Ukrayna Savaşı Küresel Güney'den Görüntülendi

Krishen Mehta tarafından, ABD-Rusya Anlaşması için Amerikan KomitesiŞubat 23, 2023

Ekim 2022'de, Ukrayna'da savaşın başlamasından yaklaşık sekiz ay sonra, Birleşik Krallık'taki Cambridge Üniversitesi, 137 ülkenin sakinlerine Batı, Rusya ve Çin hakkındaki görüşlerini soran anketleri uyumlu hale getirdi. Bulgular birleşik çalışma ciddi dikkatimizi talep edecek kadar sağlamdır.

• Batı dışında yaşayan 6.3 milyar insanın %66'sı Rusya'ya, %70'i Çin'e olumlu bakıyor.

• Güney Asya'da yanıt verenlerin %75'i, yanıt verenlerin %68'i  Frankofon Afrika'da ve Güneydoğu Asya'da yanıt verenlerin %62'si Rusya'ya karşı olumlu duygular beslediğini bildirdi.

• Rusya kamuoyu Suudi Arabistan, Malezya, Hindistan, Pakistan ve Vietnam'da olumlu olmaya devam ediyor.

Bu bulgular Batı'da bir miktar şaşkınlığa ve hatta öfkeye neden oldu. Batılı düşünce liderlerinin, dünya nüfusunun üçte ikisinin bu çatışmada Batı'nın yanında yer almadığını kavraması zor. Ancak Küresel Güney'in Batı'nın tarafını tutmamasının beş nedeni olduğuna inanıyorum. Aşağıdaki kısa makalede bu nedenleri tartışıyorum.

1. Küresel Güney, Batı'nın sorunlarını anladığı veya onlarla empati kurduğuna inanmıyor.

Hindistan dışişleri bakanı S. Jaishankar yakın tarihli bir röportajda bunu kısa ve öz bir şekilde özetledi: "Avrupa, Avrupa'nın sorunlarının dünyanın sorunları olduğu, ancak dünyanın sorunlarının Avrupa'nın sorunları olmadığı zihniyetinden kurtulmalı." Gelişmekte olan ülkeler, pandeminin ardından, yüksek borç servisi maliyeti ve çevrelerini tahrip eden iklim krizinden, yoksulluk, gıda kıtlığı, kuraklık ve yüksek enerji fiyatlarına kadar birçok zorlukla karşı karşıya. Yine de Batı, Küresel Güney'in Rusya'ya yaptırım uygularken kendisine katılmasında ısrar ederken bile, bu konuların çoğunun ciddiyetini zar zor sözde kabul etti.

Covid salgını mükemmel bir örnek. Küresel Güney'in, hayat kurtarmak amacıyla aşılar üzerindeki fikri mülkiyeti paylaşma konusundaki ısrarlarına rağmen, hiçbir Batılı ülke bunu yapmaya istekli olmadı. Afrika, bugüne kadar dünyanın en aşısız kıtası olmaya devam ediyor. Afrika ülkeleri aşı yapmak için üretim kapasitesine sahiptir, ancak gerekli fikri mülkiyet olmadan ithalata bağımlı kalırlar.

Ancak yardım Rusya, Çin ve Hindistan'dan geldi. Cezayir, Rusya'nın Sputnik V aşılarının ilk partisini aldıktan sonra Ocak 2021'de bir aşılama programı başlattı. Mısır, yaklaşık aynı zamanlarda Çin'in Sinopharm aşısını aldıktan sonra aşılara başlarken, Güney Afrika, Hindistan'ın Serum Enstitüsünden bir milyon doz AstraZeneca temin etti. Arjantin'de Sputnik, ulusal aşı programının bel kemiği oldu. Tüm bunlar, Batı mali kaynaklarını milyonlarca dozu önceden satın almak için kullanırken ve genellikle süresi dolduğunda onları yok ederken oldu. Küresel Güney'e verilen mesaj açıktı - ülkelerinizdeki salgın sizin sorununuz, bizim değil.

2. Tarih önemlidir: Sömürgecilik sırasında ve bağımsızlıktan sonra kim nerede durdu?

Latin Amerika, Afrika ve Asya'daki birçok ülke, Ukrayna'daki savaşa Batı'dan farklı bir mercekle bakıyor. Eski sömürge güçlerinin Batı ittifakının üyeleri olarak yeniden bir araya geldiğini görüyorlar. Çoğunlukla Avrupa Birliği ve NATO üyeleri veya ABD'nin Asya-Pasifik bölgesindeki en yakın müttefiklerinden oluşan bu ittifak, Rusya'ya yaptırım uygulayan ülkeleri oluşturuyor. Buna karşılık, Asya'daki birçok ülke ve Orta Doğu, Afrika ve Latin Amerika'daki hemen hemen tüm ülkeler, Türkiye ile iyi ilişkiler içinde kalmaya çalıştı. her ikisi de Rusya ve Batı, Rusya'ya yönelik yaptırımlardan kaçınıyor. Bunun nedeni, Batı'nın sömürge politikalarının alıcı tarafında tarihlerini hatırlamaları olabilir mi? Hâlâ yaşadıkları ama Batı'nın çoğunlukla unuttuğu bir travma.

Nelson Mandela sık sık, Güney Afrikalıların Apartheid rejimini devirmelerine ilham veren şeyin Sovyetler Birliği'nin hem manevi hem de maddi desteği olduğunu söylerdi. Bu nedenle Rusya, birçok Afrika ülkesi tarafından hala olumlu bir ışık altında görülüyor. Ve bu ülkeler için bağımsızlık geldiğinde, kendi sınırlı kaynaklarına rağmen onları destekleyen Sovyetler Birliği oldu. Mısır'ın 1971'de tamamlanan Aswan Barajı, Moskova merkezli Hidro Proje Enstitüsü tarafından tasarlandı ve büyük ölçüde Sovyetler Birliği tarafından finanse edildi. Bağımsızlığını yeni kazanmış Hindistan'daki ilk büyük altyapı projelerinden biri olan Bhilai Çelik Fabrikası, 1959'da SSCB tarafından kuruldu.

Gana, Mali, Sudan, Angola, Benin, Etiyopya, Uganda ve Mozambik gibi diğer ülkeler de eski Sovyetler Birliği'nin sağladığı siyasi ve ekonomik destekten yararlandı. 18 Şubat 2023'te Etiyopya, Addis Ababa'daki Afrika Birliği Zirvesi'nde Uganda dışişleri bakanı Jeje Odongo şunları söyledi: “Biz sömürgeleştirildik ve bizi sömürgeleştirenleri affettik. Şimdi sömürgeciler bizden, bizi asla sömürgeleştirmemiş olan Rusya'nın düşmanı olmamızı istiyorlar. Adil mi? Bizim için değil. Düşmanları düşmanlarıdır. Dostlarımız, dostlarımızdır.”

Doğru ya da yanlış, günümüz Rusya'sı Küresel Güney'deki birçok ülke tarafından eski Sovyetler Birliği'nin ideolojik halefi olarak görülüyor. SSCB'nin yardımını sevgiyle hatırlayanlar, şimdi Rusya'yı benzersiz ve genellikle olumlu bir ışık altında görüyorlar. Sömürgeciliğin sancılı tarihi göz önüne alındığında, onları suçlayabilir miyiz?

3. Ukrayna'daki savaş, Küresel Güney tarafından tüm dünyanın geleceğinden çok Avrupa'nın geleceği ile ilgili olarak görülüyor.

Soğuk Savaş tarihi, gelişmekte olan ülkelere, büyük güç çatışmalarına karışmanın çok büyük riskler taşıdığını, ancak eğer varsa, çok az ödül getirdiğini öğretti. Sonuç olarak, Ukrayna vekalet savaşını tüm dünyanın geleceğinden çok Avrupa güvenliğinin geleceği ile ilgili bir savaş olarak görüyorlar. Küresel Güney'in bakış açısından, Ukrayna savaşı kendi en acil sorunlarından pahalı bir dikkat dağıtma gibi görünüyor. Bunlar arasında daha yüksek yakıt fiyatları, artan gıda fiyatları, daha yüksek borç ödeme maliyetleri ve daha fazla enflasyon yer alıyor ve bunların tümü Rusya'ya yönelik Batı yaptırımlarını büyük ölçüde ağırlaştırdı.

Nature Energy tarafından yakın zamanda yayınlanan bir anket, geçen yıl görülen yükselen enerji fiyatları nedeniyle 140 milyon kadar insanın aşırı yoksulluğa itilebileceğini belirtiyor. Yüksek enerji fiyatları yalnızca enerji faturalarını doğrudan etkilemekle kalmaz, aynı zamanda tedarik zincirleri boyunca ve nihayetinde gıda ve diğer ihtiyaçlar dahil olmak üzere tüketici kalemlerinde yukarı yönlü fiyat baskılarına yol açar. Bu genel enflasyon kaçınılmaz olarak gelişmekte olan ülkelere Batı'dan çok daha fazla zarar veriyor.

Batı, savaşı “sürdüğü sürece” sürdürebilir. Bunu yapacak mali kaynaklara ve sermaye piyasalarına sahipler ve tabii ki Avrupa güvenliğinin geleceğine derinden yatırım yapmaya devam ediyorlar. Ancak Küresel Güney aynı lükse sahip değil ve Avrupa'da güvenliğin geleceği için bir savaş tüm dünyanın güvenliğini mahvetme potansiyeline sahip. Küresel Güney, Batı'nın, Aralık 2021'de Rusya'nın Avrupa için savaşı önleyebilecek ancak Avrupa tarafından reddedilen revize edilmiş güvenlik anlaşmaları önerdiğinde kaçırılan fırsattan başlayarak, bu savaşı erken sona erdirebilecek müzakereleri sürdürmemesinden endişe duyuyor. Batı. Nisan 2022'de İstanbul'da yapılan barış müzakereleri de kısmen Rusya'yı “zayıflatmak” amacıyla Batı tarafından reddedildi. Şimdi, tüm dünya - ama özellikle gelişmekte olan dünya - Batı medyasının "sebepsiz" olarak adlandırmayı sevdiği, ancak muhtemelen önlenebilecek ve Küresel Güney'in her zaman yerelden ziyade yerel olarak gördüğü bir işgalin bedelini ödüyor. uluslararası bir çatışma.

4. Dünya ekonomisi artık Amerika tarafından yönetilmiyor veya Batı tarafından yönetilmiyor. Küresel Güney'in artık başka seçenekleri var.

Küresel Güney'deki birçok ülke, geleceklerini giderek daha fazla Batı'nın etki alanında olmayan ülkelere bağlı olarak görüyor. Bu görüşün, değişen güç dengesinin doğru bir algısını mı yoksa hüsnükuruntuları mı yansıttığı kısmen ampirik bir sorudur, bu nedenle bazı ölçütlere bakalım.

ABD'nin küresel üretimdeki payı 21'de yüzde 1991'den 15'de yüzde 2021'e gerilerken, aynı dönemde Çin'in payı yüzde 4'ten yüzde 19'a yükseldi. Çin, dünyanın çoğu için en büyük ticaret ortağıdır ve satın alma gücü paritesindeki GSYİH'si şimdiden ABD'ninkini aşmaktadır. BRICS (Brezilya, Rusya, Çin, Hindistan ve Güney Afrika) 2021'de ABD liderliğindeki G42'deki 41 trilyon dolara kıyasla 7 trilyon dolarlık birleşik GSYİH'ye sahipti. 3.2 milyarlık nüfusu, 4.5 milyon olan G7 ülkelerinin toplam nüfusunun 700 katından fazla.

BRICS, Rusya'ya yaptırım uygulamıyor veya karşı tarafa silah tedarik etmiyor. Rusya, Küresel Güney için en büyük enerji ve gıda tahıl tedarikçilerinden biriyken, Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi finansman ve altyapı projelerinin önemli bir tedarikçisi olmaya devam ediyor. Finansman, gıda, enerji ve altyapı söz konusu olduğunda Küresel Güney, Batı'dan çok Çin ve Rusya'ya güvenmek zorunda. Küresel Güney aynı zamanda Şangay İşbirliği Örgütü'nün genişlediğini, daha fazla ülkenin BRICS'e katılmak istediğini ve bazı ülkelerin artık onları dolardan, Euro'dan veya Batı'dan uzaklaştıran para birimleriyle ticaret yaptığını görüyor. Bu arada, Avrupa'daki bazı ülkeler, yüksek enerji maliyetleri nedeniyle sanayisizleşme riskini alıyor. Bu, Batı'da savaştan önce pek belirgin olmayan bir ekonomik kırılganlığı ortaya koyuyor. Gelişmekte olan ülkelerin kendi vatandaşlarının çıkarlarını ilk sıraya koyma zorunluluğu varken, geleceklerini Batı dışındaki ülkelere giderek daha fazla bağlı görmeleri şaşırtıcı mı?

5. “Kurallara dayalı uluslararası düzen” güvenilirliğini kaybediyor ve geriliyor.

Övülen “kurallara dayalı uluslararası düzen” İkinci Dünya Savaşı sonrası liberalizmin kalesidir, ancak Küresel Güney'deki birçok ülke bunun Batı tarafından tasarlandığını ve diğer ülkelere tek taraflı olarak empoze edildiğini düşünüyor. Batılı olmayan ülkelerin çok azı bu siparişe imza attı. Güney, kurallara dayalı bir düzene değil, daha ziyade bu kuralların Batı tarafından tasavvur edildiği şekliyle mevcut içeriğine karşıdır.

Ama şunu da sormak gerekiyor, kurallara dayalı uluslararası düzen Batı için bile geçerli mi?

On yıllardır, Küresel Güney'deki pek çok kişi, Batı'nın kurallara göre oynama kaygısı taşımadan dünyayla istediğini yaptığını gördü. Pek çok ülke, çoğu Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'nin izni olmadan isteyerek işgal edildi. Bunlara eski Yugoslavya, Irak, Afganistan, Libya ve Suriye dahildir. Bu ülkeler hangi "kurallar" altında saldırıya uğradı veya harap edildi ve bu savaşlar kışkırtıldı mı yoksa kışkırtılmadı mı? Julian Assange hapiste çürüyor ve Ed Snowden, hem bu ve benzeri eylemlerin ardındaki gerçekleri ifşa etme cesaretine (ya da belki de küstahlığına) sahip olduğu için sürgünde.

Bugün bile Batı tarafından 40'tan fazla ülkeye uygulanan yaptırımlar ciddi sıkıntılar ve ıstıraplar doğurmaktadır. Batı, bu yaptırımları uygulamak için hangi uluslararası hukuk veya “kurallara dayalı düzen” altında ekonomik gücünü kullandı? Ülke açlık ve kıtlıkla karşı karşıya kalırken Afganistan'ın varlıkları neden hala Batı bankalarında donmuş durumda? Venezuela halkı geçimlik seviyelerde yaşarken neden Venezüella altını hala İngiltere'de rehin tutuluyor? Ve eğer Sy Hersh'in ifşası doğruysa, Batı hangi 'kurallara dayalı düzen' altında Kuzey Akım boru hatlarını yok etti?

Bir paradigma kayması yaşanıyor gibi görünüyor. Batı hakimiyetindeki bir dünyadan daha çok kutuplu bir dünyaya geçiyoruz. Ukrayna'daki savaş, bu değişimi yönlendiren uluslararası farklılıkları daha belirgin hale getirdi. Kısmen kendi tarihi ve kısmen de ortaya çıkan ekonomik gerçekler nedeniyle, Küresel Güney çok kutuplu bir dünyayı tercih edilebilir bir sonuç olarak görüyor ve bu dünyada sesini duyurma olasılığı daha yüksek.

Başkan Kennedy, 1963'te Amerikan Üniversitesi'ndeki konuşmasını şu sözlerle bitirdi: “Zayıfın güvende, güçlünün adil olduğu bir barış dünyası inşa etmek için üzerimize düşeni yapmalıyız. Bu görev karşısında çaresiz veya başarısından umutsuz değiliz. Kendimize güvenerek ve korkmadan, bir barış stratejisi için çalışmalıyız.” Bu barış stratejisi, 1963'te önümüzde duran bir meydan okumaydı ve bugün de bizim için bir meydan okuma olmaya devam ediyor. Küresel Güney'inkiler de dahil olmak üzere barış için seslerin duyulması gerekiyor.

Krishen Mehta, ABD Rusya Anlaşması için Amerikan Komitesi Yönetim Kurulu üyesi ve Yale Üniversitesi'nde Kıdemli Küresel Adalet Üyesidir.