David Swanson tarafından, World BEYOND War, Ekim 13, 2021
Etraftaki en sıkıcı ama potansiyel olarak en önemli üç belgeyi okudum. biri 1973 tarihli Savaş Yetkileri Kararı 6 sayfaya yazdırabileceğiniz ve rutin olarak hava solunması kadar ihlal edilse de mevcut yasa olarak adlandırılan şeydir. Bir diğeri, savaş yetkileri reform tasarısı. Senato'da tanıtıldı ve hiçbir yere gitmeyecek gibi görünüyor (47 sayfa) ve üçüncüsü Meclis'te bir savaş yetkileri reform tasarısı (73 sayfa) hiçbir yere varamayacak gibi görünüyor.
Bunları ciddiye almadan önce, bu tür faturaların geçmesine izin veren Kongre “liderliğinin” olasılığının ötesinde, birkaç büyük endişeyi bir kenara bırakmalıyız.
İlk olarak, görmezden gelmek / akılsızca ihlal etmek zorundayız. 1907'in Lahey Sözleşmesi, 1928'in Kellogg-Briand Paktı (avucunuza yazacak veya ezberleyecek kadar kısa ve net), 1945 Birleşmiş Milletler Şartı, 1949 Kuzey Atlantik Antlaşmasıve dünyanın çoğuyla ilgili olarak Roma Uluslararası Ceza Mahkemesi Statüsü. Yani kimin savaş yapması gerektiğine karar vermenin, kimin başka bir suç işlemesi gerektiğine karar vermekten daha yasal ve kabul edilebilir bir proje olduğunu iddia etmeliyiz.
İkincisi, birisinin onu gerçekten kullanmasını sağlamak yerine mevcut yasayı iyileştirmeye öncelik vermeliyiz. Savaş Yetkileri Kararı 1973'ten beri kullanılmaktadır. Bireysel Meclis üyelerinin, bu karar uyarınca, savaşları sona erdirmek için tartışmaları ve (başarısız) oyları zorlaması anlamında kullanılmıştır. Bu, çeşitli durumlarda, Kongre üyelerinin çoğunun tüm savaş yetkilerine, yani Beyaz Saray'a sahip olmak istediği varlık tarafından savaşların nihai olarak sona ermesine katkıda bulunmuş olabilir. Savaş Yetkileri Kararı aracılığıyla bir savaşı sona erdirmeye en yakın Kongre, ABD'nin Yemen Savaşı'na katılımını sona erdirmek için her iki mecliste de defalarca oy verdiği zamandı - bunun için o zamanki Başkan Donald Trump'ın vetosuna güvenebilirdi. Joe Biden başkan olduğunda, Kongre bu çabayı bıraktı. Mevcut yasayı kullanmayacak bir Kongre'nin, ancak yeni yasanın zorunlu kıldığı ölçüde yeni bir yasa kullanması beklenebilir. Son yıllarda işkenceyi sayamayacağım kadar çok kez yeniden suçlayan bir Kongre, birçok konuda, mevcut yasaları fiilen kullanmak yerine yeni yasalar, hatta gereksiz yasalar yaratma konusundaki güçlü tercihini açıkça ortaya koydu.
SENATO VE KONUT BONOLARININ ORTAK NOKTALARI
Bu endişeleri bir kenara bırakırsak, Savaş Yetkileri Kararını değiştirmeye yönelik Senato ve Meclis faturalarının bazı kesin olumlu ve olumsuz yönleri var. Senato tasarısı, mevcut yasanın tamamını yürürlükten kaldıracak ve yerine farklı ve daha uzun bir yasa çıkaracaktı. Meclis tasarısı, mevcut Savaş Yetkileri Kararını değiştirmek yerine düzenleyecek ve yeniden düzenleyecek, ancak çoğunluğunu değiştirecek ve ona çok şey katacaktı. İki faturada aşağıdaki ortak noktalar var gibi görünüyor:
DEZAVANTAJ
Bir meclisin bir üyesinin veya üye grubunun bir tartışmayı ve oylamayı zorlama yeteneğini ortadan kaldırırlardı. Meclis üyelerinin geçmişte zorladığı tartışma ve oyların hiçbiri, aynı kararı sunan bir Senatör olmasaydı, bu yasaya göre mümkün olmazdı.
YAĞLAR
Her iki yasa da mevcut yasadaki hileli “düşmanlık” kelimesini “uzaktan konuşlandırılan kuvvet”i içerecek şekilde tanımlayacaktı, böylece Beyaz Saray avukatları, ABD birlikleri görevde olmadığı sürece bombalayan ülkelerin savaş veya düşmanlık olmadığını iddia etmekten vazgeçmek zorunda kalacaktı. orada toprak. Bu şu anda kanun olsaydı, Afganistan'daki savaş artık “sona erdirilemezdi”.
Her iki yasa da izinsiz savaşların sona erdirilmesi için gereken süreyi 60 günden 20 güne kısaltacak.
Otomatik olarak (bu, 200 yılı aşkın süredir sahip olduğumuz türden beceriksiz bir Kongrede bile işe yarayacağı anlamına gelir) yetkisiz savaşlar için fonları keserlerdi. Bu, Kongre hiçbir şey yapmadan gerçekleşeceğinden, teoride bu faturalardaki en önemli değişiklik olabilir. Ancak Kongre, bir cumhurbaşkanını mahkemede görevden alamaz ve hatta (tercih edilen yaklaşım) mahkemede dava etmezse, yetkisiz savaşların finansmanını yetkisiz ilan etmek önemli olmayabilir.
Tasarılar, açıkça tanımlanmış bir misyon, saldırıya uğrayan grupların veya ülkelerin kimliği gibi gelecekteki savaş yetkilendirmeleri için gereklilikler yaratacaktır.
Ayrıca, acımasız yabancı hükümetlere silah satışlarını kontrol etmek ve cumhurbaşkanının acil durum bildirimlerini sona erdirmek ve sınırlamak için nadiren kullanılan yetkileri de güçlendireceklerdi.
senato kanunu
İLAVE AŞAĞI
Meclis tasarısının aksine, Senato tasarısı başkanlara ABD ordusunu başka bir ülkenin ordusuyla ortaklaşa kullanma suçunu işlemek için anayasaya aykırı bir yetki verecek, ancak bu ABD'yi bir taraf yapmadıkça (tanımlamadığı bir terim) savaş. Bu, Kongre'nin Savaş Güçleri Kararı (Yemen) kapsamında neredeyse bir nevi harekete geçtiği tek savaşı alacak ve onun üzerinde hareket etme yeteneğini ortadan kaldıracaktır.
İLAVE YUKARI
Meclis tasarısının aksine, Senato tasarısı mevcut tüm AUMF'leri yürürlükten kaldıracaktı.
EV FATURASI
İLAVE AŞAĞI
Senato tasarısının aksine, Meclis tasarısı, Kongre'nin belirli bir savaşa ilişkin Kongre yasağını ihlal eden bir kişiyi mahkemede dava etme hakkını yasaya yazarak, yüksek makam sahipleri tarafından ciddi suçlar için uygun çare olduğu fikrini daha da aşındıracaktır. .
İLAVE YUKARI YÖNLER
Senato tasarısının aksine, Meclis tasarısı, "Silahlı Çatışma Yasası, uluslararası insancıl hukuk veya Amerika Birleşik Devletleri'nin anlaşma yükümlülükleri"nin "ciddi bir ihlali riski" olan savaşları yasaklayacaktı. gerçekten ciddiye alınırsa, geçen yüzyıldaki her ABD savaşını engellediler.
Her iki fatura da silah ticaretiyle ilgili bölümler içeriyor olsa da, Meclis tasarısı Senato'dan daha ciddi. Meclis tasarısı, "soykırım yapan veya uluslararası insancıl hukuku ihlal eden" ülkelere silah ve eğitim ("savunma malzemeleri ve savunma hizmetleri") transferini yasaklıyor. Bu madde dünya için çok iyi olacak ve bazı insanlara o kadar çok paraya mal olacak ki, tasarının asla oylanmayacağını pratikte garanti ediyor.
Her iki yasa tasarısı da acil durum bildirimleriyle ilgili bölümler içeriyor olsa da, Meclis yasa tasarısı kalıcı acil durumları yasaklıyor ve mevcut “acil durumları” sona erdiriyor.
SONUÇ
Bu faturalardaki olumsuzlukları hiç sevmiyorum. Korkunç, utanç verici ve kesinlikle savunulamaz olduklarını düşünüyorum. Ancak, Meclis daha iyi olmasına rağmen, Senato tasarısında bile, yukarı yönlerden daha ağır bastığını düşünüyorum. Yine de, açıkçası hepsinden iyisi, Kongre'nin bunlardan herhangi birini, ya yeni faturalardan biri ya da bugün var olan yasadan faydalanması olacaktır.
