Nick Turse tarafından, TomDispatch.comOcak 5, 2022
İki yıldan fazla bir süre önce başladı. 20 Eylül 2001'de Başkan George W. Bush “teröre karşı savaş” ilan etti ve söyledi Kongre'nin (ve Amerikan halkının) ortak oturumunda, "bu çatışmanın gidişatı bilinmiyor, henüz sonuç kesin” 20 yıllık bir slaytı kastetmiş olsaydı Afganistan'da yenilgigenelinde militan grupların çoğalması Büyük Orta Doğu ve Afrikave en azından 300 Eylül'de Amerika'da öldürülen insan sayısının 9 katını öldüren, hiç bitmeyen, dünya çapında bir savaş, sonra ona kredi verin. Kesinlikle haklıydı.
Günler önce, Kongre Bush'a "11 Eylül 2001'de meydana gelen ya da bu tür örgütlere ev sahipliği yapan terör saldırılarını planladığını, yetkilendirdiğini, işlediğini ya da yardım ettiğini belirlediği uluslara, örgütlere ya da kişilere karşı gerekli ve uygun tüm gücü kullanmasına" yetki vermişti. veya kişiler.” O zamana kadar, Bush'un konuşmasında söylediği gibi, saldırılardan El Kaide'nin sorumlu olduğu zaten belliydi. Ancak sınırlı bir kampanya yürütme niyetinde olmadığı da aynı derecede açıktı. "Terörle savaşımız El Kaide ile başlıyor ama orada bitmiyor" o ilan etti. "Küresel erişime sahip her terörist grup bulunana, durdurulana ve mağlup edilene kadar bitmeyecek."
Kongre, başkanın yapmayı uygun gördüğü her şeyi zaten kabul etmişti. Mecliste 420'ye 1 ve Senato'da 98'e 0 oyla, kendisine (ve gelecek cumhurbaşkanlarına) dünya çapında savaş yapmak için esasen özgür bir el verecek bir Askeri Güç Kullanım Yetkisi (AUMF) vermek için XNUMX'e XNUMX oy vermişti.
Senato Azınlık Lideri Trent Lott (R-MS), "Başkanın bu terörist saldırı ve tehditle başa çıkmak için yapması gereken her şeyi yapma yetkisine sahip olması için yeterince geniş olduğuna inanıyorum." Dedi. "Ayrıca anayasal gerekliliklerin ve sınırlamaların korunmasının yeterince sıkı olduğunu düşünüyorum." Ancak bu AUMF, sınırsız savaş için hızla açık bir çek haline gelecekti.
O zamandan bu yana geçen yirmi yıl içinde, 2001 yılındaki Askeri Güç Kullanım İzni, 22 ülkede - kara muharebesi, hava saldırıları, gözaltı ve ortak orduların desteği dahil olmak üzere - terörle mücadele (CT) operasyonlarını haklı çıkarmak için resmen çağrıldı. yeni rapor Brown Üniversitesi'nin Savaş Maliyetleri Projesi'nden Stephanie Savell tarafından. Aynı süre zarfında, ABD Dışişleri Bakanlığı'na göre, Amerikalıları ve Amerikan çıkarlarını tehdit eden terörist grupların sayısı iki katından fazla arttı.
Bu AUMF kapsamında, ABD birlikleri dört kıtada misyonlar gerçekleştirdi. Söz konusu ülkeler arasında Afganistan, Irak ve Suriye gibi küçük sürprizler ve Gürcistan ve Kosova gibi birkaç beklenmedik ülke var. Savell, muğlak bir dilin, pretzel mantığın ve zayıf açıklamaların düzenli olarak kullanılmasına dikkat çekerek, “Birçok durumda yürütme organı ABD eylemlerinin tüm kapsamını yetersiz bir şekilde tanımladı” diye yazıyor. “Diğer durumlarda, yürütme organı 'CT operasyonlarına destek' hakkında rapor verdi, ancak birliklerin militanlarla düşmanlıklara karıştığını veya katılabileceğini kabul etmedi.”
Biden yönetimi, yaklaşık bir yıldır bu ülkenin terörle mücadele politikalarının kapsamlı bir değerlendirmesini yaparken, en az ülkede hava saldırıları düzenlemeye devam ediyor. dört ülke. Bununla birlikte, 2001 AUMF, Biden tarafından 12 ülkede bilinmeyen sayıda askeri görevi kapsaması için çağrıldı: Afganistan, Küba, Cibuti, Irak, Ürdün, Kenya, Lübnan, Nijer, Filipinler, Somali ve Yemen.
Savell, "Biden yönetiminin ABD terörle mücadele stratejisini yeniden düşünmesi hakkında çok şey söyleniyor ve Biden'ın şimdiye kadar seleflerinden önemli ölçüde daha az insansız hava aracı saldırısı gerçekleştirdiği doğru olsa da, bu olumlu bir adım" dedi. TomDispatch2001 AUMF'u en az 12 ülkede anması, ABD'nin birçok yerde terörle mücadele faaliyetlerine devam edeceğini gösteriyor. Temel olarak, ABD birlikleri resmen Afganistan'dan ayrılmış olsa da, 9 Eylül sonrası ABD savaşları devam ediyor.”
Afrika'da AUMFing
Temsilciler Meclisi Ödenekler Komitesi'ndeki en üst düzey Demokrat Temsilci David Obey (WI), 2001 AUMF'un kardeş ikizinin bir $ 40 milyar acil harcama faturası, geçti. Bu fatura, bu ülkenin bu korkunç eylemi yapanları ve onları destekleyenleri bulup cezalandırma çabalarının bir peşinatıdır” dedi.
Bir ev satın almak istiyorsanız, bir % 20 peşinat oldu geleneksel ideal. Ancak 2001'de teröre karşı sonsuz bir savaş satın almak için tek ihtiyacınız olan şey %1'den azdı. Bu ilk taksitten bu yana, savaş maliyetleri yaklaşık olarak arttı. $ 5.8 trilyon.
"Bu çok kötü bir girişim olacak," diye devam etti Obey. "Bu uzun bir mücadele olacak." Her iki durumda da öldü. Yirmi yıldan fazla bir süre sonra, Savaşın Maliyetleri Projesine göre, bir milyon insan Bu ülkenin teröre karşı devam eden savaşı sırasında doğrudan şiddet kullanılarak öldürüldüler.
Bu yirmi yıl boyunca, AUMF'ye ayrıca Küba, Guantanamo Körfezi'ndeki gözaltı operasyonlarını haklı çıkarmak için başvurulmuştur; Afrika'nın Cibuti ülkesindeki terörle mücadele merkezindeki saldırıları desteklemek için çabalar Somali ve Yemen; ve Afganistan, Irak, Libya, Pakistan, Somali, Suriye ve Yemen'deki kara misyonları veya hava saldırıları. Yetki ayrıca 13 ülkede ortak silahlı kuvvetlere verilen “destek” için de talep edildi. Bununla birlikte, "destek" ve savaş arasındaki çizgi, işlevsel olarak var olamayacak kadar ince olabilir.
Ekim 2017'de, İslam Devleti, 13 AUMF “destek” ülkesinden biri olan Nijer'deki ABD birliklerini pusuya düşürüp dört Amerikan askerini öldürdükten ve iki kişiyi yaraladıktan sonra, ABD Afrika Komutanlığı, bu birliklerin yalnızca "tavsiye ve yardım” yerel muadillerine. Daha sonra geniş kapsamlı Juniper Shield Operasyonu çatısı altında Nijeryalı bir güçle çalıştıkları ortaya çıktı. terörle mücadele çabası kuzeybatı Afrika'da. Kötü hava durumu engelleyene kadar, aslında, IŞİD lideri Doundoun Cheffou'yu öldürmeye veya yakalamaya çalışan başka bir Amerikan komando grubunu desteklemeleri planlandı. Obsidyen Göçebe II.
obsidyen göçebe aslında, bir 127e programı - Özel Harekat kuvvetlerinin terörle mücadele görevlerinde seçilmiş yerel birlikleri vekil olarak kullanmasına izin veren bütçe otoritesi (ABD Yasası'nın 127. başlığının 10e bölümü) adını almıştır. Ya Donanmanın SEAL Ekibi 6'yı, Ordunun Delta Kuvvetlerini ve diğer seçkin özel görev birimlerini kontrol eden gizli örgüt olan Müşterek Özel Harekat Komutanlığı tarafından ya da daha genel "tiyatro özel harekat kuvvetleri" tarafından yönetilir. savaştan ayırt edilemez operasyonlarda Afrika kıtasındaki alan.
Örneğin ABD ordusu, komşu Mali'de Obsidian Mosaic kod adlı benzer bir terörle mücadele çabası yürüttü. Savell'in belirttiği gibi, hiçbir yönetim Mali söz konusu olduğunda 127 AUMF'den hiç bahsetmedi, ancak hem Trump hem de Biden o bölgedeki “Afrikalı ve Avrupalı ortaklara CT desteği” sağlamaya atıfta bulundu. Bu arada, Savell ayrıca, araştırmacı gazetecilerin "ABD güçlerinin yalnızca Mali'deki destek faaliyetlerinde değil, 2001, 2015 ve 2017'de aktif düşmanlıklarda ve ayrıca 2018'da 127e programı aracılığıyla yakın düşmanlıklarda yer aldığı olayları ortaya çıkardığını" belirtiyor. Ve Mali sadece biriydi 13 Afrika ülkesi Afrika Komutanlığı'nda görev yapan ve daha sonra o yıllarda Afrika Özel Harekat Komutanlığı'na başkanlık eden emekli Ordu Tuğgenerali Don Bolduc'a göre, ABD birliklerinin 2013 ve 2017 yılları arasında çatışma gördüğü yer.
2017 olarak, Yolunu kesmek mahkûmların işkencesini ifşa etti Kamerun askeri üssü ABD personeli ve özel yükleniciler tarafından eğitim misyonları ve drone gözetimi için kullanıldı. Aynı yıl, Kamerun, "CT operasyonlarını destekleme" çabasının bir parçası olarak 2001 AUMF kapsamında ilk kez anıldı. Bolduc'a göre, ABD birliklerinin savaş gördüğü başka bir ülkeydi.
Bolduc, Amerikan kuvvetlerinin Kenya'da da aynı saatlerde savaştığını, hatta zayiat verdiğini söyledi. Aslında bu ülke, Bush, Trump ve Biden yönetimleri sırasında AUMF kapsamında anıldı. Biden ve Trump, 2017'den 2021'e kadar "CT operasyonlarını desteklemek" için Kenya'daki ABD birliklerinin "yerleşimlerini" kabul ederken, Savell, "en azından 127'de başlayan aktif bir 2017e programı aracılığıyla yakın düşmanlıklara veya Ocak 2020'de, El Şebab militanlarının Kenya, Manda Körfezi'ndeki bir ABD askeri üssüne saldırdığı ve üç Amerikalı, bir Ordu askeri ve iki Pentagon müteahhitini öldürdüğü bir savaş olayı."
2001 AUMF'nin nasıl kullanıldığını kataloglamaya ek olarak, Savell'in raporu, bunu yapmak için gerekçelerdeki göze çarpan tutarsızlıklara ve ayrıca AUMF'nin hangi ülkelerde ve neden çağrıldığına ışık tutuyor. Örneğin, birkaç teröre karşı savaş gözlemcisi, yetkilendirmenin hava saldırılarını veya kara operasyonlarını haklı çıkarmak için kullanıldığı ülkeler listesinde Libya'yı görünce şok olur. Bununla birlikte, yalnızca 2013'te ve ardından 2015'ten 2019'a kadar olan askeri operasyonları kapsamak için çağrıldığı için belirtilen tarihlere şaşırabilirler.
Ancak 2011 yılında, Odyssey Dawn Operasyonu ve bunu başaran NATO misyonu sırasında, Birleşik Koruyucu Operasyonu (OUP), ABD ordusu ve sekiz diğer hava Kuvvetleri Libyalı otokrat Muammer Kaddafi'nin ordusuna karşı sortiler yaparak ölümüne ve rejiminin sona ermesine neden oldu. Toplamda, NATO'nun yaklaşık 9,700 saldırı sortisi ve 7,700'den fazla hassas güdümlü mühimmat düşürdü.
Aslında, 2011 yılının Mart ve Ekim ayları arasında, İtalya'dan uçan ABD insansız hava araçları, Libya'nın üzerindeki gökyüzünü düzenli olarak takip etti. “Yırtıcılarımız vurdu 243 Hellfire füzesi OUP'nin altı ayında, sistemin konuşlandırılmasının 20 yılında harcanan tüm Hellfires toplamının yüzde 14'sinden fazlası harcandı, ”dedi, Birleşik Koruyucu Operasyonu sırasında 324. the Yolunu kesmek 2018 yılında. Bu yüzlerce insansız hava aracı saldırısına, insanlı uçakların saldırılarına rağmen, Obama yönetimi, Savell'in belirttiği gibi, saldırıların “olmadıklarını” savundu.düşmanlıkların” ve böylece AUMF alıntısı gerektirmiyordu.
Terör Savaşı?
9 Eylül'ün ardından, Amerikalıların 90% savaş için anırıyorlardı. Temsilci Jerrold Nadler (D-NY) onlardan biriydi. “Ülkemize savaş açan kötü terörist gruplar yeryüzünden silininceye kadar, bize dayatılan savaşı kararlılıkla, metanetle, birlik içinde kovuşturmalıyız” dedi. 20 yıldan fazla bir süre sonra, El Kaide hala varlığını sürdürüyor, bağlı kuruluşları çoğaldı ve birden fazla kıtada daha sert ve ölümcül ideolojik halefler ortaya çıktı.
Her iki siyasi parti de ABD'yi 9 Eylül'de El Kaide'nin ölümünü ve acısını küreselleştiren bir “sonsuza dek savaşa” sürüklerken, yalnızca Temsilci Barbara Lee (D-CA) kısıtlama çağrısında bulunmak için ayağa kalktı. "Ülkemiz yas tutuyor" açıkladı. “Bazılarımız, 'Bir anlığına geri çekilelim, sadece bir dakikalığına duralım ve bugünkü eylemlerimizin sonuçlarını düşünelim ki bu kontrolden çıkmasın' demeli.”
ABD geçen yıl Afganistan'da mağlup olurken, teröre karşı savaş dünyanın başka yerlerinde sarmal bir şekilde devam ediyor. Aslında, geçen ay Başkan Biden bilgilendirilmiş Kongre ABD ordusunun, Afrika ve Orta Doğu'ya özel olarak odaklanarak, dünyanın dört bir yanındaki ortaklarla çalışmaya devam ettiğini ve "terörle mücadele operasyonlarını yürütmek ve belirli yabancı ortakların güvenlik güçlerine tavsiyede bulunmak, yardım etmek ve onlara eşlik etmek için güçlerini görevlendirdiğini" söyledi. Terörle mücadele operasyonları."
Onun içinde mektupBiden, birliklerin Küba'nın Guantanamo Körfezi'ndeki gözaltı operasyonlarına devam ettiğini ve Filipinler silahlı kuvvetlerinin terörle mücadele operasyonlarını desteklediğini kabul etti. Ayrıca Kongre'ye ve Amerikan halkına, ABD'nin Afganistan'daki “tehditleri ele almak için duruşunu koruduğuna” dair güvence verdi; Irak ve Suriye'de kara misyonlarına ve hava saldırılarına devam ediyor; “Arap Yarımadası'nda El Kaide'ye ve IŞİD'e karşı operasyonlar yürütmek üzere Yemen'e konuşlandırılmış” güçleri var; Türkiye'deki diğerleri “IŞİD operasyonlarını desteklemek için”; “hükümetin terörle mücadele yeteneklerini geliştirmek” için Lübnan'a yaklaşık 90 asker konuşlandırıldı; ABD güçlerini ve bölgedeki çıkarlarını İran ve İran destekli grupların düşmanca eylemlerine karşı korumak için Suudi Arabistan Krallığı'na 2,100'den fazla askerin yanı sıra IŞİD'e karşı mücadeleyi desteklemek için Ürdün'e yaklaşık 3,150 asker gönderdi. Ürdün'ün güvenliğini artırmak ve bölgesel istikrarı teşvik etmek için operasyonlar. ”
Afrika, Biden ünlü"Somali dışında üslenen ABD güçleri, hava saldırıları ve Somali ortaklarına yardım yoluyla IŞİD ve El Kaide'nin bağlantılı bir gücü olan Eş-Şebab tarafından oluşturulan terör tehdidine karşı koymaya devam ediyor ve terörle mücadele operasyonlarını desteklemek için Kenya'ya konuşlandırılıyor. Ayrıca Çad Gölü Havzası ve Sahel'de ABD birlikleri "havadan istihbarat, gözetleme ve keşif operasyonları yürütür" ve tavsiyelerde bulunur, yardım eder ve eşlik ederken, "terörle mücadele ve korsanlıkla mücadele operasyonları için sahneleme amacıyla" Cibuti'de konuşlandırılmaya devam ederler. terörle mücadele misyonlarında yerel güçler.
Biden'ın bu mektubu Kongre'ye göndermesinden birkaç gün sonra, Dışişleri Bakanı Antony Blinken açıkladı 20 yıldan fazla AUMF destekli terörle mücadele operasyonlarının yararlı bir değerlendirmesi olarak da hizmet eden yıllık bir terörle mücadele raporunun yayınlanması. Blinken, "IŞİD şubelerinin ve ağlarının ve El Kaide bağlantılı örgütlerin özellikle Afrika'da yayılmasına" dikkat çekerken, "terör saldırılarının sayısı ve bu saldırılardan kaynaklanan toplam ölüm sayısının 10'de karşılaştırıldığında yüzde 2020'dan fazla arttığını" kaydetti. 2019 ile.” bu rapor, kendisi daha da kasvetliydi. Raporda, "IŞİD bağlantılı grupların Batı Afrika, Sahel, Çad Gölü Havzası ve kuzey Mozambik'teki saldırılarının hacmini ve ölümcüllüğünü artırdığı", El Kaide'nin ise Orta Doğu ve Afrika'daki "varlığını daha da güçlendirdiği" belirtildi. “Terör tehdidi”, “dünyanın çeşitli bölgelerine coğrafi olarak daha fazla dağılırken”, “terörist gruplar dünya çapında kalıcı ve yaygın bir tehdit olarak kaldı” diye ekledi. Bununla birlikte, herhangi bir nitel değerlendirmeden daha kötüsü, sunduğu nicel rapor kartıydı.
Dışişleri Bakanlığı saymıştı 32 yabancı terör örgütü 2001 AUMF'u geçtiğinde dünyaya dağılmıştı. Yirmi yıl süren savaş, yaklaşık altı trilyon dolar ve yaklaşık bir milyon ceset sonrasında, kongre tarafından zorunlu kılınan bu rapora göre terörist grupların sayısı 69'da.
Bu AUMF'un geçişi ile George W. Bush, Amerika'nın savaşının “küresel erişime sahip her terörist grup bulunup durdurulana ve mağlup edilene kadar sona ermeyeceğini” ilan etti. Oysa 20 yıl sonra, dört cumhurbaşkanı ve AUMF'nin 22 ülkede yaptığı çağrılar, “terörist grupların sayısı “tehdit etmek ABD vatandaşlarının güvenliği veya ulusal güvenlik” iki katından fazla arttı.
“2001 AUMF, ABD başkanlarının Kongre'nin yeterli gözetimi olmaksızın, herhangi bir sayıda yerde sürekli artan sayıda operasyonda askeri şiddet uygulamak için kullandıkları açık bir çek gibidir. Ama aynı zamanda buzdağının sadece görünen kısmı, ”dedi Savell TomDispatch. “ABD savaş şiddetini terörle mücadele adına gerçekten sona erdirmek için, 2001 AUMF'u yürürlükten kaldırmak ilk adımdır, ancak hükümetin daha gizli otoriteler ve askeri programlar üzerinde hesap verebilirliğini zorlamak için çok daha fazlasının yapılması gerekiyor.”
Kongre, Bush'a şu anda 5.8 trilyon dolar değerinde ve artmakta olan o açık çeki verdiğinde, teröre karşı savaşın sonucunun zaten "kesin" olduğunu söyledi. Yirmi yıl sonra, Başkan ve Kongre'nin, Temsilci Barbara Lee bir yana, her şeyi yanlış yaptığı kesin.
2022 başlarken, Biden yönetimi, on yıllardır devam eden bir hataya son verme fırsatına sahip. değiştirmek, gün batımıya da yürürlükten kaldırmak 2001 AUMF - veya Kongre adım atabilir ve bunu kendi başına yapabilir. Ancak o zamana kadar, aynı açık çek yürürlükte kalırken, teröre karşı savaşın yanı sıra AUMF kaynaklı insan hayatındaki bedeli artmaya devam ediyor.
Telif Hakkı 2021 Nick Turse
TomDispatch'i takip edin Twitter ve bize katılın Facebook. John Feffer'ın yeni distopik romanı olan en yeni Sevk Kitaplarına göz atın, şarkılar (Splinterlands serisinin sonuncusu), Beverly Gologorsky'nin romanı Her Bedenin Bir Hikayesi Vardırve Tom Engelhardt'ın Savaşın Yok Etmediği Bir UlusAlfred McCoy'un yanı sıra Amerikan Yüzyılın Gölgesinde: ABD'nin Küresel Gücünün Yükselişi ve Düşüşü ve John Dower'ın Şiddetli Amerikan Yüzyıl: İkinci Dünya Savaşından Bu yana Savaş ve Terör.
2 Yanıtlar
Savaş karşıtı harekette yeniyim, AUMF'un öyle olduğunu bile bilmiyordum! Gerçekler, son 20 yılda yürütülen Teröre Karşı Savaş'ın başarısızlıkla sonuçlandığını gösteriyor.
Savaş karşıtı çabalarda yeniyim. AUMF'un ne için söylediğini bile bilmiyordum. Gerçekler, son 20 yılda yürütülen Teröre Karşı Savaşın başarısız olduğunu kanıtlıyor.