Nia Harris, Cassandra Stimpson ve Ben Freeman, Ağustos 8, 2019 tarafından
Konum Ulus
A Marilyn bir kez daha bir cumhurbaşkanı baştan çıkardı. Bu sefer olsa, bir film yıldızı; ülkenin en iyi savunma yüklenicisi ve dünyanın en büyük silah üreticisi olan Lockheed Martin’in başkanı Marillyn Hewson. Geçen ay Donald Trump ve Hewson ayrılmaz görünüyorlardı. Onlar "kaydedilmişBir helikopter fabrikasında işler. Sahne aldılar birlikte Milwaukee'deki bir Lockheed şubesinde. Başkan veto Lockheed'in (ve diğer şirketlerin) silah satışlarının Suudi Arabistan'a satışını engelleyecek üç fatura. Son zamanlarda, başkanın kızı Ivanka bile gezdi Hewson ile bir Lockheed uzay tesisi.
Temmuz 15, resmi Beyaz Saray Twitter hesabı tweeted Lockheed CEO’nun, THAAD füze savunma sisteminin erdemlerini “25,000 Amerikan işçilerini desteklediğini” iddia ederek gösteren bir video. Sadece Hewson, şirketin ürününü tanıtmakla kalmadı, aynı zamanda silahını da arka planda tutuyordu. Beyaz Saray'ın bahçesinde. Twitter hemen Beyaz Saray'a çok kızdı ve özel bir şirkete ilan verdi. biraz onu “etik dışı” ve “muhtemelen yasadışı” olarak nitelendiriyor.
Bununla birlikte, bunların hiçbiri, Trump yönetimi, silah üreticilerini, silah üreticilerini desteklemeye yetecek kadar haklılık olduğu iddiasını zorlamak için hiçbir şey bırakmadığı için sıra dışı değildi. Donald Trump başkan olarak yemin etmeden önce bile, zaten ısrar eden Bu askeri harcamalar harika bir iş yaratıcısıydı. Başkanlığı sırasında bu iddiayı yalnızca iki katına çıkardı. Son zamanlarda, kongre itirazlarını geçersiz kılan deklare bir zamanlar sahip olduğu Suudi Arabistan'a silah satışının bir kısmını zorlamak için ulusal bir “acil durum” iddia bir milyondan fazla iş yaratabilir. Bu iddia olmasına rağmen iyice debunkedSavunma müteahhitlerine akan daha fazla paranın önemli sayıda yeni iş yaratacağı argümanının en önemli kısmı, savunma endüstrisinde birçok kişi tarafından, özellikle de Marillyn Hewson tarafından şahsen edilen gerçek olarak kabul edilir.
Gerçekler farklı bir hikaye anlatıyor.
AMERİKAN İŞLERİNİ KESMEKTEN, KİLİT AŞAĞI VERGİ ÖDEME DOLARLARI
Trump'ın ve Hewson'in argümanını test etmek için basit bir soru sorduk: Müteahhitler daha fazla vergi mükellefi para aldığında, genellikle daha fazla iş yaratıyorlar mı? Buna cevap vermek için, yıllık olarak ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'na açılan büyük savunma müteahhitlerinin raporlarını analiz ettik.SEC). Diğer şeylerin yanı sıra, bunlar bir firma tarafından kullanılan toplam insan sayısını ve genel müdürün maaşını ortaya koymaktadır. Daha sonra bu rakamları her bir şirketin aldığı federal vergi dolarlarıyla karşılaştırdık. göre Hükümetin şirket tarafından ödüllendirildiği “dolar zorunluluğunu” ya da fonlarını ölçen Federal Tedarik Veri Sistemine.
2012 - 2018 yılları arasında askeri-sanayi kompleksinin kalbi olan ilk beş Pentagon savunma müteahhitine odaklandık. Olduğu gibi, 2012 çok önemli bir yıldı, çünkü Bütçe Kontrol Yasası (BCA) önce yürürlüğe girdi, daha sonra Kongre tarafından ne kadar para harcanabileceği ve 2021 aracılığıyla savunma harcamasına kesinti yapılmasının zorunlu kılınması konusunda kesinti sağladı. Bu kapaklar hiçbir zaman tam olarak yapılmadı. Sonuçta, aslında, Pentagon önemli ölçüde alacak Daha BCA’daki para on yıl öncesine göre, Afganistan ve Irak’taki Amerikan savaşlarının en yüksek olduğu bir dönemdi.
2012’te, savunma harcamalarına ilişkin bu sınırların alt sıralara düşeceği endişesiyle, üst düzey beş müteahhit, siyasi taarruzda bulunmuş ve gelecekteki işleri tercih ettikleri silahlar yapmıştır. Bütçe Kontrol Yasası yürürlüğe girdikten sonra, silah yapımcılarının önde gelen ticaret grubu olan Havacılık ve Uzay Sanayicileri Derneği -uyardı Pentagon'un harcamaları önemli ölçüde azaltılırsa bir milyondan fazla işin risk altında olacağı. Konuyu vurgulamak için Lockheed işten çıkarılma yoluna gitti bildirimler XCAX çalışanlarına BCA'nın uygulanmasından hemen önce ve 123,000 seçiminden sadece birkaç gün önce. Bu işten çıkarmalar aslında hiçbir zaman gerçekleşmedi, ancak kayıp işlerin korkusu gerçekten gerçek oldu ve sürdü.
Pentagon'un harcaması gerçekte olduğundan, görevi tamamladığını düşünün daha yüksek 2018’te 2012’te olduğundan daha fazla ve Lockheed bu nakit infüzyonunun önemli bir bölümünü aldı. 2012’ten 2018’e, devlet müteahhitleri arasında, bu şirket aslında her yıl vergi mükellefi dolarının en yüksek alıcısı olacak ve bu rakamlar, her yıl daha fazla komisyon aldığı gibi $ 50.6 milyar federal dolarlar. Buna karşılık, Xheedx'te Lockheed çalışanlarını kitle ile tehdit ettiğinde işten çıkarmalarfirma neredeyse aldı $ 37 milyar.
Peki, Lockheed bu 13 milyar dolarlık ek vergi mükellefi dolarlarla ne yaptı? İşgücünün büyümesine yatırım yapmak için bu yağışların bir kısmını (önceki yıllardakiler gibi) kullandığını varsaymak makul olacaktır. Ancak, bu sonuca varırsanız, şiddetle yanılıyor olabilirsiniz. 2012'ten 2018'e kadar, Lockheed'teki toplam istihdam aslında 120,000 için 105,000, firmanın SEC ile yaptığı açıklamalara ve şirketin kendisine göre, ABD'deki 16,350 işlerinde biraz daha büyük bir azalma olduğunu bildirdi. Başka bir deyişle, son altı yılda Lockheed, yurtdışında daha fazla çalışanı işe alması ve daha fazla vergi mükellefi doları alması halinde bile ABD işgücünü önemli ölçüde azalttı.
Peki, bu kadar fazla vergi mükellefi parası iş yaratmadığı sürece nereye gidiyor? Cevabın en azından bir kısmı yüklenici karları ve yükselen CEO maaşları. Bu altı yılda, Lockheed'in hisse senedi fiyatı gül 82'un başında $ 2012'ten 305'un sonunda $ 2018'a, neredeyse dört kat artış. İçinde 2018Şirket ayrıca kârında yüzde 9'luk (590 milyon dolar) bir artış, sektörün en iyisi olduğunu bildirdi. Ve aynı yıllarda, CEO'sunun maaşı yine 1.4 milyon dolar arttı. SEC eğe talaşı.
Kısacası, 2012'den beri Lockheed'e giden vergi mükelleflerinin sayısı milyarlarca arttı, hisse senetlerinin değeri neredeyse dört katına çıktı ve CEO'nun maaşı, Amerikan iş gücünün yüzde 32'ünü kesmesine rağmen yüzde 14 arttı. Yine de Lockheed, daha fazla vergi mükellefi parası elde etmek için politik piyonlar olarak istihdam yaratmanın yanı sıra çalışanlarının mevcut işlerini de kullanmaya devam ediyor. Başkan, Pentagon'a her zamankinden daha fazla para akıtma ve Suudi Arabistan gibi ülkelere silah satışlarını teşvik etme yarışında hile yaptı. tekrar Başka türlü inanılmaz derecede bölünmüş bir Kongrenin neredeyse birleşik itirazları.
KİLİTLİĞİ İSTİSNASI DEĞİLDİR
Bu ülkenin ve olmasına rağmen Dünyanın en Top silah üreticisi Lockheed istisna değil norm. 2012'ten 2018'e, ABD'deki işsizlik oranı düşmüş kabaca yüzde 8'ten yüzde 4'e, ekonomiye 13 milyondan fazla yeni iş eklendi. Ancak, aynı yıllarda, en iyi beş savunma müteahhitinden üçü işlerini kesti. 2018’te Pentagon’da yaklaşık 118 milyar dolar federal para Lockheed dahil bu firmalara - müteahhitlere harcadığı paranın neredeyse yarısı. Bu neredeyse aldıklarından 12 milyar dolar daha fazlaydı. 2012. Yine de, kümülatif olarak, bu şirketler işlerini kaybettiler ve şimdi SEC'lerine göre, 6,900'te olduğundan daha az sayıda 2012 çalışanı kullanıyorlar. eğe talaşı.
Lockheed'teki azaltmalara ek olarak, Boeing, 21,400 işlerini kesti ve Raytheon, 800 çalışanlarını bordrosundan kesti. Yalnızca Genel Dinamikler ve Northrop Grumman, sırasıyla 13,400 ve 16,900 çalışanları gibi işler ekledi; bu, toplam rakamın mütevazı derecede daha iyi görünmesini sağladı. Bununla birlikte, bu “kazançlar” bile normal anlamda iş yaratma olarak nitelendirilemezler, çünkü neredeyse tamamen bu şirketlerin her birinin başka bir Pentagon yüklenicisi satın alması ve çalışanlarını kendi maaş bordrosuna eklemesi gerçeğinden kaynaklanmaktadır. 2018’te General Dynamics’in edindiği CSRA’nın 18,500birleşmeden önce çalışanlar, General Dynamics’in geçtiğimiz yıl aldığı Orbital ATK’nın 13,900çalışanlar. Bu 32,400 işlerini şirket toplamlarından çıkarın ve firmalardaki iş kayıpları şaşırtıcı hale geldi.
Ek olarak, bu istihdam rakamları şu anda ABD dışında çalışanlar dahil olmak üzere tüm şirket çalışanlarını içermektedir. Lockheed, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki çalışanlarının yüzdesi hakkında bilgi sağlayan ilk beş Pentagon müteahhitinden sadece bir tanesi. Bu nedenle, eğer diğer firmalar yurtdışında iş gönderiyorlarsa, Lockheed'in yaptığı gibi ve Raytheon'un yaptığı gibi planlama yapmak için, son altı yılda 6,900 tam zamanlı ABD işlerinden çok daha fazlası kaybedilmiştir.
Öyleyse, bu iş yaratma parası gerçekte nereye gitti? Lockheed'te olduğu gibi, cevabın en azından bir kısmı paranın en alt seviyeye ve üst düzey yöneticilere gittiğidir. Göre rapor Savunma sanayiinin yıllık analizlerini sunan bir danışmanlık firması olan PricewaterhouseCoopers'tan, "havacılık ve savunma (A&D) sektörü 2018'de rekor gelir ve kar elde etti", "81'de bir önceki rekoru kırarak 2017 milyar dolarlık işletme karı" elde etti. Rapora göre, bu kar kazançlarının başında Pentagon müteahhitleri geliyordu. Örneğin, Lockheed'in kar artışı 590 milyon dolardı ve onu hemen ardından 562 milyon dolar ile General Dynamics izledi. İstihdam azaldıkça, bu firmaların bazılarında CEO maaşları arttı. Lockheed'in CEO'sunun $ 4.2 milyon 2012’e $ 5.6 milyon 2018’te General Dynamics’in CEO’suna tazminat $ 6.9 milyon 2012’de bir kuyruklu $ 20.7 milyon 2018 içinde.
AYNI ESKİ ÖYKÜSÜNE HAZIR
Bu şirketler ilk kez keserken iş yaratma kabiliyetlerini yitirdi. Daha önce Ben Freeman olarak belgeli Hükümet Gözetimi Projesi için, BCA yürürlüğe girmeden önceki altı yıl içinde bu aynı firmalar işgücünün neredeyse yüzde 10'unu azalttı, hatta her yıl yollarına çıkan vergi mükelleflerinin dolarları 25 milyar dolardan 91 milyar dolara neredeyse yüzde 113 arttı.
Tıpkı o zamanki gibi, müteahhitler ve onların savunucuları - ve silah yapım kıyafetlerinin 100 milyon dolardan fazla harcadığı düşünülüyor. lobi Her yıl, üyelerine ait kampanyalara on milyonlarca dolar bağışta bulunmak Kongre Her seçim mevsiminde ve milyonlarca düşünce yıllık - bu tür iş kayıplarını savunmak için acele edecektir. Örneğin, savunma harcamalarının büyük silah firmaları tarafından kullanılan taşeronlar arasında iş büyümesine yol açtığını not edecekler. Ancak araştırma var art arda gösterilen bu sözde "çarpan etkisi" ile bile, savunma harcamaları, hükümetin paramızı koyduğu her şeyden daha az iş üretiyor. Aslında yaklaşık yüzde 50 azMükelleflerin paralarını muhafaza etmelerine ve istedikleri gibi kullanmalarına izin verilmesinden daha fazla iş yaratmada etkilidirler.
Brown Üniversitesi'nin Savaş Maliyetleri projesi gibi rapor“Askeri harcamada 1 milyar dolar, eğitimde 11,200, temiz enerjide 26,700 ve sağlık hizmetinde 16,800 ile karşılaştırıldığında yaklaşık olarak 17,200 iş yaratıyor.” Askeri harcamalar, aslında herhangi bir federal hükümet harcaması seçeneğinin analiz ettiği en kötü iş yaratıcısı olduğunu kanıtladı. . Benzer şekilde, göre rapor Amherst, Massachusetts Üniversitesi Politik Ekonomi Araştırma Enstitüsü'nden Heidi Garrett-Peltier tarafından her 1 milyon dolarlık savunma harcaması için 6.9 işleri hem doğrudan savunma sanayinde hem de tedarik zincirinde yaratılmaktadır. Aynı miktarda rüzgâr veya güneş enerjisi alanlarına harcadığını, sırasıyla 8.4 veya 9.5 işlerine yol açtığını belirtti. Eğitim sektörüne gelince, aynı miktarda para ilk ve orta öğretimde 19.2, yükseköğretimde 11.2 işler üretmiştir. Başka bir deyişle, sadece ülkenin geleceği için hayati öneme sahip olan yeşil enerji ve eğitim alanları değil aynı zamanda gerçek iş yaratma makineleridir. Oysa hükümet, savunma sanayine diğer tüm devlet işlevlerinden daha fazla vergi mükellefi dolar veriyor. kombine.
Bununla birlikte, davayı yapmak için savunma harcama eleştirilerine başvurmanız gerekmez. Endüstrinin kendi ticaret birliğinden gelen raporlar, iş aradığını gösteriyor. Havacılık ve Uzay Sanayicileri Derneği'ne Göre analiz, 300,000’te 2018’te olduğundan daha az sayıda işi destekledi. rapor sadece üç yıl önce destek.
Ülkenin en iyi savunma müteahhidi ve bir bütün olarak sanayi işleri bırakıyorsa, iş yaratma motorları olduğu efsanesini tutarlı ve etkin bir şekilde nasıl devam ettirebildiler? Bunu açıklamak için, lobiciler ordusuna, kampanya katkıları hazinesi hazinesine ve aldıkları tankları, emekli devlet görevlilerini silah üreticilerinin dünyasına ve kendileri için çalışanlara Washington'a gönderen ünlü döner kapıya ekleyin.
Pentagon ve savunma endüstrisi arasında her zaman rahat bir ilişki olsa da, müteahhitlerle hükümet arasındaki çizgiler Trump yıllarında çok daha fazla bulanıklaştı. Örneğin yeni basılmış savunma sekreteri Mark Esper, daha önce Raytheon adlı Washington'daki en iyi lobici. Diğer taraftan, Havacılık ve Uzay Sanayicileri Birliği'nin şu anki başkanı olarak, Eric Fanninghem ordu sekreteri hem de hava kuvvetleri sekreteriydi. Aslında, 2008'ten bu yana, Hükümet Gözetimi Projesi'nden Mandy Smithberger bulundu“En azından 380 üst düzey Savunma Bakanlığı yetkilileri ve askeri subaylar lobi, yönetim kurulu üyesi, yönetici veya savunma müteahhitliği danışmanı olmak üzere özel sektöre yerleşti.”
Dönüş ne olursa olsun, döner kapıdan mı yoksa savunma endüstrisinden gelenlerden ne olursa olsun, netlik net olamazdı: İş yaratma sizin seçim ölçütünüzse, Pentagon müteahhitleri kötü bir vergi mükellefi yatırımıdır. Öyleyse, Marillyn Hewson ya da askeri-sanayi kompleksindeki herhangi bir CEO, savunma müteahhitlerine daha fazla vergi mükellefi dolar harcadığını, Amerikalılara iş molası vereceğini iddia ettiğinde, şu ana kadarki rekorlarını hatırla: Sadece daha az yatırım yapan, daha az Amerikalı çalıştığını gösterir.
Nia Harris bir Araştırma Görevlisidir Uluslararası Politika Merkezi.
Cassandra Stimpson bir Araştırma Görevlisidir Uluslararası Politika Merkezi.
Ben Freeman Uluslararası Politika Merkezi'nde (CIP) Dış Etki Şeffaflığı Girişimi'nin direktörüdür
Bir Yanıt
Savaşlara para harcamayı bırak!