NATO Hala Gerekli Mi?

Sharon Tennison, David Speedie ve Krishen Mehta

18 Nisan 2020

Konum Ulusal İlgi

Dünyayı tahrip eden koronavirüs pandemisi, uzun süreli bir halk sağlığı krizini keskin bir odak haline getiriyor- uluslar arası sosyal dokuyu tahrip edebilecek uzun vadeli ekonomik krizin umutsuzluğuyla ilgili.

Dünya liderlerinin, ulusal güvenlik için gerçek ve mevcut tehditlere dayanan kaynak harcamalarını yeniden ele almaları gerekiyor - bunların nasıl ele alınabileceğini gözden geçirmek. Küresel emelleri büyük ölçüde ABD tarafından yönlendirilen ve finanse edilen NATO'ya sürekli bağlılık sorgulanmalıdır.

1949'da NATO'nun ilk Genel Sekreteri NATO'nun misyonunu “Rusya'yı dışarıda tutmak, Amerikalıları içeride tutmak ve Almanları indirmek” olarak nitelendirdi. Yetmiş yıl sonra, güvenlik alanı tamamen değişti. Sovyetler Birliği ve Varşova Paktı artık yok. Berlin Duvarı yıkıldı ve Almanya'nın komşuları üzerinde hiçbir toprak hırsı yok. Yine de Amerika yirmi dokuz ülkenin NATO ittifakıyla hala Avrupa'da.

1993'te ortak yazarlardan biri olan David Speedie, Mikhail Gorbaçov ile röportaj yaptı ve ona NATO'nun doğuya genişlememesi konusunda aldığı iddiaları sordu. Cevabı körelmişti: “Bay Speedie, mahvolduk. ” Kararında, Sovyetler Birliği'nin Almanya'ya yeniden birleşmesi ve Varşova Paktı'nın dağılmasıyla Batı'ya verdiği güvenin karşılıksız olmadığı konusunda çok açıktı.

Bu temel bir soruyu gündeme getiriyor: NATO'nun bugün küresel güvenliği artırıp geliştirmediği veya aslında azaltıp azaltmadığı.

NATO'nun artık ihtiyaç duyulmamasının on ana nedeni olduğuna inanıyoruz:

Bir: NATO 1949'da yukarıda belirtilen üç ana nedenden ötürü kuruldu. Bu nedenler artık geçerli değil. Avrupa'daki güvenlik manzarası bugün yetmiş yıl öncesine göre tamamen farklı. Rusya cumhurbaşkanı Vladimir Putin aslında Batı tarafından elden reddedilen “Dublin'den Vladivostok'a” yeni bir kıta güvenlik düzenlemesi önerdi. Kabul edilirse, Rusya'yı küresel toplum için daha güvenli bir işbirliği güvenlik mimarisine dahil ederdi.

İki: Bazıları tarafından, günümüz Rusya'sının Amerika'nın Avrupa'da kalmasının neden olduğu tehdidi olduğu öne sürülüyor. Ancak şunu düşünün: AB ekonomisi Brexit'ten önce 18.8 trilyon dolar ve Brexit'ten sonra 16.6 Trilyon dolar. Buna karşılık, Rusya ekonomisi bugün sadece 1.6 trilyon dolar. Bir AB ekonomisi ile Rusya ekonomisinin on katından fazla, Avrupa'nın Rusya'ya karşı kendi savunmasını karşılayamayacağına inanıyor muyuz? İngiltere'nin kesinlikle bir Euro savunma ittifakında kalacağını ve muhtemelen bu savunmaya katkıda bulunmaya devam edeceğini belirtmek önemlidir.

Üç: I. Soğuk Savaş aşırı küresel risklerden biriydi - her biri otuz bin artı nükleer savaş başlığıyla donatılmış iki süper güç düşmanıyla. Mevcut ortam, terörist gruplar gibi devlet dışı aktörlerden kaynaklanan kitle imha silahları almak gibi aşırı istikrarsızlıktan daha büyük bir tehlike arz etmektedir. Rusya ve NATO müdürleri, birlikte hareket ederlerse, bu tehditlere karşı benzersiz bir şekilde cevap verebilirler.

Dört: Bir NATO üyesinin 5. Maddeyi (“herkese saldırı” fıkrası) başvurduğu tek zaman, 11 Eylül 2001'deki terörist saldırının ardından Amerika Birleşik Devletleri idi. Asıl düşman başka bir ulus değil, ortak tehdidiydi. terörizm. Rusya, bu işbirliği gerekçesini sürekli olarak ileri sürdü - aslında Rusya, 9 Eylül sonrası Afgan çatışmaları için paha biçilmez lojistik istihbarat ve temel desteği sağladı. Koronavirüs başka bir ciddi endişeyi daha dramatize etti: biyolojik silahlara sahip olan ve kullanan teröristler. Şu anda yaşadığımız iklimde bu küçümsenemez.

Beş: 2020 NATO askeri tatbikatlarında olduğu gibi Rusya sınırında potansiyel bir düşman olduğunda, Rusya otokrasiye ve demokrasinin zayıflamasına yönelmeye daha fazla zorlanacak. Vatandaşlar kendilerini tehdit altında hissettiklerinde, güçlü ve korunmalarını sağlayan liderlik istiyorlar.

Altı: NATO'nun Sırbistan'da Cumhurbaşkanı Clinton ve Libya'da Başkan Barack Obama'nın askeri eylemleri ve Afganistan'da - tarihimizdeki en uzun savaş - neredeyse yirmi yıl süren bir savaştı. Burada “Rusya faktörü” yoktur, ancak bu çatışmalar esas olarak Rusya ile yüzleşmek için bir varoluş nedeni olarak kullanılır.

Yedi: İklim değişikliğinin yanı sıra, en büyük varoluşsal tehdit nükleer bir soykırımdır - bu Damocles kılıcı hala hepimizin üzerinde duruyor. NATO'nun birçoğu Rusya sınırları boyunca, bazıları St. Petersburg'daki topçu menzilinde bulunan yirmi dokuz ülkede üsleri ile insanlığı yok edebilecek bir nükleer savaş riskiyle karşı karşıyayız. Soğuk Savaş sırasında birkaç kez kazara veya “yanlış alarm” riski belgelendi ve bugünün füzelerinin Mach 5 hızı göz önüne alındığında, şimdi daha da korkutucudur.

Sekiz: Birleşik Devletler, ihtiyari bütçesinin yüzde 70'ini orduya harcamayı sürdürdüğü sürece, gerçek ya da algılanan düşmanlara her zaman ihtiyaç duyulacaktır. Amerikalılar böylesine fahiş “harcamaların” neden gerekli olduğunu ve gerçekten kime fayda sağladığını sorma hakkına sahiptir. NATO harcamaları diğer ulusal önceliklerin pahasına gelir. Bunu, batıdaki sağlık sistemleri acımasızca yetersiz finanse edildiğinde ve düzensizleştirildiğinde koronavirüsün ortasında keşfediyoruz. NATO'nun maliyetini ve gereksiz masraflarını azaltmak Amerikan kamuoyuna daha fazla fayda sağlayacak diğer ulusal önceliklere yer açacaktır.

Dokuz: NATO'yu kongre veya uluslararası yasal onay almadan tek taraflı hareket etmek için kullandık. Amerika'nın Rusya ile çatışması aslında askeri değil, politiktir. Yaratıcı diplomasi için haykırıyor. Gerçek şu ki Amerika NATO'nun künt askeri aracına değil, uluslararası ilişkilerde daha sağlam bir diplomasiye ihtiyaç duyuyor.

On: Son olarak, Rusya'nın mahallesindeki egzotik savaş oyunları - silah kontrol anlaşmalarının yırtılmasıyla birleştiğinde - özellikle uluslararası ilgi daha zor bir “düşmana” odaklandığında herkesi yok edebilecek büyüyen bir tehdit sunuyor. Koronavirüs, daha önce olduğundan çok daha acil bir şekilde yüzleşmektense işbirliği gerektiren küresel tehditler listesine katıldı.

Kaçınılmaz olarak ülkelerin zaman içinde karşı karşıya kalacağı başka küresel zorluklar da olacaktır. Ancak, yetmiş yaşında NATO onlara hitap edecek bir araç değildir. Bu yüzleşme perdesinden hareket etme ve bugünün ve yarının tehditlerini ele alan küresel bir güvenlik yaklaşımı oluşturma zamanı.

Sharon Tennison Vatandaş İnisiyatifleri Merkezi'nin Başkanıdır. David Speedie, Carnegie Uluslararası İlişkiler Etik Kurulunda ABD'nin küresel katılımı programının kurucusu ve eski Direktörüdür. Krishen Mehta, Yale Üniversitesi'nde Kıdemli Küresel Adalet üyesidir.

Görüntü: Reuters.