economics'teki araştırmacılar ve Suriyeli STK Madani gösterileri tarafından yapılan 35 farklı yerel anlaşma. Anlaşmaların çoğu, Suriye rejiminin muhalif yerleşim bölgelerini kuşatma stratejisi tarafından yönlendirildi; bu, rejim güçlerinin teslim olmaktan başka bir şey olmayan şartlar dayatmayı umduğu anlamına geliyordu. Bazen yerel hükümet yanlısı milisler, mezhepsel bir hesaplaşma kombinasyonu nedeniyle ve dayattıkları kuşatmalardan yozlaşmış ekonomik avantajlar elde ettikleri için potansiyel anlaşmaları boşa çıkardı. (Ancak diğer durumlarda, hükümet yanlısı NDF milisleri yerel anlaşmalara destek verdi.)
Suriye rejimi nihayetinde çıkarlarının Humus'ta başarılı bir anlaşmada yattığını kabul etti, ancak araştırmacılar, askeri komutanların savaş alanından ne kadar uzakta olduklarını, askeri zaferin hala mümkün olduğu fikrine o kadar fazla sarıldıklarını buldular. Ateşkes için baskının birincil kaynağı, şaşırtıcı olmayan bir şekilde, sonuçlarına en ağır şekilde maruz kalan sivillerdi. Çalışma, muhalif yerleşim bölgesindeki sivillerin savaşçılara oranı ne kadar büyükse, ateşkes taahhüdünün o kadar güçlü olduğunu gözlemliyor.
Hem LSE-Madani araştırması hem de Dürüstlük Araştırma makalesi, hem arabulucular hem de ateşkes denetçileri biçimindeki uluslararası desteğin, ateşkes, güvenli geçiş ve insani yardım yollarının açılması için hem daha net düzenlemeler hem de yasal taahhütler oluşturulmasına yardımcı olacağını söylüyor. Dürüstlük'e göre, Humus, BM'nin ateşkesin uygulanmasını etkilemede gerçekten olumlu bir rol oynadığı bir anlaşma örneği.
Yerel ateşkeslerin temsil ettiği barış ve uzlaşmaya yönelik küçük adımlar, kapsamlı bir sürece yol açmadıkça son derece savunmasızdır. IŞİD'in meydan okuması tüm sürece gölge düşürse de, bu, yabancı askeri müdahaleyi artırmaktan daha etkili olması muhtemel bir yaklaşım. Şaşırtıcı görünse de, LSE-Madani araştırması, IŞİD'in bile Halep'te bir sivil toplum örgütüyle ateşkes anlaşması yaptığını ortaya koyuyor.
Ancak Obama yönetimi, Suriye'ye yönelik yerel ateşkes yaklaşımı önerisinin avantajlarını kabul etse bile, bu politikayı fiilen uygulayacağı varsayılamaz. Bunun nedeni, başlıca bölgesel müttefikleriyle olan ilişkilerinin Washington üzerindeki yoğun etkisidir. İsrail, Türkiye, Suudi Arabistan ve Katar, İran'ın müttefiki olarak gördükleri bir rejimin Suriye'de devam etmesine izin verecek bir politikayı reddedeceklerdir. ABD, Ortadoğu politikasını birbirine dolanan bölgesel ittifaklarından kurtarmanın bir yolunu bulamadıkça ve bulana kadar, Suriye'deki politikası kafa karıştırıcı, çelişkili ve beceriksiz olacaktır.
– Gareth Porter ABD ulusal güvenlik politikası üzerine yazan bağımsız bir araştırmacı gazeteci ve tarihçidir. Son kitabı “Üretilmiş Kriz: İran Nükleer Korkusunun Anlatılmamış Hikayesi” Şubat 2014'te yayınlandı.
Bu makalede dile getirilen görüşler yazara aittir ve Orta Doğu Gözü'nün editoryal politikasını yansıtmamaktadır.
