Yeni Zelanda Başbakanı'na AUKUS Konulu Açık Mektup

Aşağıda imzası bulunan kişi tarafından, 18 Nisan 2023

Yeni Zelanda'nın AUKUS İttifakı ile İlişkileri de dahil olmak üzere Hint-Pasifik Bölgesi'nde Güvenlik

Kime: Rt Sayın Chris Hipkins, Sayın Nanaia Mahuta ve Sayın Andrew Little
Parlamento Binaları
Wellington

Sayın Başbakan ve Bakanlar,

Uluslararası İlişkiler ve Silahsızlanma Komitesi, mevcut hükümet tarafından benimsenen ve Sayın Bakan Nanaia Mahuta'nın uluslararası kurallara dayalı düzeni ve sürdürülebilirlik konusunda küresel eylemi vurgulayan Açılış Dış Politika Konuşmasında (4 Şubat 2021) ifade edilen değer temelli dış politika yaklaşımını desteklemektedir. Çözümünün uluslararası işbirliğine bağlı olduğu konular ve ilkeleri manaaki, whanaunga, kaitiaki, mahi tahi ve kotahitanga.

AUKUS, Yeni Zelanda'nın bu yeni ittifakla ilişkisi ve Bakan Little ve diğerlerinin Yeni Zelanda'nın bu ittifakla ilgisi hakkında yaptığı son hükümet yorumları hakkındaki yorum ve endişelerimize yanıt vermenizi memnuniyetle karşılıyoruz. AUKUS'un birçok yönü Yeni Zelanda'nın değerlere dayalı yaklaşımıyla çelişiyor gibi görünüyor. Ayrıca AUKUS'un nükleer silahların yayılmasının önlenmesi ve silahsızlanma anlaşmalarına zarar verme potansiyeline sahip olduğu konusunda özel endişelerimiz var. Eski Yeni Zelanda Başbakanları Helen Clark ve Jim Bolger, eski Avustralya Başbakanları Paul Keating ve Malcolm Fraser ve eski Ulusal Parti lideri Don Brash tarafından dile getirilen, AUKUS ve Yeni Zelanda'nın bu olaya dahil olmasıyla ilgili endişeleri paylaşıyoruz.

AUKUS, nükleer silah sahibi olmayan bir ülkeye, nükleer bomba yakıtı olarak kullanılabilecek, yüksek derecede zenginleştirilmiş nükleer bölünebilir malzemenin tedarikini içerir. Bir dizi bağımsız uzmanın yanı sıra Endonezya ve Çin hükümetleri tarafından da ileri sürüldüğü gibi, bu durum Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması'nın hedeflerini ve amaçlarını tehdit ediyor. Bu bölünebilir malzeme Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı'nın denetimlerine ve izlemelerine tabi olmayacağından bu durum özellikle geçerlidir. Bu tür denetim ve izlemelerde ısrar etmek, İran'ın nükleer silahlarda kullanılabilecek yüksek oranda zenginleştirilmiş uranyum elde etme araçlarını geliştirmemesini sağlama çabası açısından hayati önem taşıyor ve riskli emsal seti ile ilgili endişelerle birlikte çifte standart önerileri de yapılıyor.

Cook Adaları ve Solomon Adaları da dahil olmak üzere bir dizi Güney Pasifik ülkesi de AUKUS'un, nükleer silahları ve radyoaktif maddelerden kaynaklanan çevre kirliliğini Güney Pasifik'ten uzak tutmayı taahhüt eden maddeleri olan Rarotonga Antlaşması'nı zayıflatabileceği yönündeki endişelerini dile getirdi. Bu Antlaşma hem kendileri hem de Yeni Zelanda için çok önemli bir silah kontrolü tedbiridir ve nükleer savaş tehdidini azaltmak açısından önemlidir. Bu hükümetlerle birlikte, rakip askeri ittifakların, özellikle de AUKUS gibi nükleer ittifakların geliştirilmesi ve güçlendirilmesinin ve Hint-Pasifik Bölgesi'nin daha fazla militarizasyonunun, uzun vadeli güvenliği artırması, bölgesel çatışmaları çözmesi veya uygun ve sürdürülebilir bir ortam sağlamasına katılmıyoruz. savaşı önleme ve uluslararası hukuku koruma yöntemleri. Bunun yerine, uluslararası gerilimleri artırma ve silahlanma yarışları yaratma, kaynakları sağlık ve kalkınmadan uzaklaştırma eğilimindedirler.

Bölgede çözülmemiş çatışmalar, askeri tehditler ve diğer gerçek güvenlik kaygıları var. Ancak deneyimler, bu sorunların askeri ittifaklar yerine diplomasi ve ticaret anlaşmaları, silahsızlanma anlaşmaları, Birleşmiş Milletler ve Uluslararası Adalet Divanı (UAD) gibi ortak güvenlik mekanizmalarının kullanılması yoluyla çok daha iyi çözülebileceğini göstermiştir. Yeni Zelanda'da, çatışmaları çözmek ve güvenliği artırmak için bu tür ortak güvenlik mekanizmalarını kullanma konusunda pek çok başarılı örnek var; bunların çoğu çok daha güçlü ülkelerle yaşanan çatışmaları içeriyordu. Bunlar arasında ICJ Nükleer Testler Davası, Fransa ile Rainbow Warrior anlaşmazlığı konusunda BM arabuluculuğu, Yeni Zelanda-Çin Serbest Ticaret Anlaşması (etkili çevre ve çalışma düzenlemelerini içerir) ve Endonezya'nın Doğu Timor'daki şiddet içeren işgaline son vermek ve BM mekanizmalarının kullanılması yer alıyor. Doğu Timor'un bağımsızlığı.

Yeni Zelanda'nın AUKUS ittifakının "ikinci sütun" yönlerini desteklediği ve hatta bunlara katıldığı konusunda Savunma Bakanı Andrew Little da dahil olmak üzere yakın zamanda hükümetten bazı yorumlar geldi. Yeni Zelanda'nın AUKUS ittifakına herhangi bir düzeyde katılmasına şiddetle karşı çıkıyoruz. Yeni Zelanda'nın, AUKUS üyesi olanlar da dahil olmak üzere diğer bilgili ülkelerle siber güvenlik ve yapay zeka ve kuantum bilişimden kaynaklanan tehditler de dahil olmak üzere diğer önemli dijital güvenlik konularında bağımsız olarak çalışması gerektiğine katılıyoruz. Bu tür bir işbirliği AUKUS ittifakının dışından olmalıdır çünkü Fransa, Singapur, Güney Kore ve Japonya gibi siber güvenlik konularında lider olan diğer ülkelerin de aktif olarak dahil edilmesi gerekmektedir.

AUKUS anlaşması ve nükleer enerjiyle çalışan denizaltı anlaşması açıklandığında Hükümet'in, nükleer serbest politikamızın bu tür gemilerin Yeni Zelanda Nükleer Serbest Bölgesi'ne girişini yasaklamaya devam edeceğini açıkça belirtmesinden memnuniyet duyduk. Bununla birlikte, nükleer silahların olası kullanımına bağımlı bir ittifakın içinde yer almak, suç ortağı gibi görünmemize neden olabilir ve Nükleer Silahların Yasaklanması Anlaşması gibi silah kontrol tedbirlerini teşvik etme konusundaki güvenilirliğimizi sınırlayabilir. Son yıllarda, Yeni Zelanda'nın diplomasisi ve silahlı kuvvetleri, Bougainville gibi dünyanın Güney Pasifik bölgesinde barış ve istikrarın yeniden tesis edilmesi konusunda imrenilecek bir geçmişe sahiptir. Hem Güney Pasifik hem de Hint-Pasifik bölgesinde gerilimin ve savaş riskinin azaltılmasına yardımcı olmak için en iyi yol, Yeni Zelanda'nın AUKUS ve NATO'dan bağlantısız ve bağımsız kalması ve bunun yerine askeri tehditlere karşı barışı sağlamayı ve yapıcı ortak güvenlik çözümlerini teşvik etmesidir. ortaya çıkabilecek diğer tehditler.

Savunma İncelemesi, iklim değişikliğinin etkilerinden ortaya çıkan tehditlerin, bölgemizdeki stratejik rekabetten kaynaklanan tehditler kadar önemli olduğunu haklı olarak vurguluyor. Bir kez daha, iklim değişikliği konusunda kilit oyuncuların yalnızca bazılarıyla yapılacak bir ittifak, hepsiyle, özellikle de Çin ve iklim tehdidi altındaki Güney Pasifik Adası devletleriyle işbirliğine ihtiyaç duyduğunda muhtemelen etkisiz olacaktır. Çin'in iklim değişikliğine müdahale konusunda aktif işbirliğinin kesinlikle hayati önem taşıdığı bir dönemde, Çin'i düşmanımız ilan edecek şekilde hareket etmek büyük bir hata olacaktır. Gerilim ve tehditlerin kaynaklarını çözmek için onlarla ve bölgemizdeki diğer ülkelerle birlikte çalışmak, onlara karşı askeri bir ittifakı desteklemekten çok daha yapıcı bir şekilde başarılı olacaktır. Örneğin, iklim değişikliği eyleminin uygulanmasını Uluslararası Adalet Divanı'na havale eden son BM Genel Kurulu kararında ve nükleer silah tehdidinin veya kullanımının yasallığına ilişkin 1996 Mahkeme Görüşünde olduğu gibi, tüm ülkeleri ikna etmeliyiz. Mahkemenin yargı yetkisini kabul etmek ve Güney Çin Denizi adalarıyla ilgili olanlar gibi daha fazla uluslararası anlaşmazlığı oraya yönlendirmek. Tüm katılımcıları kapsayan işbirlikçi ortak güvenlik önlemleri, AUKUS ittifakının daha tehlikeli hale getirdiği bir silahlanma yarışına katılmaktan daha fazla güvenlik ve adil ve kalıcı çözümlere ulaşma olasılığının daha yüksek olmasını sağlar.

Saygılarımızla

Richard Northey, Sandalye

Rod Alley, Lyndon Burford, Kevin Clements, Kate Dewes, Rob Green, Liz Remmerswaal, Laurie Ross ve Alyn Ware, Üyeler

Uluslararası İlişkiler ve Silahsızlanma Komitesi